《清风周口廉政手机报》

2017年第6期 总第79期

2017年2月16日 星期四

农历正月二十

【本期导读】

●习近平:以解决突出问题为突破口和主抓手 推动党的十八届六中全会精神落到实处

●市纪委四届二次全会召开

●各地纪委认真学习《中国共产党纪律监察机关监督执纪工作规则（试行）》

●扶沟县“寻找最美家规家训” 系列活动取得阶段性成果

●案例警示

●对预备党员能进行立案调查吗?

●学习笔记

●建章立制不能笼而统之

●古代贪官的“忏悔录”

【特别关注】

★习近平:以解决突出问题为突破口和主抓手 推动党的十八届六中全会精神落到实处

省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班13日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，党中央决定举办这期研讨班，目的是在省部级主要领导干部这个层面把全会精神理解深、理解透，把《准则》、《条例》各项规定把握精、把握准，以省部级主要领导干部思想到位、行动对标带动全党贯彻落实，以解决突出问题为突破口和主抓手，推动全会精神落到实处。

习近平指出，党的十八届六中全会通过的《准则》、《条例》，针对党内存在的突出矛盾和问题，既指出了病症，也开出了药方，既有治标举措，也有治本方略。学习领会《准则》、《条例》，必须紧密结合新形势下全面从严治党新要求来进行。《准则》、《条例》每句话都有深刻内涵和明确指向，都不是可有可无的。大家要反复学习、反复思考、反复对照，不能大而化之、囫囵吞枣。

习近平强调，各级党委和领导干部要担负起政治责任和领导责任，使贯彻《准则》、《条例》成为每一个党组织、每一名党员的自觉行动。领导干部特别是一把手要亲自抓、亲自管，确保贯彻落实不走偏、不走样。各级党组织要加强检查和考核，及时发现和解决问题，严格落实执纪问责，完善抓落实的长效机制。高级干部要以身作则、率先垂范，凡是要求党员、干部做到的自己必须首先做到，凡是要求党员、干部不做的自己必须首先不做。希望在座各位带个好头，在全面从严治党中作出新业绩、树立好形象。

【廉政要闻】

★市纪委四届二次全会召开

2月15日，中国共产党周口市第四届纪律检查委员会第二次全体会议在周口召开。全会表决并原则通过了市纪委常委会工作报告。市委书记刘继标出席会议并作重要讲话。市委常委、市纪委书记王富兴主持会议并作工作报告。

刘继标强调，要深入学习贯彻中纪委和省纪委全会精神，特别是习近平总书记、谢伏瞻书记的重要讲话精神，学思践悟、融会贯通，内化于心、外化于行，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移推进全面从严治党，凝聚起决胜全面建成小康社会，加快实现周口崛起、富民强市的强大正能量。

　　刘继标要求，要提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。始终坚定全面从严治党的决心和意志，准确把握全面从严治党的形势判断，坚决落实全面从严治党的新要求新部署。要保持政治定力，推动我市全面从严治党向纵深发展。坚决维护中央权威，扛牢抓实“两个责任”，持之以恒狠刹“四风”，坚定不移惩治腐败，严格落实问责条例，突出强化党内监督。要强化政治担当，大力营造干事创业的浓厚氛围。以上率下转变作风，树立正确用人导向，弘扬正气激浊扬清。要落实政治责任，打造敢于监督执纪的反腐“铁军”。认真落实纪委主责主业，忠诚履职；深化纪检监察体制改革，完善机制；加强干部队伍自身建设，练好内功。

　　王富兴代表市纪委常委会作了题为《强化专责职能，深化标本兼治，扎实推进全面从严治党向纵深发展》的工作报告。

　　

【工作动态】

★各地纪委认真学习《中国共产党纪律监察机关监督执纪工作规则（试行）》

日前，项城市、沈丘县、淮阳县纪委积极组织纪检监察干部认真学习《中国共产党纪律监察机关监督执纪工作规则（试行）》，分别采取集体领学和座谈讨论、全体会专题学、常委会专题研究等方式进行，并要求写出学习心得笔记。

★扶沟县“寻找最美家规家训” 系列活动取得阶段性成果

扶沟县“寻找最美家规家训”系列活动取得阶段性成果。截至目前，已征集家风故事30篇，书法摄影绘画等艺术作品200幅，家训、家规、家书800条，《再说好家风》电视节目已播发10期，全县40多名选手报名参加“扬家风家规家训美德，展向上向善向廉风采”比赛。

