【本期导读】
▲李建民:强化政治监督 营造风清气正干事创业环境
▲市纪委监委出台办法 助推民营企业发展壮大
▲持续开展监督检查 严把春节“廉洁关”
▲清风时评:政贵有恒 治须有常
▲简讯二则
▲廉政故事:清官张朝瑞
【廉政要闻】
●李建民:强化政治监督 营造风清气正干事创业环境
1月12日下午,市纪委常委会(扩大)会议在市委市政府办公大楼召开。市委常委、市纪委书记、市监委主任李建民主持会议并讲话。
在传达学习习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和市委九届八次全会精神后,李建民指出,要把学习这两个会议精神作为当前和全年的一项重要任务,牢牢把握全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的形势判断,深刻认识坚持党中央集中统一领导是做好经济工作乃至一切工作的根本保证;要把握省纪委、市委对全市纪检监察系统的要求,自觉把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,立足纪检监察和巡察机构职能定位,找准贯彻落实的结合点、切入点、着力点,努力在贯彻落实会议精神上走在前、做表率,确保会议精神在全市纪检监察系统落实落细、取得实效。
李建民强调,要对标对表会议精神,增强践行“两个维护”的高度自觉,肩负起特殊使命和重大政治责任;要坚定不移强化政治监督,充分发挥监督检查职责,把全会精神特别是全年经济工作任务落实作为监督和巡察的重中之重,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的问题,坚决破除落实中存在的形式主义、官僚主义问题,维护政令畅通,确保会议精神落实落地;要服务保障民营企业发展,认真落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,认真履行纪检监察职责,落实好各项政策措施;要持续净化修复政治生态,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,深化标本兼治,着力营造风清气正的干事创业环境。
对于新修订的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,李建民要求,要原原本本、逐条逐句学习,准确把握《规则》精神,认真落实《规则》各项要求,切实把《规则》精神入脑入心,融入到监督执纪问责和监督调查处置的各个环节、各个方面,切实把监督执纪权力关进制度笼子里,以严格自律立信、立威,当好党和人民的忠诚卫士。
会议还强调了以案促改、派驻机构工作、“三清”政治生态建设、加强内部监督、提升队伍素质等当前重点工作。(平顶山日报社记者 毛玺玺)
●市纪委监委出台办法 助推民营企业发展壮大
为贯彻落实习近平总书记关于构建亲清新型政商关系重要论述和在民营企业座谈会上的重要讲话精神,充分发挥纪检监察机关监督执纪问责和服务保障职能,进一步优化营商环境,推动我市加快构建亲清新型政商关系,1月12日,市纪委监委印发《关于推动构建亲清新型政商关系支持民营企业发展壮大的实施办法(实行)》(以下简称《办法》)。
《办法》共5章26条,分别为总则、规范政商交往、工作措施、保障机制和附则。
《办法》界定了行使公权力的单位及公职人员、民营企业及其负责人在构建亲清政商关系中的责任。在规范政商交往方面,明确了政商交往的7项正面清单和7项负面清单,为民营企业发展壮大营造宽松环境,鼓励党政机关和公职人员大胆与民营企业及经营者打交道、搞服务。
纪检监察机关通过加强对党委政府关于支持民营企业发展壮大决策部署贯彻落实情况的监督检查,督促各级各部门完善领导干部联系企业制度,严肃查处4种损害民营企业健康发展的突出问题,在监督检查和审查调查中依纪依法保护民营企业及其经营者的合法权益,用好容错纠错机制等措施,积极履行职责。在保障机制方面,《办法》还明确了组织领导关系,要求各级纪委监委领导班子成员到民营企业里开展蹲点调研,各级纪检监察机关要加强对公职人员的日常监督,依托商会、协会、产业集聚区等内部纪检监察组织,指导帮助民营企业健全内部反腐败体制机制。
●持续开展监督检查 严把春节“廉洁关”
2019年春节即将到来,为确保广大党员干部廉洁过节,全市各级纪检监察机关要持续开展明察暗访,重点围绕以下方面开展监督检查:
查名贵特产专卖店、商场超市专柜,看是否存在违规公款购买名贵特产类物资问题;查2018年以来单位财务账目、原始凭证,看是否存在公款旅游或变相公款旅游、违规公款吃喝、滥发津补贴或福利、超标准乘坐公务交通工具等问题;查机关食堂、单位“公务灶”和隐蔽餐饮服务场所,看是否存在非公务接待、超标准接待、接待手续不规范以及出入私人会所或隐蔽场所违规吃喝等问题;查办公用房和公车使用情况,看是否存在超标配备使用办公用房、公务用车以及公车私用、违规借用车辆等问题;查加油站、商场超市等场所票据,看是否存在“私车公养”、违规公款购买赠送礼品、消费卡、贺年卡以及烟花炮竹等年货节礼问题;其他违反中央八项规定精神的问题。
市纪委举报电话:12388
【清风时评】
●政贵有恒 治须有常
每年中央纪委全会,都是党员干部议论的焦点;总书记的重要讲话,都是老百姓关注的话题。从中,人们了解党风廉政建设和反腐败斗争最新进展,观察纪检监察工作最新动向,感悟党中央对全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。
从习近平总书记在中央纪委全会的历次重要讲话中,不难看出一点,那就是“政贵有恒,治须有常”。党的十九大以来,我们党继续以踏石留印、抓铁有痕的坚韧,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了令人信服的成绩。且看几组权威数据:党的十九大后,中央纪委国家监委已对70多名中管干部立案审查调查。2018年,全国纪检监察机关共接受信访举报344万件次,处置问题线索166.7万件,谈话函询34.1万件次,立案63.8万件,处分62.1万人(其中党纪处分52.6万人)。在对内“打虎”“拍蝇”的同时,对外“猎狐”的节奏同样紧锣密鼓,“天网2018”行动全国共追回外逃人员1335名,其中党员和国家工作人员307人,包括“百名红通人员”5名,追赃金额35.41亿元人民币。
“大数据”,一方面,为“反腐败斗争取得压倒性胜利”提供了有力的论据支撑,另一方面,也印证了“反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远”。因此,无论是反腐败斗争还是全面从严治党,都不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。不能有,更不会有!
