区委巡察工作以来，我局不断提高站位、端正态度，明确要求、压实责任，做到了全盘接收对我局的反馈意见，并刀刃向内的开展问题自查、整改工作。现将整改工作汇报如下：

一、整改工作情况

区委第四巡察组对区住建局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

（一）强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记、局长苑天增任组长，成员由党组成员及股室负责人组成；领导小组办公室设在局综合办公室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督查等工作。2月11日召开领导班子整改专题会议1次、4月7日召开巡察整改专题民主生活会1次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

（二）抓实责任分解。经多次完善，形成了局党组《贯彻落实区委第四巡察组反馈意见的整改工作方案》。根据方案，领导班子主动辨析问题，班子成员和股室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限。

（三）严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、整改落实成效

根据巡察反馈的3方面18个问题，局党组逐条对照，深刻反省，明确28项整改措施，整改完成17条问题，正在整改推进1个，其中固定资产调拨手续正在进行，整改完成率94%，具体整改落实情况如下：

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距

整改成效：一是我局于3月8日召开党组扩大会议，加强学习，在党组扩大会议上，丰富学习形式，党组书记、局长苑天增分享意识形态精神，党组成员认真阅读意识形态读本，提高学习成效。二是党组会议与中心组学习记录已经分本填写，每月至少开展一次中心组集中学习，积极创新学习内容和形式。3月26日中心组学习开展有观看视频《全国党史学习动员大会》、3月28日观看《永不过时的焦裕禄精神》、撰写学习感悟、心得体会等内容，每年党组成员根据工作理论联系实际撰写调研报告，进一步加强了领导班子的思想政治建设。

2.履行“一岗双责”不到位

整改成效：4月8日召开全体干部职工会议，主题为党风廉政建设专题，加强干部职工对党风廉政建设工作重要性认识，能够提高干部的廉洁意识，更能把基层同志的心声和意见带上来，达到思想同频、目标同向、步伐一致的效果，并在会上签订目标责任书。在书写党组会议记录时，避免出现空页、撕页现象，确保党政会议记录的权威性。

3.意识形态工作责任制落实有待进一步加强。

整改成效：一是重视意识形态工作，干部职工签订了《不信仰宗教不参与涉黑涉恶活动承诺书》，承诺要自觉按照党章标准严格要求自己，牢固树立马克思主义唯物观，不信教、不参与任何宗教活动，不在任何场所宣扬和传播宗教。二是3月20日召开全体干部职工大会，全面准确地领会习近平总书记重要指示批示精神，把党的十九大精神融入具体业务工作中，运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决实际工作问题。

4.工作作风不扎实，日常管理措施不够有力

整改成效：综合办公室已经制定机关考核奖惩制度文件，正在征求全局干部职工的意见，针对人员上班下班考勤、服务意识、服务态度、廉政勤政等情况，详细规定了考勤制度和工作责任的追究制度，进一步推动效能和作风建设。考核办法强化对各股室和干部职工的约束力，对于各考核对象承担的责任提出了具体要求，制度中将考勤结果与文明奖和目标考核奖等奖项挂钩，促进机关工作作风进一步好转。

5.督促推进工作不力，工程项目进展缓慢

整改成效：一是姚孟村棚户区改造项目经区住建局、区棚改办安排专人与项目方密切配合，积极与上级有关部门沟通协调，多方努力，已于2021年3月25日办理完毕建筑工程施工许可证。目前该项目“四证”齐全，已全面施工，工程进展顺利。预计2021年底前部分主体封顶。后城村棚户区改造项目经多次深入走访调查，找出问题症结，理清工作思路，与代建单位负责人交心谈话，讲政策，摆利害，最终以原代建单位同意退出后城村棚户区改造项目建设，原《委托建设协议》作废，项目A-01地块土地出让协议已于2021年3月26日谈妥并签订《国有建设用地使用权出让意向书》，正在报经区政府常务会议研究资金来源，待土地出让金缴纳后，即可办理《不动产权证书》。二是目前2019年改造项目已全部完工并合格验收；2020年项目已基本完工。马庄街道办制革厂项目已完成改造；东风路顺祥楼项目已基本完工。截至目前，31个改造项目基本完工。我局针对老旧小区改造已形成统一的管理推进制度，对2021年及以后的项目改造提前布局，严把节点，统一管理，保证工程进度一日一报，审批流程精简通畅，出现问题及时处理，进一步做好老旧小区改造这项民生工程。

6.重安排轻督促，扬尘污染防治措施落实不到位

整改成效：我局建筑工地已全部落实“三员”管理制度，全区工地均配备管理员、网格员、监督员，“三员”每日到岗开展工作，能及时发现问题处理上报。益宏宏天地项目施工现场渣土黄土已全面覆盖，且施工中喷淋雾炮均开启，严格落实湿法作业等防尘措施；胡杨楼棚户区改造项目现场黄土已覆盖；永基九里项目现场裸露黄土渣土已全面覆盖，并停止污水排放；姚孟棚改项目现场渣土已全面覆盖，且施工中喷淋雾炮均开启，严格落实湿法作业等防尘措施。

