周口市委高度重视，把巡视巡察整改当做一项政治责任，采取承办制、专办制、督办制、联办制、研办制“五制”措施，全面做好整改落实。

一是共性问题承办制。针对违反中央八项规定精神、“四风”问题突出、“两个责任”落实不力、“两违”建筑比较普遍等共性问题，对照反馈意见，认真研究、强化措施，明确目标任务、明确承办单位，迅速制定相应的工作方案，由党政领导机关牵头承办，开展集中治理，确保共性问题得到有效治理。如，对2014年省委巡视反馈的基层政法干警作风问题，全市政法系统开展了深入推进“从严治警、正风肃纪”活动。2015年，全市政法机关公正执法满意度退出全省后6位。对市委巡察中发现的个别退休老干部长期占用原单位工作用车和办公用房等多年累积的老大难问题，督促在全市开展集中整治活动，积极为被巡察单位创造环境，破解难题，撑腰鼓劲，有力推动了被巡察单位工作开展。

二是个性问题专办制。对巡察中发现的一些典型事、典型人由政府职能部门与配合单位专门办理，深入解剖、紧盯不放、一追到底，开展专题整改，快速查办一批典型案件，解决一批群众反映强烈的突出问题，持续形成震慑，倒逼责任落实。如，市委决定对巡察中发现的市住建局等国有资产流失严重的单位，由市审计局牵头负责，财政监督、机关事务管理等部门配合，进行专项审计。

三是专项活动督办制。对领导干部下基层、民生实事、政府会议确定事项落实、文风会风、办公用房使用和管理、执行中央八项规定精神等需要持续治理的问题，由一个系统或部门开展专项活动，“一办三室”牵头进行真督实查，坚决防止反弹。如，针对一些单位钻政策空子套取国家补助和涉农惠农资金问题，督促市财政局牵头开展涉农惠农资金专项整治，发现问题108个，涉及资金1.73亿元，给予党政纪处分15人，移送司法机关4人。如针对2014年省委巡视反馈的干部作风问题，市委进一步健全完善“四制”工作综合考评办法，持续深化“作风转变暨环境创优”“下基层听民声解难题办实事”“讲党性重品行做表率谋发展”作风建设三大活动。

四是信访事项联办制。针对涉及基层和群众利益诉求的信访事项，在全市层面探索推行“一会四联”工作机制，“一会”是指市县乡三级坚持每周召开一次党政领导联席会议，集中研判解决信访稳定事项;“四联”是指通过党委统筹联动、层层研判联商、多策并举联处、整合力量联督来保证党政联席会议研判的疑难信访事项得到及时有效解决;有效解决了以往领导干部“只接访不处访、只开方不治病、只包案不解决、只交办不督办”的弊端，有效解决了过去有些单位和部门之间相互推诿、踢皮球，造成群众闹访缠访、信访积案比较多的问题。全市重要时段、节点的非访、集访明显减少，在全省信访位次明显提升。

五是制度建设研办制。对普遍性、倾向性问题，从体制机制、监督管理上找原因、挖病根，从完善制度、堵塞漏洞上找办法、定措施，形成长效机制。针对巡察中发现的市规划局和四个区在规划监察执法权问题上互相推卸责任，造成违法建筑问题高发频发，存在不作为现象，市委巡察机构建议市委、市政府进一步明确规划监察责任主体，对于理顺规划建设监督管理体制起到了积极作用。如，针对2014年省委巡视反馈的公共资源交易领域存在的问题，加强制度建设，建立完善招标代理市场准入和清出制度、标后监管制度和中标人履约评价制度，加强了对中标人标前、标中、标后的全过程动态监管。