2015年12月16日,市纪委官方微信平台“清风新乡”发布消息:原阳县人大常委会党组书记、主任周庆民涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。消息一发布,群众纷纷点赞:这是2015年度新乡市反腐工作的完美收官之战。
2015年,新乡市主动适应四种“新形态”,坚持纪挺法前,实现了从严治党的理念转变;2015年,新乡市加大案件审理力度,一大批腐败分子浮出水面,实现了纪律审查工作的提质增效;2015年,新乡市启动“天网行动”,外逃人员被追捕归案,堵住了腐败分子的最后退路。
2015年,新乡市奏响了反腐最强音:亮剑无处不在!对群众“完美收官”的评价,市纪委庄严回答:反腐只有进行时,没有完成时!
冰冻未到三尺,先用开水浇灌
近来,有一件事一直受到群众热议。2015年9月23日,一名正处级干部在搬家时,用单位的公车拉家具,并且午餐饮酒。市纪委在调查落实后,及时给予其党内严重警告处分。正处级干部受到党内严重警告处分,原因仅仅是公车私用和午餐饮酒,群众说,这事让他们感到震撼。
一斑足以窥豹。这看似不经意的一件小事,蕴涵的是从严治党的坚定决心,折射的是从严治党的理念变化,反映的是抓早抓小、“咬耳扯袖”已经成为党风廉政建设的新常态。
王岐山书记在河南调研时指出,全面从严治党要把纪律挺在前面,真正做到纪在法前。他要求,要坚持惩前毖后、治病救人,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数,改变要么是好同志、要么是阶下囚的状况。
对四种“新形态”,新乡市在用实际行动做回应。所有犯错误干部的蜕变过程都是惊人地相似:先从小节失守,进而价值扭曲,最后铸成大错。所谓冰冻三尺非一日之寒,市纪委开出的药方是:冰冻未到三尺之时,先用开水浇灌。
这杯开水就是纪挺法前的理念,这杯开水就是“咬耳扯袖”的常态,这杯开水就是对每一个看似很小的问题进行最严肃的组织处理!
公车私用要处理,红白喜事大操大办要处理,违反财经纪律更要处理;函询有之,诫勉谈话有之,党内警告亦有之。2015年1—11月份,市纪委对县处级干部函询106人次,诫勉谈话19人次,对14名县处级干部违反财经纪律、廉洁自律规定等问题进行立案调查,其中处分7人。
市委常委、纪委书记杨慧中说:“小问题重亮剑,这是从严治党的态度;小问题重处理,这是从严治党的决心,为的就是治病树、正歪树。”
重拳在出击
病树要治,歪树要正,十八大后仍不收敛、不收手的烂树,则要连根拔起。周庆民被“两规”的那一天,一位已离休的老干部掰起了手指头:“这是市纪委2015年‘两规’的第7个县处级干部。力度之大,实在想不到啊。”
老干部的话里,有对腐败分子的愤慨,更多的是对纪检干部的赞许。老干部“想不到”的正是群众“所期盼”的。对腐败分子查处力度的不断加大,反映了一个雄辩的事实:反腐败工作始终与民心同向,与民心同行。
对当前的反腐败工作形势,市纪委监察局有一个清晰的判断:随着反腐工作进入深水区,腐败与反腐败呈现胶着状态,要啃的都是硬骨头。
因为要啃“硬骨头”,不断增强办案力量。在市本级的“三转”工作中,坚持聚焦主业,在机构总数、行政编制总数“两不增”的前提下,纪检监察室从原来的4个增加到9个,一线执纪人员占编制总数的68%,把更多的力量转到了反腐败斗争的主业上来。
因为要啃“硬骨头”,不断提高队伍素质。坚持把理论学习和业务知识相结合,采取以老带新、以案代训、工作研讨、经验交流、案例分析等方式,在干中学,在学中干,在理论学习中推动实践,在办案实践中升华理论。
因为要啃“硬骨头”,不断强化部门协调。发挥反腐败协调小组和联席会议职能,整合公检法等部门执法执纪力量,运用财政、审计等部门专业知识,不断提高工作合力。
骨头缝里的最香也最不好啃,一个个“硬骨头”相继被啃下,背后是纪检检查干部的担当和付出。2015年,全市各级纪检监察机关采取“两规”、“两指”措施31人,移送司法机关处理23人。
“天网”从来不“漏网”
2015年7月1日中午时分,从青岛传来一个振奋人心的消息,负案在逃的犯罪嫌疑人杜洁被抓捕归案。这是新乡市在河南省“天网行动”中第一次成功“收网”。
“天网行动”是中央反腐败协调小组继“猎狐行动”后,部署开展的针对外逃腐败分子的重要行动。杜洁系大唐电力河南分公司市场部原工作人员,因涉嫌受贿犯罪,2013年11月1日经河南省人民检察院、新乡市人民检察院批准,指定卫辉市人民检察院办理。2013年11月6日,将杜洁上网追逃。
2015年4月29日,河南省“天网行动”正式启动,并公布了首批追捕名单。杜洁正是首批追捕名单中的一员。市纪委下达了“首战必胜”的追捕令。
在市追逃办的统一领导下,市县两级检察、公安部门精心挑选13名业务骨干组成追逃专案组。13名精兵强将庄严宣誓:不抓获杜洁誓不收兵!他们把汗水撒在了西安、北京、石家庄、青岛等地的土地上,撒在了60个日日夜夜的每一分钟,撒在了一次次的布控和蹲守中。终于在7月1日11时42分,锁定了杜洁在藏身之处;11点50分,成功将其抓获归案。
市纪委有关领导表示,无论是“猎狐行动”还是“天网行动”,比抓捕多少外逃贪官更有价值的是对腐败行为的震慑作用。只有让更多的官员清醒认识到腐败之后无处可逃,才能真正形成“不敢腐”的高压震慑。
“天网”从来不“漏网”!用严肃执纪治病救人,用案件查办重拳出击,用“天网行动”断其后路,新乡市已经为腐败分子布下了一张更大的“天网”。