瑞雪迎春，华章日新。刚刚过去的2021年，是商水县纪委监委扛牢责任、担当作为的一年，是利剑高悬、激浊扬清的一年。

这一年，在市纪委监委、县委的坚强领导下，全县纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧贴县委中心工作，服务改革发展大局，一以贯之强化政治监督，凝心聚力应变局、育先机、开新局。

这一年，全县纪检监察干部坚持以人民为中心，把党史学习教育成果转化为解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，让群众的获得感、幸福感更加充实。

这一年，县纪委监委始终保持对腐败现象零容忍的鲜明态度，持续释放有腐必反、有案必查的坚定决心，惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒综合效能不断显现，全面从严治党焕发新气象，清廉商水建设提速加力。

 

践行“两个维护” 深化做实政治监督

“传达学习习近平总书记关于党史学习教育的重要指示” “深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大 会上的讲话”“深入学习党的十九届六中全会精神”……

县纪委常委会严格落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，引导全县纪检监察干部不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强对党中央、省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保各项重大决策部署在我县落地见效。

督促全县各级党组织扎实开展党史学习教育，推动党史学习教育走心走深走实。高质高效办结省委巡视交（转）办问题线索207件，给予党纪政务处分118人，采取留置措施5人，移送起诉5人。

“要加强对全县医院、药店、超市、集中隔离点等重点场所的专项督查，对疫情防控工作中存在的履职不力、形式主义、官僚主义等问题要及时通报曝光……”县纪委监委主要负责人对12个疫情防控督查组提出明确要求。

县纪委监委坚持围绕中心、服务大局，不断推动政治监督具体化、常态化，持续传压履责。对疫情防控工作开展拉网式、不间断监督检查，督促立行立改问题49个；面对洪涝灾害，全县纪检监察干部进村入户，对群众“两不愁三保障”情况全面排查，最大限度保障受灾群众生产生活不受影响。

  

“亮剑”作风顽疾 持续推进正风肃纪

违规接待少了、餐饮浪费现象改善了、对经费审批、报销关键环节监督更精准了……基层农村也开始倡导文明新风，社会风气持续向善向上。

县纪委监委坚持把督促落实中央八项规定精神、驰而不息纠治“四风”作为重要任务，紧盯重要时间节点强化日常监督，发现并查处违反中央八项规定精神问题118个，党纪政务处分95人，组织处理67人。深入开展“中梗阻”问题专项治理，组织社会各界对职能部门进行综合评议，下发纪律检查建议书16份，党纪政务处分及组织处理29人。

“感谢县纪委监委的同志，及时督促协调完成高压线路改迁工作，为我们节省了10万多元的建设成本。”周口城投有限公司负责人王庆峰说。

为优化营商环境，严查刁难企业和重点项目建设的不正之风，严惩吃拿卡要等问题，商水县纪委监委实地走访90家重点企业，设立38个营商环境廉政监督联络点，建立企业反映问题台账，逐一督查督办，持续跟踪落实。我县优化营商环境“一点二联五机制”工作法被中央纪委国家监委网站报道。

聚焦民生热点 专项监督走深走实

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

县纪委监委坚持人民至上根本立场，将整治群众身边腐败和不正之风作为“我为群众办实事”实践活动的重要抓手，聚焦民生热点问题，扎实开展10余项专项监督，有效回应群众关切期盼。

商水县监督中央八项规定精神落实暨纠治“四风”、脱贫攻坚民生领域专项监督、政法队伍教育整顿执纪监督等三项专项整治工作受到市纪委监委表彰，县纪委监委获得2021年度全市纪检监察系统“专项整治工作先进单位”称号。

开展重复信访举报专项治理，对纳入治理范围的40件（次）重复信访举报逐件明确“六个一”，书记办公会每周听取专题汇报，有效推动问题解决；开展基层财政资金突出问题专项治理，先后有38名乡镇财政工作人员主动向组织说明问题；开展粮食购销领域腐败问题专项整治，深挖严查粮仓“硕鼠”；开展医保领域突出问题专项治理，织密医保基金“安全网”，守护百姓“救命钱”；开展违法违规乱占耕地集中治理专项监督，有效刹住农村乱占耕地建房的歪风；开展农信系统不良贷款集中清收监督，进一步优化金融生态环境；开展公职人员“吃空饷”问题专项治理；开展供销合作社系统腐败问题专项整治，清理供销资产“五步工作法”在全市推进会上作经验介绍……

一次次专项监督直指要害，一个个具体举措务实有力，一份份整改意见见行见效，这是全县纪检监察机关监督执纪一刻不停的铿锵节奏，也是全体纪检监察干部忠诚、担当、尽责的最好印证。

保持高压态势 坚持“三不”一体推进

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。商水县纪委监委持续巩固惩治腐败高压态势,积极实践监督执纪“四种形态”，深化以案促改，不断提升标本兼治综合效应，实现了政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

