【本期导读】

▲九届市委第九轮巡察工作全面铺开 对15个单位开展常规巡察

▲市委巡察组向九届市委第八轮被巡察单位反馈情

▲鲁山县9名干部因脱贫攻坚工作不力被问责

▲简讯三则

▲廉政故事：“老实人”第五伦

 

【廉政要闻】

●九届市委第九轮巡察工作全面铺开 对15个单位开展常规巡察

按照市委统一部署，7月29日至9月12日，市委共派出5个巡察组，采取“一托三”的方式，对市委机构编制委员会办公室、市发展与改革委员会、市科学技术局、市民族宗教事务局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市统计局、市粮食和物资储备局、市林业局、市金融工作局、市人民防空办公室、市城市建设投资开发中心、河南质量工程职业学院、平顶山职业技术学院、平顶山技师学院等15家单位开展常规巡察。

 本轮巡察的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把“两个维护”作为根本任务，从“六围绕一加强”入手，落实“五个持续”要求，扭住破除形式主义和官僚主义这个关键，紧盯被巡察单位党组织领导班子特别是主要负责人，督促检查落实上级决策部署，全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任等情况，全力查找政治偏差和违规违纪问题。

 巡察期间，市委巡察组将聚焦落实党组（党委）政治责任、聚焦严明政治纪律和政治规矩、聚焦破除形式主义和官僚主义、聚焦整治群众身边腐败和作风问题，对被巡察单位贯彻落实党的路线方针政策和中央、省市决策部署，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题。一是围绕党的政治建设，重点检查“两个维护”情况，学习贯彻党的十九大精神情况，落实党的路线方针政策和中央、省市决策部署情况，集中整治形式主义和官僚主义情况，严肃党的政治纪律和政治规矩情况。二是围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况，意识形态工作责任制落实情况。三是围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。四是围绕党的作风建设，重点检查解决群众难点焦点痛点情况，落实中央八项规定精神情况，纠治群众身边的腐败问题和不正之风情况。五是围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况，“两个责任”落实情况，深化运用监督执纪“四种形态”情况和强化日常监督执纪情况，推进“以案促改”制度化常态化情况。六是围绕巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，重点查找重点人、重点领域和关键岗位的腐败问题和问题线索。七是加强对巡视巡察整改情况的监督检查，看巡视巡察反馈的问题是否整改到位，移交的问题线索是否认真处置、核查。同时，对反映领导干部在其他方面的违纪问题、下一级党组织主要负责人的重要问题线索，市委巡察组也要了解掌握。

为便于干部群众反映问题，市委各巡察组均开通有专门值班电话、接收短信手机、电子邮箱、邮政信箱，受理截止时间为9月12日。根据巡察职责，市委各巡察组对与本轮巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等不属于巡察受理范围的信访问题，将按规定移交相关部门处理。

 

市委第一巡察组信访联系方式

市委机构编制委员会办公室、市林业局、市粮食和物资储备局：0375-2978965

电子邮箱：pdsswdyxcz@163.com

接收短信手机：18768970927（仅受理短信业务）

邮政信箱：平顶山市委巡察工作1号信箱，邮编：467000

 

市委第二巡察组信访联系方式

市科技技术局、市民族宗教事务局、平顶山市城市建设投资开发中心：0375-4996903

电子邮箱：pdsswxczde@126.com

接收短信手机：17839596101（仅受理短信业务）

邮政信箱：平顶山市委巡察工作2号信箱，邮编：467000

 

市委第三巡察组信访联系方式

市人力资源和社会保障局：

0375-2979953

市人民防空办公室：

0375-7398321

平顶山技师学院：0375-7092063

电子邮箱：pdsswxc03@163.com

接收短信手机：17839596103（仅受理短信业务）

邮政信箱：平顶山市委巡察工作3号信箱，邮编：467000

 

市委第四巡察组信访联系方式

市民政局：0375-4976723

市金融工作局：0375-2662039

平顶山职业技术学院：

0375-7139500

电子邮箱：pdsswxcsz@163.com

接收短信手机：17839596102（仅受理短信业务）

邮政信箱：平顶山市委巡察工作4号信箱，邮编：467000

 

