根据市委统一部署,2022年3月22日至5月20日,市委第七巡察组对市委党校进行了巡察。8月19日,市委巡察组向市委党校党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改主体责任落实情况
（一）提高站位，压实整改责任。巡察反馈后先后召开党委会、班子会和支部会深入研究巡察反馈意见，统一思想认识，坚持问题导向，剖析问题根源，明确整改责任，对标对表，深入全面做好问题整改工作。
（二）强化统筹，细化整改措施。成立整改工作领导小组，党委书记是第一责任人，各分管校领导负责督促指导所联系支部、科室的整改工作，研究出台了《市委党校党委落实巡察反馈意见整改方案》和《市委党校党委巡察问题清单任务分解台账》，对整改工作的总体要求、基本原则、实施措施、完成时限、工作进度等多个方面和环节均做了明确要求和具体安排。
（三）标本兼治，确保整改实效。巡察反馈以来，校党委牢牢把握整改工作大局，坚持以上率下，抓措施的执行和机制的完善，统筹推进整改工作，敢于较真碰硬。针对问题，对整改进度进行督察，对整改任务倒排工期，明确节点，压实任务，增强各科室的压力感和紧迫感，确保整改落到实处。
二、反馈意见逐条诸项整改落实情况
（一）学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署有差距
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记指示批示精神不到位。
整改情况：已完成，并长期坚持。
一是将学习习近平总书记重要讲话精神制度化、常态化。召开党委会、班子会，专题学，引领学，列入主体班教学重要内容，进课堂，作为“三会一课”学习重点全面学，深入研讨，并把讲话精神贯彻到党校各项工作中去。紧贴党中央和省市重大决策部署，认真组织教师备课，及时开设课程和组织课题研究。
二是严格落实“第一议题”制度。“第一议题”学习由党委书记主持，办公室提前将学习材料发给每位党委成员，通过个人提前自学、会上领学、共同研学等方式确保学习入心入脑。要求每次学习有1-2名党委委员谈学习心得，办公室做好会议记录。学习内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示、中央最新出台或修订的重要党内法规、作出的重大决策部署、下发的重要文件。根据中心工作和上级要求，及时调整学习内容，定期检查学习情况，确保学习实效。
三是扎实开展党性教育。以市委党校理论宣讲“七进”为平台，组织教学理论骨干选好专题、备好课，常态化、长效化开展“不忘初心牢记使命”主题教育和党史学习教育。根据职责由校党委书记、支部书记严格审核民主生活会、组织生活会个人剖析材料，认真开展批评和自我批评，从思想上解决问题，克服形式主义。
2.党委领导核心作用弱化。
整改情况：已完成，并长期坚持。
一是始终坚持党要管党、全面从严治党原则，严格执行党委会议事规则和决策程序，贯彻落实“三重一大”党委决策制度。
二是严肃党内政治生活。组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，强化班子成员对民主生活会制度的思想认识，认真开展批评和自我批评，增强辣味，提升效果。要求参会同志精心准备发言材料，不流于形式。班子成员的对照检查材料，由主要领导把关，要求紧扣工作实际，坚持实事求是。
3.贯彻落实党中央关于党校工作的重大战略决策部署不够到位。
整改情况：长期坚持。
一是优化教学布局。在主体班教学中，开设习近平新时代中国特色社会主义思想系列专题，不断加强理论教育和党性教育。拓展党性教育的形式和方式。通过党性教育专题锤炼党性，通过红色教育基地体验式教学提升党性，通过廉政教育基地警示教育唤醒党性，通过党性分析交流会凝聚党性，通过撰写党性分析报告深挖党性，截至目前，市委党校已设置6个校外党性教育教学点。
二是全方位打造“精品课程”。拓宽思路，打造口碑好，受众广的党校精品课。积极主动向学习强国、河南网络干部学院、网信办平台、周口日报融媒体等推送课程。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，市委党校会同市委宣传部和周口报业集团打造了“学报告 悟思想 开新局”系列宣讲微视频13期，同步在人民网、央视网、学习强国、周口日报等媒体平台播出，获得广泛好评。举办全市党校系统第三届精品课大赛，打造全市党校优势课程。深化学科建设，将学科建设纳入年度工作要点。按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》要求，结合市委党校学科项目规划实际，积极向上级汇报，把学科建设经费纳入到年度预算。兼顾协调市、县（市、区）党校学科建设共同发展，定期召开全市党校（行政学院）系统学科建设协作交流会，加快学科建设进程。市委党校已于2022年底完成了县级党校办学质量评估工作，评出优秀党校6家，合格党校4家。不断加强专职教师队伍建设。结合事业单位重塑性改革工作，通过人员转岗、人才引进等方式充实专职教师队伍。