印发《关于实行违纪违法人员自我救赎制度的暂行办法（试行）》，最大限度地教育挽救党员干部。全县运用“四种形态”共处理1341人次，第一至第四种形态分别处理873、327、96、45人次，占比分别为65.1%、24.4%、7.2%、3.4%。全县共受理问题线索674件，立案352件，给予党纪政务处分488人。

在保持“惩”的力度的同时，也积极探索“治”的途径。以查处的金裕粮油公司原董事长原绍刚、原会计张喜梅等典型案件为例，充分发挥查办案件的治本功能，用好“一案两剖析三警示四整改”工作机制，共发出以案促改通知书59份，监督召开民主生活会或专题组织生活会27次。

“坐电梯的时候，看一会儿廉政小视频，通过这种创新宣传方式，更能让反腐倡廉入脑入心。”县纪委监委创新工作方式、丰富宣传载体，在电梯里循环播放廉政教育微视频，将廉政教育融入日常。

持续加强反腐倡廉宣传教育，先后组织全县114家单位3020名党员干部、公职人员到县廉政教育展厅参观学习。选取原绍刚、杨俊灵、郭霞等典型案例，拍摄制作警示教育片，其中，《粮仓“硕鼠”现形记》被中央纪委国家监委网站“警钟60秒”栏目采用，《职教专家的双面人生》《向诬告陷害亮剑》分别获得全省优秀警示教育片三等奖、优秀奖。

创新监督模式 提升村居治理效能

“工作组来了之后，现在俺村跟城里一样漂亮，大小道路都是水泥路，下水道也修好了，街道两旁装了路灯，晚上文化广场上的腰鼓队、广场舞热闹着哩。”商水县汤庄乡北坡村村民王凤霞说。

县纪委监委创新探索提级监督试点工作，选取组织软弱涣散、信访问题突出、“三资”管理不规范的9个村（社区）作为试点，积极探索对村（社区）党支部书记“提级监督”新模式。

围绕全县巩固拓展脱贫攻坚成果总攻行动，督促各乡镇与职能部门全面排查问题、消除隐患，印发《关于进一步规范重点村居集中整治的实施意见》，确保全县重点村居集中整治工作有力有序、高效推进。

现已完成集中整治村居18个，正在开展整治村居5个，共打击村恶势力2起29人，移送公安机关处理121人，党纪政务处分46人，收回违规违纪资金385万元，清理集体土地1901亩，收回村集体资产6712万元。

突出政治巡察 “利剑”作用充分彰显

“商水县立足实际，积极探索巡察先行、整治兜底、机制保障的新模式，推动巡察监督、整改、治理有效贯通，发现和推动解决群众身边的急难愁盼等突出问题。”中央电视台新闻频道对我县这一做法进行了采访报道。

县委巡察机构紧扣“三个聚焦”，做到“两个维护”，提前半年完成十三届县委巡察全覆盖任务。制订十四届县委巡察工作五年规划，明确“路线图”“任务表”，十四届县委首轮开展对5个县直单位常规巡察。

坚持上下联动，开展对4个乡镇（办事处）党委（党工委）、供销系统、医疗保障领域巡察“回头看”及市委涉粮问题专项巡察。坚持与时俱进，把法治建设、党内法规执行情况等及时纳入巡察内容，探索推进巡察、整改、治理有效贯通。

督促十三届县委巡察的76家单位持续整改，对42家单位整改情况开展集中督查，下发巡察整改情况通报，并对6家单位进行约谈。对巡察移交问题线索开展大起底，推进问题线索快速办理，完成省委巡视检查巡察工作整改任务。

加强自身建设 全面淬炼执纪铁军

“日期标注不规范、调查笔录没有按照要求每页签字、组织证明未写提供人……”在县纪委监委定期组织的案件讲评会上，审理室的同志尖锐地指出问题。 

执纪者必先守纪，律人者必先律己。县纪委常委会带头加强自身建设，规范工作程序，严格执行民主集中制和请示报告制度，强化自我约束。建立县委主要领导批示落实情况台账、书记办公会“13710”督办事项台账等，确保各项安排部署条条落实、件件落地、事事见效。

扎实开展全员培训，提升业务能力。组织开展案件讲评活动，对案件讲评中存在的问题限期进行整改，持续提升办案水平。开展纪检监察干部家访活动，分层级对135个家庭开展家访，增强党员干部及其家属的廉洁自律意识，筑牢思想堤坝。开展廉政谈话147人次，及时发现提醒纪检监察干部苗头性、倾向性问题。制定商水县纪检监察干部“十个决不允许”，进一步明确行为底线，加大严管严治力度，扎实做好省纪委监委内部监督调研反馈意见整改工作，及时处置纪检监察干部问题线索，给予谈话提醒3人，诫勉谈话2人，批评教育1人。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新时代绘就新蓝图，新征程吹响新号角。新的一年，全县纪检监察机关将以只争朝夕的精神状态、坚如磐石的信心决心、攻坚克难的务实担当，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全面建设社会主义现代化商水提供坚强纪律保障，以正风肃纪反腐新成效迎接党的二十大胜利召开！