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。从总书记讲话中,人们更清楚地看到,“政贵有恒,治须有常”所具有的深刻思想含义和显著实践效果。
“有恒”,体现在党中央全面从严治党的坚定立场、坚强意志、坚决行动。这些年来,人们清楚看到,中国共产党勇于直面自身存在的问题,以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断推进全面从严治党,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争。无论是看党的十八大到十九大的五年,还是看十九大召开后的一年多时间,惩治腐败高压态势一直没有变,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下。人们普遍反映,那些认为反腐败斗争可以换一种节奏的人,可以打消幻想与侥幸了!那些以为风头一过可以逍遥法外的人,打错算盘了!不论是谁,不论藏得多深,只要违反党纪国法都必将受到纪律法律的追究和制裁。
“有恒”,体现在正风肃纪反腐非但力度不减,而且稳中求进,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。继续推进全面从严治党,继续推进党风廉政建设和反腐败斗争,不仅要研究新情况,还要解决新问题。党的十八大以来,全面从严治党突出问题导向:从治标为主到标本兼治,从高压震慑到一体推进,从全面体检到靶向治疗,从集中整治到预警预防……可以说,破立结合、既惩又治,真正做到了“魔高一尺,道高一丈”,为形成党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径积累了宝贵经验。
“有恒”,还体现在强化权力运行监督制约,不断健全党和国家监督体系。2018年3月,全国人大通过宪法修正案,赋予监察委员会宪法地位。之后,《中华人民共和国监察法》通过,国家监察委员会正式挂牌,由此,党和国家反腐败工作翻开新的一页。一个党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系正在形成,推动了反腐败斗争取得压倒性胜利,为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。
“万山磅礴必有主峰,龙衮九章但挚一领。”党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要经验,是“有恒”和“有常”。也就是说,突破比决心重要,坚持比突破更重要。面对习以为常的“潜规则”,面对盘根错节的“利益链”,面对司空见惯的“亚文化”,该碰的碰,该办的办,该治的治,这需要无所畏惧的魄力和定力。“船到中流浪更急”,各级党组织要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,主动担当作为,敢于斗争、善于斗争,不松劲、不停歇,以永远在路上的坚韧和执着认真履职尽责,扎实推进全面从严治党,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。(中国纪检监察报 米博华)
【简讯】
●1月13日晚,全市建设系统“清风伴行”廉政微党课在市文化艺术中心举行,微党课分为“不忘初心”“团结奋斗”“共筑中国梦”3个篇章,以13个廉政文化作品侧面展示了市建设系统党风廉政建设取得的成绩。市委常委、市纪委书记、市监委主任李建民,市人大常委会副主任韩宏亮,副市长魏建平,市政协副主席孙建豪参加微党课。
●1月16日,高新区召开以案促改教育警示大会暨领导干部廉政党课,高新区党工委书记凌兵奎上廉政党课,党工委副书记、管委会主任李明传达了全市深化以案促改教育警示大会暨领导干部廉政党课精神。高新区全体管理岗位以上同志,驻区单位副科级以上干部,村(社区)书记、主任,基层站(所)长等共计300余人参加会议。
【廉政故事】
●清官张朝瑞
张朝瑞,字子祯,号凤梧,出生于海州(今江苏省沭阳县桑墟镇)一个名门之家。明隆庆年间(1567年—1572年),张朝瑞考中进士,由此进入仕途,他曾在鹿邑做过县令,后迁任金华知府、杭嘉湖参政,进南京府丞,入朝为南京鸿胪寺卿。
张朝瑞天性质朴,为人端谨,学识渊博。在明朝众多官员中,张朝瑞不仅勤政爱民、政绩突出,而且是公正无私、清正廉洁的典范。
隆庆年间,张朝瑞曾捐资四十金修筑海州城,以御倭寇。万历初,张朝瑞任鹿邑县令。通过实地走访调查,他发现“邑地多影射,缺额三千余顷”,于是“履亩清丈”,着手清理被豪强侵占的土地。当地一位豪强携重金叩响了张朝瑞家的大门,打算贿赂张朝瑞,没想到张朝瑞不仅将行贿者拒之门外,还大声斥责对方。行贿者只好悻悻而归,其他豪强见状,纷纷清退自己先前侵占的土地。任鹿邑县令期间,张朝瑞共清理出被强占土地七千余顷,他置田养士、安民厚生,可谓为官一任、造福一方。
【清风语韵】
●亲民之道,全在体恤民隐,惜民之力,节民之财,遇民以诚,示民以信,不觉官之可畏,而觉官之可感,斯有官民一体之象也!——清·汪辉祖《学治臆说》
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