11月19日上午,河南省鹿邑县王皮溜镇陈洼村,这个豫东小村,虽是入冬时节,却是暖意融融。
村文化广场,一对年过半百的夫妇给工作组送来一面锦旗,围观群众惊讶的是,邻村老两口咋也过来感谢驻村工作组呢?
事情还得从头说起。
在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中,鹿邑县着力整治农村漠视侵害群众利益问题,探索出“巡+治”综合治理新路径,即“巡察村居先行、案件审查跟进、成果运用同步、综合治理兜底”,成立由县委主导、县纪委监委牵头,公检法、组织、信访、巡察等部门参与的综合治理工作组,一村一进驻,一村一施策。
10月22日,综合治理工作组进驻到王皮溜镇陈洼村,我是工作组成员之一,承担宣传、信访接待任务。
第二天,便接待了一位“不速之客”。
“同志,俺是邻村郝庄村群众,我叫钟现友,知道驻村工作组是专为老百姓解决问题的,俺有个事能反映吗?”老钟已满头银发。
“邻村群众反映的事能解决吗?”我随即向组长汇报。“只要是侵害群众利益的问题,我们都要问。”组长回答。
我让老钟坐下,做好来访登记。
2006年,钟现友与本村群众发生债务纠纷,法院判决老钟偿还对方5000元的欠债,冻结其在王皮溜信用社的粮补银行帐号。老钟家有11.4亩耕地,按每年每亩110元补助计算,债务应在5-6年已偿还清,银行账户应解冻,可至今仍冻结。期间,老钟多次找到县法院,县法院让找信用社,每到王皮溜信用社询问,信用社工作人员便给老钟两个字——“冻结”,如今,老钟头发都找白了,心中郁闷了多年。
“每到补贴资金下来,乡邻都高兴的去领钱,俺只是拿着折子‘空欢喜’,这已成了俺全家人的心病。不知工作组能否帮俺解决?”老钟最后问。
看着老钟期待的眼神,我安慰他:“只要反映问题属实,调查清楚后随时告知您。”并随即将情况向工作组做了汇报。
粮补政策是一项促进粮食增产、提高农民收入、惠及千家万户的“惠农工程”,老钟粮补存折冻结多年,且多年反映未能解决,如反映属实,这就是漠视侵害群众利益的表现。工作组决定从法院判决执行、银行冻结两方面入手核查。
经核查了解,2007年,鹿邑县人民法院向王皮溜信用社下达协助冻结存款通知书,冻结钟现友在信用社的银行账号,冻结存款最高金额6000元(含诉讼执行费用1000元),冻结期限为半年,到期后续冻,钟现友家每年粮补资金打入被冻结账号,2015年11月5日,县法院扣划4000元,2016年9月2日,县法院再次扣划2000元。
冻结金额划清,老钟的银行账户应随即解冻,为何至今仍显示法院冻结?核查组再次到王皮溜信用社探寻究竟。
王皮溜信用社张主任解释:“2014年11月15日以前冻结业务综合系统没有自动解冻功能,2014年11月15日以来系统升级冻结期限到期后可以自动解冻。此笔业务是2007年度冻结,虽已冻结划清,账号不能及时解冻,需银行向省联社提交解冻申请,待获批后方可解冻。”
“冻结划清3年多了,续冻半年期限早已过了,而你行为何一直冻结客户银行账户?”核查组追问。
“这是我们银行职工不懂法律冻结业务知识、工作不细所致,造成钟现友银行账户一直冻结,信用社是有责任的。”张主任坦诚银行存在的问题。
在核查组的督促下,王皮溜信用社随即向河南省联社提出解冻申请,2019年11月14日,老钟已冻结13年的粮食直补银行账户得以解冻。解冻当天,老钟夫妇拿着存折到信用社,一下取回5235元,老两口激动地热泪直流。
本来怀着试一试的思想向工作组反映,没想到解决的这么快。为表达感谢之情,老钟夫妇特意到集镇上制了一面锦旗,上面写着“感谢工作组解决十三年未解决问题”,送到驻陈洼村工作组,对着围观群众说道:“俺能同其他农民一样享受党的政策了。感谢工作组,感谢共产党。”这是他们掏心窝的话。
虽是入冬,小村却是暖意融融。
事至此并没结束。
钟现友王皮溜信用社银行账号在2016年9月2日扣划清后至今3年多的时间一直冻结,致使农户未能及时领取国家补贴资金。钟现友多年到信用社反映银行账号冻结一事,信用社工作人员没有站在维护储户利益的角度将冻结期限、冻结存款金额、法院划扣情况予以及时告知,致使当事人常年上访,已严重损害了储户合法权益,且造成不良影响,这就是漠视侵害群众利益的表现。县纪委监委对王皮溜信用社相关责任人启动问责程序。县联社在第二批主题教育开展全员轮训,针对王皮溜信用社漠视侵害储户群众利益问题举一反三,检视问题,查找不足,在系统内开展漠视侵害储户利益问题专项治理。
今年9月第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,鹿邑县着力开展基层漠视侵害群众利益问题专项治理,筛选出信访量大、组织软弱涣散、各项工作落后的52个行政村(社区)开展重点村居综合治理工作,深挖彻查侵吞占用“三资”,利用宗族、黑恶势力长期把持基层政权,虚报冒领扶贫项目资金等漠视侵害群众利益问题,解决发生在老百姓身边的烦心事、闹心事、揪心事,把事办到老百姓心坎上,以治理实效聚民心、践初心。(鹿邑县纪委监委 王殿成)