市委第五巡察组信访联系方式

市发展与改革委员会：

0375-7090291

市统计局：15036878276

河南质量工程职业学院：15836917075

电子信箱：pdsswdwxcz@126.com

接收短信手机：13592167371（仅受理短信业务）

邮政信箱：平顶山市委巡察工作5号信箱，邮编：467000

市委巡察组向九届市委第八轮被巡察单位反馈情况

按照市委统一部署，2019年5月17日至6月30日，市委5个巡察组采取“一托三”方式，对市委市直工委、市委老干部局、市委党校、市委市政府机关事务管理局、市住房公积金管理中心、市房产事务服务中心、市公共资源交易中心、市市场发展服务中心、市政府驻郑州办事处、市农业科学院、平顶山日报传媒集团、市广播电视台、市工商联、市社科联、市文联等15个单位开展常规巡察。近日，市委巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察情况，并对整改工作提出意见要求。被巡察单位主要负责同志主持会议并作表态发言。

 

市公共资源交易中心存在的主要问题：政治站位不高，职能定位有偏差，贯彻落实上级决策部署不够到位。责任意识不强，进取精神不足，组织服务不到位，全流程电子化进展缓慢。统筹推进全市平台建设谋划不够，对县（市）协调指导作用未发挥，整体合力没有形成。风险防控意识薄弱，监管机制未发挥作用，场内监管有漏洞。规矩意识欠缺，落实“三重一大”制度不到位，内部管理不规范。作风不够扎实，党内生活不严格，党员管理不到位，组织人事不规范。全面从严治党“两个责任”落实不够有力，形式主义与官僚主义问题依然存在。

市公共资源交易中心党组书记赵秀红表示：对市委巡察组反馈的问题和提出的建议完全接受，照单全收。下一步，将召开专题会议，认真研究整改方案，做到任务分解到位、责任明确到位、时间节点到位、整改成效到位，以党的建设高质量推动中心各项工作高质量发展。

 

市工商联存在的主要问题：党组领导班子核心作用发挥不充分，落实惠企政策存在差距。对非公经济实体党建工作不够重视，对非公有制经济人士思想政治教育引领不够。探索新形势下桥梁纽带作用主动性不强，在构建“亲清新型政商关系”上作为不大，为非公经济发展服务不到位，参谋助手作用有待加强。引导依法诚信经营不到位，执行市委市政府“两个健康”工作任务有差距。内部管理不够严格，财务管理、干部使用不规范。

市工商联党组书记高宏勋表示：对巡察组反馈的意见诚恳接受，全部认领。下一步，将对反馈的问题认真梳理，建立清单，设立台账，逐一落实，确保整改任务事事有回音、件件有着落。

 

市委老干部局存在的主要问题：组织引导老同志为党和人民事业增添正能量方面着力不够，鼓励老干部发挥作用的有效平台和长效机制未形成。离退休干部活动阵地、学习阵地建设滞后。推动成立离退休干部党工委、落实市属破产企业离休老干部政治待遇等工作不到位。抓党建工作有差距，组织生活不规范，主体责任意识需进一步增强。执行组织人事纪律不严格，提拔任用干部不规范，人事档案管理混乱。仍存在违反中央八项规定精神等问题。

市委老干部局局长王惠玲表示：对巡察组反馈的意见虚心接受，照单全收。下一步，将制定切实管用的整改措施，分类建立整改台账，细化整改时间，明确整改目标，扎扎实实抓好整改落实

 

市委党校存在的主要问题：贯彻落实“党校姓党”总要求还存有不足，党管教学不到位，班子分工不合理，班子成员抓业务不深不细。意识形态工作责任制落实不到位, 主阵地作用发挥不够。“一校两院”作用发挥不充分，主业主课地位不突出、课程设计不够科学。师资队伍建设与当前工作形势需要还有差距。落实党建工作责任制不到位，党内政治生活不严肃，“两个责任”落实不力。从严治校有差距，学院管理松散，执行财经纪律不严格。

