2020年8月21日至2020年10月20日,区委第三巡察组对区地方史志编纂室进行了常规巡察。2020年11月9日将巡察意见向我室进行了反馈。我单位党组高度重视巡察反馈意见整改工作,对照反馈意见,逐项分析问题,抓好整改落实。经过两个月的整改落实,已取得明显成效。现将整改情况通报如下:
一、加强组织领导,认真落实整改
我室党组紧紧围绕巡察反馈意见,从讲政治的高度,认真研究分析存在的问题,明确整改思路,制定整改措施。11月9日区委巡察反馈会议召开后,室党组立即召开专题会议,成立以党组书记任组长、党组成员任副组长的巡察整改工作领导小组,正式启动区委巡察整改工作。领导小组办公室将反馈意见中三大方面的问题逐条梳理分解,明确责任领导、责任人和整改期限。11月16日,室党组召开巡察整改专题民主生活会,认领任务,开展批评与自我批评。之后,开展2次巡察整改推进会,及时协调解决整改中遇到的问题,推动整改工作落到实处。
二、反馈意见整改落实情况
根据区委第三巡察组反馈的3个方面问题和3条整改建议,室党组结合实际,明确措施,压实责任,逐项逐条扎实开展。
(一)关于履行职能责任不到位方面
1.关于“上级部门工作部署推动不力”问题
整改情况:一是加强上级决策部署学习。通过中心组集中学习和平时看报纸听广播、“学习强国”APP等自学的方式,学深、悟透、做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于地方志工作重要论述精神。二是加强宣传,营造气氛。通过QQ、微信群等平台及克服人员少的困难,抽出人力,深入基层宣传史志工作,让基层组织和群众充分了解乡(街道)志的重要价值,激发乡(街道)自觉修志的热情。三是做好业务指导。按分工负责的方法,安排人员认真指导乡(街道)志编修。11月,先后到马庄街道、南环路街道,进行较系统的业务指导,将《乡镇志编纂指南》等史志专业书刊送上门,现场答疑解惑,切实做好指导服务工作。
2.关于“资政作用发挥不充分”问题
整改情况:一是紧紧围绕地方志“存史、资政、育人”功能,围绕区委决策部署,梳理工作思路,确定下步工作重点和2021年度工作计划,分解任务目标,落实工作责任。二是拓展工作思路,集中力量,加快年鉴编纂出版发行进度。12月初,《湛河区年鉴(2020)》一经印出,立即发放至区四大办公室及全区各单位和有关领导进行阅读,县级领导人手一册。三是收集整理新冠肺炎疫情防控资料,铭记我区抗击新冠肺炎疫情历程,弘扬抗疫精神。四是加强对辖区地情资源、区域文化的挖掘整理和开放力度。整理归类马秃塔儿、牛凤、李绿园、张丙煐、赵毛臣、刘嘉等传记资料;依托乡村振兴战略及精神文明创建活动,将辖区部分村庄的来历及传说故事,进行挖掘和筛选,为村史馆及家风家训馆的建设提供资料支撑。
3.关于“年鉴编修缺乏与时俱进的创新意识”问题
整改情况:一是认真研究借鉴外地年鉴好的做法,创新篇目设置。对年鉴篇目设置,坚持做到既有其相对的稳定性和固定模式,又有特色篇章。为突出年度特色、区域特点,组织工作人员加强业务学习,保持敏锐视觉,及时将辖区有存史价值的新生事物编入年鉴,每年初均精心选题,设置特色类目。为突出辖区金融主导地位,在年鉴中专设“金融”类目。二是为贴近民生,鉴为民用,将区属中学简介录入“教育”类目,将“区级非遗项目”“高阳路街道杨西新村村规民约”收录入鉴,充实附录内容。三是精心挑选图片,增强鉴赏性。加强对各单位供稿人员的业务指导,加大对年鉴照片的征集筛选力度,围绕全区大事要事、特色亮点,依托随文插图,将各部门、各行业年度特色呈现出来,进一步增强年鉴的可读性。
(二)全面从严治党工作有差距方面
1.关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题
整改情况:一是以制度形式压实主体责任,严格落实党组主体责任,党组书记切实履行第一责任人责任,班子成员抓好各自分管领域的党风廉政建设工作,切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上;组织班子成员签订党风廉政建设责任书,细化责任分解。二是提高政治站位,强化政治担当,克服小单位、“清水衙门”的麻痹思想,在元旦、春节、清明节、五一、端午节、中秋节等时间节点前,都要召开会议,进行节前提醒。同时,按照区纪委要求,于2020年8月、11月先后开展2次以案促改警示教育活动,将反腐倡廉教育和“以案促改”工作常态化,融入日常工作学习中常抓不懈,时刻绷紧廉政弦。三是将党风廉政建设工作同史志业务工作统一部署、同时落实。2020年度共召开4次党风廉政建设专题会议。今后工作中,每年至少召开2次专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,落实好每半年听取班子成员汇报党风廉政建设工作1次的要求。
2.关于“财务管理不规范”问题
