长垣市纪委深入贯彻落实中央政治局工作会议“严肃政治纪律、组织纪律和换届纪律，确保选举风清气正”的决策部署，以作为全省村(社区)“两委”换届试点县为契机，通过强化警示教育、强化协调联动、强化督查指导、强化快办妥处，将监督检查贯穿“两委”换届选举每个环节，着力营造风清气正的环节氛围，为村(社区)两委首次集中与省市县乡党委同步换届提供坚强纪律作风保障。

一、强化警示教育，严把纪律关。印发《关于严肃村(社区)“两委”换届纪律的通知》、《长垣市防止和查处村(社区)组织换届贿选行为行办法》，明确提出“十个严禁”“八个不准”等纪律要求，从严查处10种贿选行为，为换届选举“划红线”、“明底线”、“筑防线”。印制《致广大党员和群众的一封信》、《关于严肃村(社区)“两委”换届纪律的公告》，组织换届候选人签订了纪律承诺书，确保参与换届人员对纪律知晓率达到100％，换届候选人签订纪律承诺书达到100％。在“清风蒲城”微信公众号开设了“村(社区)两委换届进行时——以案为鉴”专栏，收集推送违反换届纪律典型案例3期8起，教育引导党员干部切实做到以案明纪、以案为鉴、警钟长鸣。

二、强化协调联动，严把审查关。严把村(社区)“两委”干部政治关、廉洁关、素质关，严格落实换届选举候选人(意向人选）资格审查工作责任，强化与村(社区)、乡镇(街道)、县级联审部门的协调联动，在村(社区)资格自审、乡镇(街道)资格初审的基础上，严格按照县级联审分工要求，市纪委监委由组织部牵头，党风政风监督室、案件审理室、案件监督管理室、信访室等部室协作配合，对候选人(意向人选)资格条件进行了严格审查、精准号脉、把关体检，重点审查是否存在涉嫌严重违法纪正在接受纪检监察立案调查处理且基本事实清楚等问题，坚决防止候选人(意向人选)“带病提拔”、“带病当选”。共开展资格审查33批次，审查候选人(意向人选)5600人。

三、强化督查指导，严把监督关。成立了由委主要领导任组长的换届纪律监督工作领导小组，从市纪委监委、市委巡察办、市委组织部、市民政局抽调人员成立纪律监督组，采取“9名班子成员+纪律监督组+5个执纪督室+18个乡镇(街道)纪(工)委”工作模式，综合运用明察暗访、走访座谈、驻点监督、研判会商等方式方法，不定时对各乡镇(街道)换届工作情况进行监督检查，特别是对村情选情复杂、矛盾纠纷较多、存在信访苗头问题的重点难点村(社区)，加大实地督查指导力度，组织人员进行重点关注、全程跟进，既积极稳妥化解信访苗头问题，又对换届选举现场和选举投票、唱票等重点部位、关键环节进行全程录像、全程纪实，严防不稳定因素和违规违纪问题发生，坚决确保换届选举稳妥有序进行。截至目前，纪律督导组共对全市18个乡镇(街道)596个村和19个(社区)“两委”换届开展纪律监督67次，期间共接收反映换届问题线索10条，涉及武丘乡等8个乡镇10个村。现已查结问线索6条，4条正在初核中。

四、强化快办妥处，严把调查关。开通了889085和889595两部换届选举信访直通电话，主动公开了来访位置、来信地址、举报邮箱和12388网络举报网站，搭建了来电、来信、来访和网络举报“四位一体”的监督举报平合，鼓励社会各界对换届选举进行全程监督，积极检举揭发违反换届纪律问题线索。对于监督发现和举报接收到的反映候选人资格条件、拉票贿选、操纵选举、破坏选举秩序、违反选举程序等问题线索，严格落实保密纪律要求，明确专人专管，专门登记造册，快速转办分办，实行领导包案、重点督办、限期办结，及时反馈查办情况，确保案件快办妥处，违纪违法人员惩处到位。共接收到涉及换届选举信访举报件10件，引导业务外信访群众到有权管理部门反映问题98人次，没有出现越级上访和群访事件。