市委党校党委书记李蔚云表示：对巡察组的反馈意见虚心接受，照单全收。下一步，将把整改落实作为当前一项重大政治任务，深入剖析问题存在根源，认真研究制定整改措施，不折不扣落实好各项整改任务。

 

市住房公积金管理中心存在的主要问题：党组领导班子核心作用发挥不充分，贯彻落实“放管服”改革有差距，对平煤分中心统管不力。推动主业持续稳定发展标准不高，贯彻落实公积金归集扩面不够有力。风险防控意识不强，资金管理制度不健全，安全监管有差距，对担保贷款的“后遗症”和“二次风险”管控不力。信息安全机制不健全，基础数据不完善，数据运行有风险。全面从严治党不够有力，党建工作边缘化，落实党风廉政建设责任制还有差距，执行干部管理使用规定和内部机构设置不严格。

市住房公积金管理中心党组书记郑秋生表示：对巡察组反馈的意见诚恳接受，照单全收。下一步，将组织召开专题会议，全面梳理、逐条分析、深挖根源，研究制定整改方案，逐条逐项列出问题清单，坚决做到条条要整改、件件有着落。

 

市委市直工委存在的主要问题：统领市直单位机关党建工作不够到位，谋划推进不够有力，指导作用发挥不充分。班子管大局、做决策作用存在短板，执行上级重大决策部署形式化，落实意识形态工作不深入。自身党的建设有差距，党内政治生活制度执行不严，党员日常教育管理不实。落实从严管党治党责任有缺位，推进党风廉政建设措施不力，执行财经纪律不严格，违反中央八项规定精神问题仍有发生。推动巡视巡察反馈共性问题整改不到位。

市委市直工委书记陈勋章表示：对巡察组的反馈意见诚恳接受，照单全收。下一步，将强化责任，细化措施，以坚决的态度、扎实的作风、严格的措施抓好整改落实，推动机关党建工作真正实起来、强起来。

 

市场发展服务中心存在的主要问题：主动担当不够，履职尽责不到位，落实市委市政府决策部署存在差距。市场规划滞后，建设发展存在短板，管理不到位。克难攻坚、开拓进取、破解困局的意识和能力不足，人数多、负担重与违规进人、人浮于事问题并存，增收困难与财务管理混乱问题并存，单位改革与信访问题矛盾问题并存，存在拖欠甚至挪用职工薪金问题。党的建设虚化弱化，党组核心作用未充分发挥，全面从严治党主体责任和监督责任落实不到位，“三重一大”决策制度缺失，工作作风存在不严不实问题。

市市场发展服务中心党组书记王国军表示：对巡察组反馈的意见诚恳接受，照单全收。下一步，将认真研究制定整改措施，明确整改目标、责任主体和整改时限，以求真务实的工作态度切实抓好整改落实。

 

市农业科学院存在的主要问题：政治站位还不够高，履职尽责不够到位，整体科研能力还不够强，成果转化率偏低，科技服务“三农”效果不佳。担当精神不够，缺乏克服困难的决心与韧劲，推动解决内部重大问题不够有力，存在“等靠要”思想。责任意识不强，缺乏解决日常监管问题的有效方法，班子管理能力水平有待提高。以党建促科研意识不强，党建工作存在薄弱环节。

市农业科学院党委书记屈晓举表示：对于巡察组反馈的问题、提出的建议虚心接受，照单全收。下一步，将召开专题会议进行研究部署，认真制定整改方案，细化分解任务，逐一落实整改，以扎实的整改成效推动市农科院各项工作持续健康发展。

 

市社科联存在的主要问题：贯彻落实“强三性、去四化”改革要求存在差距，落实意识形态工作责任制不够到位，桥梁纽带作用发挥不够充分，机关化、行政化问题仍未克服。围绕中心服务大局主动作为不够，“思想库”“智囊团”作用不够显著。内部管理存在薄弱环节，学会管理建设工作滞后，社科普及工作开展不够深入，调研课题评选不规范不严肃，机关财务管理不严格。党建工作不严不实，党内政治生活不够规范，“两个责任”落实不够到位。

