根据县委统一部署，2019年11月19日至12月29日，中共扶沟县委第二巡察组对扶沟县审计局党组开展了巡察工作。2020年元月9日，县委第二巡察组向审计局党组反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高站位，勇于担当，切实扛起巡察整改政治责任。

县委第二巡察组反馈的问题和提出的整改要求，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，紧紧围绕思想和政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县审计事业的不竭动力。

（一）坚持标本兼治、务求实效。坚持治标与治本相结合的原则，以问题为导向，做到即知即改，立行立改；确保能够短期解决的问题及时解决，短期不能解决的，制定措施，限时整改，确保整改实效。

（二）坚持统筹兼顾、突出重点。坚持两手抓、两不误的原则，通过问题整改，创新发展理念，紧跟时代形势，实现问题整改与经济社会发展同步推进；强化自身建设，优化发展环境，提升政府依法、廉洁履职。

（三）坚持公开整改、常态长效。坚持整改内容向社会公开的原则，让群众监督整改过程，让群众评判整改效果；坚持突出源头治理，建立长效机制，巩固整改成果，堵塞制度漏洞，确保政策规定落实到位。

二、坚持问题导向，突出重点，逐项逐条抓好整改落实。

对照县委巡察第二巡察组反馈意见提出的问题和意见建议，落实9项整改任务，具体整改进展情况如下：

（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署方面。

1.履行职责使命，担当作为不够。

整改情况：一是在对省垂直管理单位某局2015年度预算执行审计中，发现部分资金未纳入本级财政预算实为上级部门年中拨付资金。虚报预算问题为没有预算而实际列支的问题，2015年列支了2014、2015年的年终奖、在职人员文明奖，该两笔资金没有列入当年预算，审计界定为预算不实。二是经查证，县某某局为自收自支事业单位，经费未纳入县本级财政预算，该单位已出具情况说明及相关文件制度。三是经核实，2019年对某某局2018年度预算执行及其他财务收支进行审计，资金已归还原渠道，现已转账，已相关手续证明。

2.政治站位不高。

整改情况：（1）建立健全了《落实意识形态工作责任制实施意见》，巡察问题反馈后，审计局已召开2次专题研究意识形态工作会、各股室已向局党组汇报1次意识形态工作，提出意识形态领域建设性意见5条。

（2）巡查问题反馈后审计局党组中心组学习了2次习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署。2020年干部职工集体学习了2次意识形态知识学习，各股室开展了1次意识形态工作自检自查。

（3）落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，局党组已与班子成员及股室负责人分别谈心谈话，并坚持谈心谈话制度。

（4）指导党务办发挥职能作用，严格按照年初党建工作计划落实工作，建立健全了检查工作机制，成立了党建督导检查组。

（5）巡察问题反馈后已召开2次班子会议，对十九大精神及特色社会主义思想专题学习，深入学习“不忘初心、牢记使命”主题教育精神，督促班子成员提高理论学习觉悟。检查了1次班子成员学习笔记，组织了1次理论考核考核，个别同志2020年元月1日以来“学习强国”学分已达15000分。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题。

3.工作作风不实。

整改情况：2019年审计任务22个，截止2019年12月31前2019年审计任务已出具审计报告。针对上述情况，审计局先后召开1次领导班子会议、2次股长以上会议，对巡察出的审计报告问题进行研究讨论，重新修定了《审计局业务目标管理办法》，以提高审计质量为目的，严格按照审计纪律八不准和四个严禁开展各项审计工作，在今后审计工作中，着重以成立大项目审计组为主线，打破以往审计模式，对审计出的问题，被审单位必须做出整改报告。

4.违反中央八项规定精神问题禁而不绝。

整改情况：一是严格按照年度预算列支经费，2020年以来做好“六稳”工作落实好“六保”任务，压减经费开支，严格财务管理。二是控制办公费、差旅费、车辆运行费正规化运行。

5.财务管理不规范。

整改情况：已规范各类办事程序，确保财务规范管理。学员培训期间不合规发票事宜，经核实，属于报销不符合日期的车票，已经责令退回120元。并规范局财务制度，杜绝此类问题。

（三）关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题。

6.“两个责任”履行不到位。

整改情况：巡察问题反馈以来，局党组召开了2次党建工作会议，支部会召开3次。问题反馈后党组已严格按照规定，专题学习了贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，组织了班子成员意识形态知识测试，完善了局党组议事规则。

7.派驻纪检组监督不到位。

整改情况：根据《国家公务员考核暂行规定》，重新制定《审计局考勤及请销假制度》。党组针对巡察出的问题高度重视，对迟到人员进行了批评教育，责令其写出深刻检查，并对全体干部进一步明确了纪律要求。个别同志存在思想放松，执行工作纪律不严谨，局党组已责令其作出深刻检查，她本人做出保证在今后工作中，严格要求自己，遵守好单位各项规章制度。

8.党内政治生活不严肃。

整改情况：截止目前，严格执行了组织生活会制度，制定了《扶沟县审计局2020年度组织生活会实施方案》，明确了基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。分类建立完善会议记录本。已召开了1次民主生活会、2次党员大会、3次支部会、4次主题党课。已对部分党组成员民主生活会事宜批评教育责令整改。并规定对班子成员述职述廉报告严格把关，对不符合标准的、应付了事的坚决退回，对述职述廉情况批评教育。

9.对党员疏于管理，党费收缴不规范。

整改情况：目前4位退休老干部均已按规定足额补缴党费。今后将加强党员管理，积极开展党员教育，确保全体党员及时足额交纳党费。

三、着眼长远，持续深化和巩固巡察整改成果

审计局党组下一步将紧紧盯住整改重点，坚持不懈抓好整改落实工作，以实实在在的整改成效向县委、县政府交一份满意答卷。

一是坚持问题导向，持之以恒抓好整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，严格落实整改工作要求，持之以恒加大问题整改。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要较长时间整改的项目，建立台账，逐项销号；对已取得初步成效但需要长期坚持的工作，坚持跟踪督促，一抓到底，确保实效。

二是坚持党要管党，深化党风廉政建设。进一步强化党员干部的理想信念教育和宗旨意识教育，加大警示教育力度，注重抓早抓小，立足于教育和保护干部，对苗头性倾向性问题，及时采取约谈、诫勉谈话等措施，纠正错误防患于未然。时刻保持惩治腐败的高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，发现一起、查处一起。

三是健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，局纪检组强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，局党组及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。

四是坚持统筹结合，用好用实巡察成果。坚持把落实整改任务同做好当前工作、实现全年任务目标结合起来，用好巡察成果。紧紧围绕建设“五个扶沟”的总体目标，促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0394-7719216；电子邮箱：fuogouxianshenjiju@163.com。

中共扶沟县审计局党组

2020年5月29日