【案例警示】

★湖南省辰溪县商务和粮食局原副局长龚旭东案件警示

龚旭东，男，汉族，1969年11月出生，大专文化。2003年6月加入中国共产党，1991年7月参加工作。先后在辰溪县国营华能莫来石厂、辰溪县国营国土开发公司、辰溪县商务局工作。2012年10月至2015年12月任辰溪县商务局党组成员、副局长；2016年1月任辰溪县商务和粮食局党组成员、副局长。身为湖南省辰溪县商务和粮食局副局长，龚旭东利用分管加油站审批验收的职务之便，收受加油站转让双方的所谓“信息费”和红包礼金等。2016年4月，龚旭东被给予开除党籍处分，并被移送司法机关处理。

点评：“不给钱不办事”，成为龚旭东奉行的第一原则。他把权力商品化，将其作为谋取私利的工具。龚旭东走上违纪道路，其中的根本原因就是党性缺失、价值观扭。党员干部一定要加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人的政治本色。

【法纪解答】

★对预备党员能进行立案调查吗?

中央纪委法规室：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。根据党章第七条规定，预备党员的义务同正式党员一样，也必须遵守党的纪律。党组织发现预备党员有违纪行为需要追究党纪责任的，可以按照执纪审查相关规定进行立案审查，并依据《中国共产党纪律处分条例》第三十五条规定视情作出“批评教育”、“延长预备期”或者“取消预备党员资格”等处理。

【学习笔记】

★习近平在十八届中央纪委七次全会上的讲话摘编

要依靠文化自信坚定理想信念。领导干部要不忘初心、坚守正道，必须坚定文化自信。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。党员、干部要不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。

——摘自2017年1月6日习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表的重要讲话

★十八届中央纪委七次全会公报摘编

全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中深化、在深化中坚持。永远在路上，贵在开好头，重在看方向。管党治党宽松软是多年形成的，严紧硬也绝非一日之功。不坚持就无以深化，不深化也无以坚持。准确把握坚持与深化的关系，体现着科学精神，是重要的思想方法和工作方法。要坚持不断发展论和发展阶段论相统一，保持坚强政治定力，靠严肃政治生活、靠加强党内监督、靠强化责任追究、靠选对人用好人，坚定不移把全面从严治党引向深入。

——摘自2017年1月8日通过的十八届中央纪委七次全会公报

【清风论坛】

★建章立制不能笼而统之

制度不在多，而在精；制度不在大而全，重在务实管用。为什么有些制度操作性不强，难以执行，主要原因就是脱离实际，事前没有经过充分调研，事中没有考虑到实际情况的千差万别，又缺乏实践的支撑。建章立制要坚持从实际出发，与具体实践相结合，不能操之过急，不能笼而统之，更不能照搬照抄。反复酝酿而形成的制度，得到群众的认可，才能释放其蕴含的力量。不管用的制度坚决不能建，否则就是新的形式主义。要坚持问题导向，一把钥匙开一把锁，以解决问题作为制度建设的目标，对于管用的制度，要坚持下去，对于作用不大、实效不显的制度，则要该完善的完善，该废止的废止。

【温故知新】

★古代贪官的“忏悔录”

唐朝陈璠出身贫寒，早年做过隶卒，后任宿州太守。他贪婪无度，大肆敛财，搜刮了无数金银珠宝，惹得民怨沸腾。陈璠在此任干了五年，终于东窗事发，被处以极刑。在他被押到刑场，即将开刀问斩时，突然向监斩官提出要一支笔，写下了一首诗：“积玉堆金官又崇，祸来倏忽变成空。五年荣贵今何在，不异南柯一梦中！” 巨贪大蠹和珅被抄家时，其贪赃白银竟相当于当时清政府十余年的收入。在被收监后，写下了“五十年来梦幻真，今朝撒手谢红尘，他时水泛含龙日，认取香烟是后身”的诗句。

与其事后忏悔，不如事前止恶。以史为鉴，引以为戒，别让“忏悔录”的哀叹一遍遍上演。

【温馨提示】

《清风周口廉政手机报》由中共周口市纪委主办，每周发送一期，增刊另发，免费赠阅全市副科级以上党员干部、村支部书记及社会各界人士。编辑部电话：0394-8269705；投稿邮箱：hnzkjw@163.com。

本期编辑：解金红 陆大龙