市社科联主席裴秋德表示：对巡察组反馈的问题完全接受，照单全收。下一步，将认真制定整改方案，确定整改时限，细化整改措施，做到问题解决一个、销号一个，以扎实的整改成效推动工作、改进作风、振奋精神。

 

市广播电视台存在的主要问题：党组领导班子战斗力、凝聚力有待进一步提高，责任意识需进一步增强。管党治党责任落实不力，基层党建工作存在虚化弱化现象。队伍管理有待加强，存在“吃空饷”、违规从事营利性活动等问题。党管媒体责任弱化，事业心和责任心不强，“三审三校”制度执行不力，“有偿新闻”未有效遏制，播出事故时有发生。重点领域监管不到位，财务工作管理不规范，存在违反中央八项规定精神问题。巡视整改不到位，历史遗留问题亟待解决。

市广播电视台党组书记程贵平表示：对巡察组反馈的意见照单全收，诚恳接受。下一步，将及时召开整改专题会议和专题民主生活会，制定整改方案，细化分解任务，建立工作台账，逐一对照整改，以扎实的整改成效推动广播电视事业再上新台阶。

 

市房产事务服务中心存在的主要问题：围绕中心服务大局的工作思路不够清晰，职能作用发挥不充分，住房供给和保障存在短板。履行资金监管责任不到位，公租房管理不严格，预售证、房产证审核把关不严。党建工作责任制落实不到位，组织生活不规范，基层党建工作存在薄弱环节。组织人事管理不规范，存在超职数配备干部、混编混岗、“近亲繁殖”、“吃空饷”等问题。管党治党不严，重点领域、关键环节风险防控不力，违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在，资金管理环节问题多发。修复净化政治生态还需持久用力。

市房产事务服务中心党组书记马琳表示：对巡察组反馈的意见诚恳接受，深刻领会，坚决整改。下一步，将召开专题会议对整改工作进行部署，研究制定方案，细化分解任务，以最坚决的态度、最有力的措施把整改工作抓紧、抓实、抓到位。

 

市文联存在的主要问题：学习贯彻落实中央、省、市决策部署存在差距，统筹谋划推进工作不到位，对县（市）文联工作缺乏指导。党组核心作用发挥不充分，基层党组织凝聚力不强，党建引领文艺工作发展有差距。责任担当意识不强，服务能力有待提升，桥梁纽带作用发挥不到位。改进作风不够坚决，“机关化、行政化”色彩没有消除，违反中央八项规定精神问题时有发生，形式主义、官僚主义问题仍然存在。

市文联党组书记李虹表示：对巡察组反馈的意见诚恳接受，坚决落实。下一步，将立即召开党组会研究部署整改工作，认真查摆问题、深挖本源，以求真务实的工作作风切实抓好整改落实。

 

平顶山日报传媒集团存在的主要问题：党委领导班子核心作用弱化，政治责任落实不够有力，存在不团结和内耗问题。围绕中心、服务大局有落差，贯彻落实上级关于新闻媒体部署要求存在差距。落实意识形态工作责任制有差距，政治家办报意识不强。党的建设虚化弱化，党建工作责任落实不到位，重业务轻党建问题突出，组织生活不严肃、不认真。组织人事管理较为混乱，存在“三超两乱”、违规进人、“近亲繁殖”等现象。管党治党责任落实不力，主体责任扛得不牢，监督责任缺失，“四风”与违反中央八项规定精神问题依然存在，违规违纪问题易发多发。

平顶山日报传媒集团党委书记可运领表示：对巡察组反馈的意见诚恳接受，照单全收。下一步，将及时召开党委会，认真研究制定整改方案，建立问题清单台账，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪问效，以扎实的整改成效推动传媒集团各项事业健康发展。

 

