今年以来,郸城县加强宣传教育,强化责任落实,完善监督机制,着力抓早抓小,形成“一二三四”中层干部监管格局。
整合资源,构建一个宣教格局。该县整合资源,以廉政宣教基地为依托,设立中层干部教育专题,让全县中层干部定期接受廉政教育,完善党委(党组)主要负责同志定期上廉政党课制度,形成基地与课堂的有机统一。撷取各级各地违反中央八项规定精神和“四风”典型案例,通过《郸城党风政风建设快报》定期印发到各单位,变案例为教材。开通“作风建设短信平台”,对全县股级以上干部实现全覆盖,及时通报查处侵害群众利益不正之风和腐败问题,做到以案警示。通过召开中层干部家属座谈会、发放家庭助廉倡议书等措施,实现组织关爱和亲情劝诫的相互补充,营造崇廉尚廉氛围。
重心下移,推动“两个责任”延伸。狠抓各级党委(党组)、纪委(纪检组)主体责任和监督责任落地生根、重心下移,要求全县中层干部递交党风廉政建设责任承诺书。同时,要看好自己的门,管好自己的人,对下属负起党风廉政建设责任,推动“两个责任”向中层延伸。
健全机制,完善三个层面监督。加强自我监督,制定下发中层干部监督办法,要求各单位纪委(纪检组)加强本单位中层干部的监督,从全县27个政府部门筛选出具有人、财、物管理权限的179名股长,建立廉政档案,梳理权力清单。完善制度监督,建成6000平方米的县行政服务中心,具备条件的37家单位全部入驻,实行一体化办公、一条龙服务;对不具备入驻条件的单位股室,一律实行开门办公、流程上墙,有效解决中层干部懒政怠政问题。强化社会监督,构建集县长热线随时接访、纪委班子全员接访和党政领导轮流接访的大接访格局,健全纪检监察官网、网络舆情动态阅评机制,及时受理各类反映中层干部的问题线索,利用社会监督推动中层干部高效廉洁履职。
动辄则咎,精心编织“四抓”网络。抓日常督查,建立督查队伍,经常性开展八项规定精神和市委“八条禁令”执行情况的督查。抓专项检查,围绕县委、县政府中心工作和各项惠民政策、重点项目的落实,针对中层干部中可能存在的不作为、慢作为、乱作为和以权谋私、因私废公等问题,及时开展专项检查。抓纪律审查,对群众反映的中层干部违纪线索,坚决快查快办快结,确保违纪现象及时得到查处。抓巡察整改,把中层干部作为县直机关巡察和整改工作的重点,发现问题立行立改,确保全面从严治党向中层干部延伸。