三是聚焦市委中心工作，发挥科研的咨政作用。聚焦“四大经济”、“重大风险防范化解”、“中原港城建设”，“道德名城”等进行科研，不断增强党校科研影响力。
四是进一步完善教学质量评估和绩效考核激励机制。通过每学期新课试讲，举办精品课比赛、学员匿名对教学内容和授课效果进行评估、教学一线教师随机听课评价等措施激励提高教学质量。
（二）全面从严治党责任扛得不牢
4.履行“两个责任”不力。
整改情况：已完成，并长期坚持。
一是强化主体责任的落实。把党风廉政建设工作纳入年度机关党建工作计划和党委会重要议题，落实每季度研究1次党风廉政建设工作，增强班子成员自觉履行“一岗双责”的意识。抓好警示教育和示范教育。通过讲廉政党课、参观警示教育基地、观看警示教育片等活动，加强对身边廉政先进典型的学习，开展以案促改，教育引导全体教职工自觉约束自身行为规范，强化廉洁自律。
二是强化常态化监督。全面开展科室风险隐患排查，查找风险点，制定整改措施，对重点科室和关键岗加强重点监督检查。不定时进行深层次风险隐患监督检查，充分发挥派驻纪检组监督“探头”作用。建立派驻纪检组监督问题整改销号制度，落实责任领导和纪检组长双签字制度，强化日常督导监督，确保整改实效。
5.财务管理不严格。
整改情况：已完成。
加强采购人员对政府采购法律、法规的学习，严格按照政府采购法有关规定，履行政府采购手续。及时补记固定资产账目。完善报销凭证应附票据。
6.违反中央八项规定精神问题时有发生。
整改情况：已完成。
及时收缴所涉人员退还的出差补助费用。退回并上交财政账户。对经办人和财务把关人员进行谈话，要求财务人员加强理论学习，相关人员写出情况说明。
7.干部因私出入国(境)证件管理不严格。
整改情况：已完成。
建立干部因私出国（境）信息台账。组织人事科全面统计持有因私出入国(境)证件干部人员信息，建立干部因私出入国（境）信息台账。加强与市纪委监委、公安局出入境管理部门协调联系，对登记备案人员因私出国（境）证件办理、集中保管情况进行汇总确认，对遗失证件无法上交的，要求本人及时到公安机关出入境管理部门进行注销。证件在有效期内未进行集中保管的同志及时上交集中保管，逾期不交的经党委会研究后，按照有关规定进行处理。
（三）基层党组织建设和干部队伍建设薄弱
8.党建主体责任履行不到位。
整改情况：已完成，并长期坚持。
一是严格落实党建主体责任。制定年度机关党建工作计划，落实校党委专题研究党建工作制度，认真履行机关党建工作第一责任人职责。把党建工作与教学、科研等同部署、同落实、同检查、同考核。拓展党建工作形式。在教学楼和办公楼打造党史长廊推动精神文明建设；通过校园内塑造廉政石刻和红色元素推动党风廉政建设。
二是强化责任压力传导。各支部认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范“三会一课”制度，按规定做好党内活动记录和相关资料整理。
9.基层党建工作不扎实。
整改情况：已完成，并长期坚持。
一是坚持立行立改。与市直工委沟通，针对多收党委，重新核算党费基数，多收缴的党费已退还本人。规范党费收缴。明确每月党费收缴由各支部组织委员负责，开具党费收缴凭证，党建工作科按季度汇总上缴，理顺党费收缴程序；计划组织专职党务干部参加业务培训，提升专业素质，规范填写《共产党员缴纳党费情况登记表》、党费收据、党费账本等党费管理资料，对党费的收缴、使用和管理进行核查，提升党费收缴业务能力。
二是入党材料严格把关。在各支部组织学习《发展党员工作指导手册》，规范党员发展程序，严把党员档案的审核关，确保党员发展全过程和党员档案的规范。
10.干部选任程序不规范。
整改情况：已完成。
一是针对考察公示、任职公示内容不详细问题，今后在公示内容中全面反映拟提拔人员姓名、性别、籍贯、职位、出生时间、入党时间、学历、履历等基本信息。
二是在机关内设科室撤销、更名时，及时对相关科室人员进行重新备案。
三是严把职务晋升方案制定关，充分考虑职务晋升中可能出现的特殊情况，力争方案全面客观，落实提拔干部试用期制度。
11.师资队伍建设质量不高。
整改情况：长期坚持。
一是选聘一批“政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授”的党政军领导干部、企事业单位领导人员、先进典型人物、知名专家学者纳入党校外聘教师师资库。保持师资库每年动态更新，以弥补我校相关专业领域的不足。出台《外聘教师管理办法》，实现外聘专家授课制度化、常态化。
二是拓宽教学人员培养渠道。多渠道组织教师参加培训，每年举办1至2期党校系统师资力量培训班，积极推动教师到基层挂职锻炼，多途径满足教师知识更新需求；多渠道引进高层次年轻人才，完善党校人才梯队。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话:0394-8266156；邮箱:周口市川汇区七一路东段纪检监察宣教基地市委巡察办督查科；电子邮箱:zkxcbdck@163.com。
中共周口市委党校党委
2023年4月28日