市委市政府机关事务管理局存在的主要问题：党组领导班子核心作用弱化，主业主责不够聚焦，办公用房管理、公务用车、后勤服务等工作存在差距。民主集中制执行不严，意识形态建设责任制落实不够有力。组织建设存在薄弱环节，“三会一课”敷衍应付，民主生活会不严肃，党员发展不规范。管党治党责任落实不力，工作作风不扎实，财务管理不严格，违规违纪问题时有发生。

市委市政府机关事务管理局党组书记周万庭表示：对巡察组指出的问题诚恳接受，照单全收。下一步，将迅速召开党组会，认真研究整改方案，制定整改措施，切实解决好影响和制约事管局改革发展的各类问题，推动事管局各项工作再上新台阶。

 

市政府驻郑州办事处存在的主要问题：贯彻落实职能转变决策部署不够有力，破解自身发展难题存在短板，国有资产保值增值办法不多，历史欠账负担较重，不稳定风险长期存在。全面从严治党政治要求落实不力，领导班子自身建设弱化，民主集中制执行不严，党风廉政建设责任虚化，日常监管抓得不紧，内部管理存在漏洞，违反财经纪律问题时有发生。党建引领作用仍需加强，基层党组织建设不规范，党内组织生活走过场。

市政府驻郑州办事处主任赵红利表示：对巡察组的反馈意见虚心接受，照单全收。下一步，将召开专题会议研究部署整改工作，认真制定整改方案，细化分解任务，逐一落实整改，着力推动驻郑办各项工作再上新台阶。（平顶山日报社记者  毛玺玺）

【曝光台】

鲁山县9名干部因脱贫攻坚工作不力被问责

6月12日至13日，市脱贫攻坚督导指导组抽取鲁山县11个乡镇、20个村，对脱贫退出调研发现问题 “回头看”，发现个别扶贫干部在工作中存在作风不严不实、懒政怠政、形式主义等问题，市纪委督促指导鲁山县纪委对有关问题进行了调查处理，9人受到责任追究。

一、四棵树乡黄沟村脱贫攻坚责任组组长黄延军，未组织召开问题整改落实工作会议问题。

时任四棵树乡黄沟村脱贫攻坚责任组组长黄延军，在市脱贫攻坚调研指导组发现指出黄沟村存在危房改造等7项问题的情况下，思想上不重视，未组织召开反馈问题整改落实工作会议。2019年6月29日，黄延军受到诫勉谈话、责令检查处理。

二、鲁阳办事处七里社区驻村工作队队长任东来，对村情户情不熟悉，扶贫政策掌握不牢问题。

鲁阳办事处七里社区驻村工作队长任东来，工作作风不实，对村情户情掌握不准，日常工作中不注重对脱贫攻坚政策理论学习，扶贫应知应会知识掌握不熟练，扶贫能力存在短板。2019年6月29日，任东来受到通报批评、责令检查处理。

三、鲁山县水利局饮水办工作人员张坤林，工作不负责任，未及时向群众发放水质监测报告，造成不良社会影响问题。

鲁山县水利局饮水办工作人员张坤林，工作不认真负责，未及时发放马楼乡里王庄村的水质监测报告，引起群众不满。2019年6月29日，张坤林受到诫勉谈话、通报批评处理。

四、熊背乡晒衣山村脱贫攻坚责任组组长高富彬、驻村第一书记路静，帮扶工作不扎实，造成扶贫对象不能及时享受扶贫政策问题。

熊背乡晒衣山村脱贫责任组组长高富彬、驻村第一书记路静，帮扶工作不扎实，未准确掌握帮扶对象的真实身份信息，导致扶贫对象信息不能及时录入建档立卡贫困户系统享受扶贫政策。2019年6月29日，高富彬、路静分别受到通报批评、责令检查处理。

五、仓头乡扶贫办主任王永建、工作人员张茜，工作不认真细致，对帮扶对象就业培训不精准问题。

仓头乡扶贫办主任王永建和工作人员张茜，工作不认真细致，对培训对象张某的就业参训能力评估不到位，浪费培训资源，造成不良影响。2019年6月29日，王永建、张茜分别受到约谈、责令检查处理。