7.档案管理不规范，存在廉政风险

整改成效：我局已经建立文件材料归档制度，制定各类文件材料的归档范围和保管期限表，报档案室审核后实施。已经建立档案目录，规范档案文件。针对村镇房屋所有权证部分档案，已对档案室具体工作人员进行了批评教育，强化其工作责任心，进一步加强对干部人事档案管理业务知识的学习，提升业务能力和水平。

聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.党组织战斗堡垒作用发挥不充分。

整改成效：我局召开党组织会议时，传达会议制度。会议中由各支部组织委员打印签到表并组织签到、宣传委员做好照片拍摄，会后组织委员做好三会一课的记录、资料整理工作，宣传委员上报支部主题党日活动方案、总结，由总支统一报送上级部门。两个支部分别根据会议流程建立三会一课学习台账，总支定期对两个支部资料进行指导检查。

2.组织结构设置不合理。

整改成效：我局已于3月20日经第一支部委员会全体人员讨论，召开第一支部党员大会，分设第一、第二党小组，任命党小组组长，并进行了党小组学习。

3.民主生活会质量不高。

整改成效：局班子成员于4月7日召开了巡察整改专题民主生活会。会上由党组书记、局长苑天增同志传达了区委关于《巡察区住建局党组的反馈意见》，认真开展批评与自我批评，以刀刃向内的自我革命精神，自我批评要开门见山，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题，并代表班子作对照检查，最后由苑天增同志作总结发言并提出要求。

4.“不忘初心、牢记使命”主题教育整改不扎实。

整改成效：一是认真反思，积极转变工作作风，做到真谈、真听、真改，对每次谈话做好谈话记录。二是做好严格把关。充分发挥好党组织的领导把关作用，党组书记切实履行“第一责任人”的责任，对班子及班子成员的材料进行严格把关，严格细致对标对表，对于不符合要求，不深入、不具体的发回重写，开展批评教育会，及时纠正思想。

（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

1.工程建设项目程序不规范。

整改成效：一是坚决杜绝在项目过程中存在“未招标先施工”的情况，在拆除建筑物后及时进行招投标手续的办理，不随意变更招投标手续办理顺序。二是负责招标股室组织黄河路、平桐路建筑垃圾清运招标的相关人员学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，规范采购流程，同时，责任领导对其相关人员已经进行批评教育。

2.超标准报销差旅费。

整改成效：已将2016年局职工超标准报销的差旅费158元退回账户，于4月8日登记入账。

3.未实行公务卡结算。

整改成效：我局于3月20日召开区住建局全体会，对财务报销流程及相关制度进行传达学习，执行公务卡强制结算，在局内各股室传达强调凡涉及办公用品、车辆加油等相关业务均以公务卡形式支付。实际报销过程中，要留存交易凭条。同时，加强对公务消费使用公务卡结算的监督检查，督促问题整改、堵塞管理漏洞，确保资金安全有效使用。

4.未按规定实施政府采购。

整改成效：我局财务人员在3月20日区住建局全体会上，学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律、法规，规范采购流程，确保我局各项采购手续的准确无误和公平、公正。

5.固定资产管理不规范。

整改成效：一是我局3月已与数字化城市监督指挥中心多次沟通，未办理资料移交手续，资产盘点完毕，进行固定资产调拨，并建议该项目的固定资产科目计入数字化城市监督指挥中心。二是严格按照《平顶山市行政事业单位国有资产使用管理办法》和《平顶山市行政事业单位国有资产处置管理办法》，对于固定资产设施应记固定资产已经补充登记。三是对2018年报废固定资产进行清查，对还未处置的资产进行变卖入账。资产处置收入已登记入账，已将盘点清查的126元报废收入入账，入账时间为4月份。

6.财务报销流程不规范。

整改成效：一是针对人防办经费支出无审核人签字、费用支出无说明等情况，已写出情况说明。二是已传达财务报销制度，学习“经办人签字、财务分管领导审批、单位主要领导审查签批”的财务审批流程，在以后工作中，严格遵守财经纪律，杜绝此类现象再次发生。严格执行财务审批制度，严格票据报销环节，在各项经费的报销和发放手续中规范操作，对于不符合规定的支出票据不予报销。

7.财经纪律执行不严格

整改成效：2月至3月份财务人员已完善银行存款日记账，做到账实相符、增加10万元原始票据。与湛源公司沟通取得10万元原始发票补充至2019年7月18日的凭证后，并补充情况说明，对少入账的凭证，更改记账凭证金额，补充未附原始凭证的记账凭证，确保财务资料的完整性、真实性，做到账实相符。同时，主要领导跟踪整改情况，相关责任人就问题整改进展情况汇报10次，对财务人员进行重新分工，强调责任意识和风险意识。认真学习相关文件，进一步严格执行国家财经法规，遵守财经纪律和财务制度，在以后的工作中认真整改，在以后年度账务处理中，做到谨慎认真。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。监督电话：0375-4976808；通信地址：平顶山市和顺路中段，邮政编码：467000；电子邮箱zhanhejiansheju@163.com。也可登录湛河区政府网站、湛河区纪委网站参考其他单位公开情况。