《清风周口廉政手机报》

2017年第25期 总第98期

2017年6月30日 星期五

农历六月初七

【本期导读】

●市纪委召开特邀监察员座谈会

●工作动态

●活动专栏

●案例警示

●执纪审查中调查人员的职责不能仅限于收集有错证据

●莫为“人情”所累

●重大的政治体制改革

●学习笔记

●“子惠黎元”的龚鉴

【廉政要闻】

★市纪委召开特邀监察员座谈会

6月23日，市纪委召开特邀监察员座谈会，听取委局机关特邀监察员对市纪委常委会、委局机关部室和纪检监察干部以及监督执纪工作的意见建议。市委常委、市纪委书记王富兴出席座谈会，来自“两代表一委员”、民主党派、政府机关和基层群众的8名特邀监察员参与座谈。

特邀监察员们结合各自工作生活的接触、观察以及其他群众反映的情况，分别从理论学习、工作业绩、工作效率、服务意识与水平、遵守纪律等几个方面，对市纪委的工作和纪检监察干部提出了建设性的意见和建议。座谈期间，特邀监察员们还对市纪委机关部室、部室副主任以上干部进行了民主评议。座谈会共征求32条意见建议。

【工作动态】

6月30日，中央纪委监察部网站在要闻版块以《【镜头】河南周口如何做好党风廉政意见回复》为题对我市党风廉政意见回复工作进行了报道。

全文链接：http://www.ccdi.gov.cn/yw/201706/t20170629_101885.html

扶沟县纪委组建“清风六组”督查组，共查处精准扶贫工作中弄虚作假、侵害群众利益问题案件23起，给予党政纪处分25人。

沈丘县纪委创作“四化三查”大鼓书，以送戏下乡的形式宣传“四化三查”。

西华县纪委建立案件抽查制度，分别按10%、30%的比例对县纪委批转案件和自办案件进行抽查，共抽查基层办理案件6起，提出整改建议21条。

市国土局举办全市国土资源系统纪检监察干部培训班，邀请省纪委第五纪检室副主任陈红梅等8名授课老师进行为期5天的纪检监察业务培训。

【活动专栏】

★全市纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动系列报道

6月29日，商水县纪委举办“不忘初心，继续前进”主题演讲比赛。

太康县纪委建立监督执纪工作规程，规范了问题线索从受理到审理结案的69种文书格式。

【案例警示】

★广东省汕头市原档案局局长陈乐群案例警示

陈乐群，潮州市潮安县人，1956年出生，原汕头市档案局局长。经查，2013年初至2016年9月，陈乐群通过串通投标、直接指定等手段，先后将汕头市档案局9个项目交由其情妇开设的公司承接，并以种种理由从该公司提取资金140万元供自己使用；同时收受档案局工程项目承建商礼金20万元。2016年12月，陈乐群因违反廉洁纪律、搞钱色交易，违反国家法律法规，涉嫌受贿、涉嫌串通投标，被开除党籍、开除公职，移送司法机关依法处理。

点评：陈乐群搞迂回战术，变着花样收钱敛财，结果必然是身败名裂，悔之晚矣。党员领导干部必须坚决做到守纪律、讲规矩，牢记身后有余忘缩手，眼前无路想回头的教训，坚守廉洁底线。

【法纪解答】

★执纪审查中调查人员的职责不能仅限于收集有错证据

执纪实践中，不能认为调查组的职责仅限于收集证明被调查人有错、错重的证据。中央纪委《关于进一步加强和规范办案工作的意见》（中纪发〔2008〕33号）明确提出：“收集证据要忠于事实真相、客观全面，既要收集能够证实被调查人有违纪行为的证据，也要收集能够证实被调查人无违纪行为的证据，以及有无从重、加重、从轻、减轻量纪情节的各种证据。”《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》及其《实施细则》也规定，全部证据材料都应移送审理，包括对所调查的问题认定的证据材料，也包括对所调查的问题否定的证据材料。调查组不能为了追求所谓的“政绩”而丧失客观公正，不管是有利于被调查人还是不利于被调查人的证据都应收集。

【清风论坛】

★莫为“人情”所累

为官从政，手握权力之后，是关心百姓疾苦，兼济天下苍生，还是碍于人情，优亲厚友、以权谋私，这需要每位党员领导干部去认真思考。现实生活中，有的党员干部一人当官，妄想“鸡犬升天”，三亲六故都想安排工作；有的搞江湖义气，面对朋友的请托，毫不推辞，欣然允诺；还有的以“增进感情”为名，频繁参与各种所谓的“老乡会”“同学会”。凡此种种，不但损害了党员干部勤政为民、清正廉洁的公仆形象，而且深陷“人情面子”漩涡难以自拔。党员干部不能为“想帮就帮”的人情所困。要树立正确的人情观，妥善处理好人情与原则之间的关系，不能为了人情放弃原则、为了人情损害党性原则、为了人情突破党纪国法的边界。要坚定理想信念，坚守共产党人精神家园，不断夯实自身廉洁从政的思想道德基础，不为亲情所累，不为友情所惑，不为私情所困，不让“人情往来”沦为贪污腐败的陷阱，牢牢坚守住廉洁自律的阵地。

【学思践悟】

★重大的政治体制改革

民心是最大的政治，以零容忍态度惩治腐败是我们党对人民的庄严承诺。从作风建设永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，我们党坚定不移惩治腐败的决心和意志不可动摇。国家监察是对公权力最直接的监督，监察全覆盖和监督的严肃性实效性，直接关乎党的执政能力和治国理政科学化水平。深化国家监察体制改革、制定国家监察法，是党中央审时度势作出的重大决策部署。必须坚持党的领导，实施组织和制度创新，整合分散的反腐败力量，构建集中统一、权威高效的监察体系。要牢固树立“四个意识”，深刻把握中央的政治、中央的大局，真正把向核心看齐贯穿到监察体制改革全过程。深化国家监察体制改革、制定国家监察法，体现了全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国的有机统一，必将推进国家治理体系和治理能力现代化。

【学习笔记】

★刘继标在市纪委四届二次全会上的讲话摘编

要不断强化自上而下的组织监督，不断改进自下而上的民主监督，不断发挥同级之间的相互监督作用，织密网络、常态推进、增强实效。

——摘自2017年2月15日刘继标同志在中共周口市第四届纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话

★王富兴在市纪委四届二次全会上的讲话摘编

要增强接受监督意识，从严加强自我监督，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督，要把自己摆进去，习惯在监督下履职尽责。

——摘自2017年2月15日王富兴同志在中共周口市第四届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

【廉史镜鉴】

★“子惠黎元”的龚鉴

龚鉴，是龚自珍曾祖父的哥哥，也就是龚自珍的曾伯祖父，雍正元年（1723年）任江苏甘泉知县，在任期间拒绝请托，廉洁为官，尤以“子惠黎元”为己任。龚鉴身为甘泉县令，“置脂膏中，不能自润”，家中竟没有一件值钱的物件。父亲去世，龚鉴回家料理后事，因贫“至无以葬”。河南巡抚尹会一，曾做过扬州的知州，与龚鉴关系很好，便召请龚鉴到河南开封主持大梁书院。龚鉴才得以用挣来的酬金安葬了父亲。

【温馨提示】

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本期编辑：王一坤