六、马楼乡里王庄村脱贫攻坚责任组组长孔路正、工作队长马鑫涛，对村情户情不熟悉，扶贫政策掌握不牢问题。

马楼乡里王庄村脱贫攻坚责任组组长孔路正、工作队长马鑫涛，工作作风不实，对村情户情掌握不准，日常工作中不注重对脱贫攻坚政策理论学习，扶贫应知应会知识掌握不熟练，扶贫能力存在短板。2019年6月29日，孔路正、马鑫涛分别受到通报批评、责令检查处理。 

 

【简讯】

●7月31日，市农机局召开上半年党风廉政建设和反腐败工作推进会，强调要提升政治站位，充分认识做好当前党风廉政建设和反腐败工作的重要意义；要积极主动，不折不扣地履行党风廉政建设主体责任；要进一步加强作风建设，持之以恒纠治“四风”；要敢于担当，主动作为，确保全年各项工作任务圆满完成。

●8月1日上午，鲁山县召开纪检监察工作会议，学习贯彻中央纪委国家监委、省、市纪委监委半年工作会议精神，总结上半年工作，部署推进下半年重点工作，深化思想认识，分析形势任务，查找问题短板，研究对策举措，动员全县纪检监察机关和纪检监察干部守初心、担使命，找差距、抓落实，确保圆满完成全年工作任务，推动纪检监察工作高质量发展。

●自全省纪检监察系统“补短板、建机制、强能力、见成效”专项活动安排部署后，城乡一体化示范区纪工委坚持刀刃向内，从严从实从细查摆出有具体表现或者潜在问题41条，剖析自身在政治觉悟、思想观念、业务能力、工作方法和主观能动性等方面的问题根源，制定整改措施87条，坚持抓好具体问题整改和加强建章立制相结合，着力形成长效机制，87条整改措施已完成67条，制定安全规章制度10余项。

 

【廉政故事】

●“老实人”第五伦

第五伦，字伯鱼，东汉京兆长陵（今陕西咸阳）人。作为东汉名臣，纵观他的从政生涯，最大的特点就是“老实”，有一说一，实事求是。

第五伦早年担任乡里啬夫，负责均平徭役，调解民众怨愤，他尽心尽力，很得百姓认可。有人把他推荐给京兆尹阎兴，阎兴任命他为主簿，让他监督铸钱，并管理长安的市场。当时长安铸钱的官吏多偷奸耍滑，营私舞弊，第五伦统一了衡器，纠正了斗斛，严格监督，防范弄虚作假，百姓欢欣鼓舞。第五伦却不自矜自满，他读到光武帝刘秀的诏书，叹息道：“这是圣明的君主啊，若见他一面，便可定下治国大事。”同僚们嘲笑他道：“你作为基层官吏，连你的上级也说服不了，怎么能说动君王呢？”第五伦也不加掩饰，直道：“这是没有遇到知己，道不同的缘故。”

后来，第五伦果然有机会见到了光武帝，他系统阐述了为政之道，两人相谈甚欢。第二天，光武帝又特召他入宫，一直聊到黄昏，光武帝用开玩笑的口吻问道：“听说你曾殴打岳父，还不让兄长和你一起吃饭，有这种事吗？”第五伦对这类污蔑自己的谣言也不辩解，只是老实回答道：“臣的妻子自幼没了父亲。臣少年时曾遭饥荒之苦，实在不敢随便请人吃饭。”光武帝听了大笑，于是任第五伦为会稽太守。

 

【清风语韵】

●居上克明，为下克忠，与人不求备，检身若不及，以至于有万邦，兹惟艰哉！——《尚书·商书·伊训》（商·伊尹）

 

【温馨提示】
　　《清风平顶山手机报》由平顶山市纪委主办，每周四发送一期，增刊另发，免费赠阅。编辑部设在市纪委宣传部，传真电话：0375－2665651；投稿邮箱：pdsjwsjb@163.com。