(1)针对“报销凭证缺少附件或相关说明”问题
①针对“慰问支出无名单问题”。②“购物支出无清单或说明”问题。
整改情况:一是核实情况,对存在问题的凭证逐一进行了自查梳理,举一反三,查找问题根源,并要求负责财务的同志加强财经纪律,加大对财务方面的业务学习,提高业务能力。12月,安排我单位财务人员参加了区财政局组织的财会人员培训班。二是根据真实情况,完善费用说明手续。对相关说明能够补充完善的已经完善;在全体会议上,对相关责任人进行批评教育。三是规范财务管理,要求财务负责人加强财务管理,加强票据审核,严格财务报销审批程序,今后凡报销单据必须按要求附明细清单、支出说明等,坚决杜绝不规范的及无明细和相关说明的票据入账。
(2)针对“印刷品印制未履行政府采购手续”的问题
整改情况:室党组会议上学习了相关规定,自查剖析了存在问题,要求今后纳入采购目录的印刷品印制严格按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,履行政府采购手续,并加强对印刷品的政府采购把关力度,认真排查廉政风险点,加强风险防控。
(三)党建工作和队伍建设有待加强方面
1.关于“党建工作落实不到位”问题
(1)“党内政治生活不严肃”的问题
整改情况:一是强化思想认识。切实履行好管党治党责任,严格落实“三会一课”制度;加强党员党性修养,采取详细记录的方法规范“三会一课”记录,内容力争真实、准确,不随意增删、更改。把党组会议记录、单位会议记录、“三会一课”会议记录等分开记录,安排专人负责各种会议记录的管理。12月1日,我单位派组工干部参加了区委组织部开办的组织人事干部培训班,使组工干部政策理论水平和业务能力得到有效提升。二是高质量召开民主生活会,于11月16日召开省委巡视整改专题民主生活会和区委巡察整改专题民主生活会,广泛征求意见建议,深入开展谈心交心,认真撰写对照检查材料,严肃开展批评与自我批评,批评开门见山,做到敞开心扉剖析思想,达到“红脸出汗”的效果。
(2)针对“党员教育管理不到位”的问题
整改情况:一是加强学习教育,提高学习效果。严格执行党组理论学习中心组学习制度,制订学习计划,通过集中学习研讨、下达自学任务和组织观看《半条棉被》《血战湘江》等革命历史题材影视片,开展红色革命传统教育,系统深入地学习政治理论知识,达到入脑入心。目前,全室科级干部在河南省干部网络学院的线上学习任务均按要求圆满完成。二是明确会议记录要求,安排党支部组织委员负责党支部会议记录。三是加大对离退休党员的联系服务力度,对因特殊情况不能参加组织活动的,通过网络或走访等方式,指导帮助他们积极参加。
2.关于“干部队伍需要优化和加强”问题
整改情况:一是主动向区组织人事部门反映人员配备现状,上报空编空岗情况,积极争取各方支持,及时调整业务人员,充实修志力量,壮大干部队伍。二是加大对现有人员的业务培训力度,提升干部队伍的综合素质和能力水平,并对现有人员进行科学调配,提高工作实效。
三、利用整改契机,建立长效机制
我单位巡察整改落实工作虽然取得了一定成效,但与全面从严治党的要求还有差距。下一步,我们将进一步加强党的领导,聚焦全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整改落实取得实际成效。
(一)强化思想意识。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,深刻认识巡察工作的重大意义,不断强化领导干部党性意识,切实落实管党治党的政治责任,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。
(二)强化政治意识。以巡察整改为契机,进一步建立健全长效机制,抓好班子、带好队伍,推动整改问题解决到位、落实到位。坚持把党建工作作为根本政治责任,与业务工作“同部署、同落实”。进一步加强党员教育管理,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持开展警示教育,深化宗旨意识,自觉担负起党要管党、从严治党的重大政治责任。强化主体责任,严肃党内政治生活,严守党内政治纪律,严格落实中央八项规定精神,认真贯彻民主集中制原则,落实“三重一大”相关要求,把从严治党体现到日常管理之中。
(三)强化责任意识。牢固树立奉献意识和责任担当意识,向先进看齐,认真履行工作职责,积极主动作为,不断推进工作创新,提升工作实效。自觉把地方志工作放在全区大局,围绕区委、区政府中心工作,落实国家和省、市地方志事业发展规划,突出修志编鉴等主业,积极创新工作思路,切实发挥地方志“存史、资政、育人”功能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:4963417;电子邮箱:zhqdfz@sina.com 。
中共湛河区地方史志编纂室党组