按照区委统一部署，2022年8月8日至2022年10月8日，区委第二巡察组对开源路小学开展了为期2个月的常规巡察，并于2023年3月2日反馈了巡察意见，客观地指出了学校存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。开源路小学党支部高度重视，组织召开专题会议进行研究部署，制定印发了《开源路小学贯彻落实区委第二巡察组反馈意见整改工作方案》，把整改事项明确到责任领导、责任部门和整改时限，对标对表落实整改落实情况，狠抓整改落实，确保一件一件落实、一条一条兑现。现将有关情况通报如下:

一、党的理论方针政策和上级决策部署贯彻落实方面

存在问题：（一）办好人民满意的教育有差距。

1.针对整体教学位次不高，教学质量有待提升问题

整改落实情况：

一是强化教学目标管理。2023年3月6日，组织开展教研组长专题会议，学校制定并落实《教学质量优胜奖、提高奖奖励方案》；为每个年级配备一名包干领导，与年级组长共同参与年级组管理，共同研究制定各个学科教学质量管理提升目标;各班根据考试结果和学生平时表现，确定优秀生、潜能生名单并建立档案，明确培优补差目标和具体措施。二是注重教学过程管理。从2022-2023学年第二学期起，利用每周一全体教师例会时间进行专题业务学习，组织教师学习《教师课堂教学常规》，对常规执行情况进行检查、督促；落实推门听课制度，及时掌握成绩落后及新入职教师的教学常规执行情况；开展“信息技术与学科融合优质课评比”活动，以赛促练、以赛促研。三是提升教师综合素养。发挥名师引领作用，2023年3月，由宋东魁小学语文、丁军彩小学数学、徐文秀小学道德与法治名师工作室牵头，组建听课评课团队，借助“百人课堂教学大比武”活动，对各年级重点学科进行系统听评课，对其优势、劣势等特点做到心中有数；开展师徒结对活动，实现以老带新、以新促老、师徒共长。四是做好家长培训，形成家校合力。召开家长会、家委会会议，由家庭教育专家给家长授课，提高家长对于家校共育重要性的认识。

2.教师队伍不稳定

（1）针对“教师借出借入较多”问题

整改落实情况：2023年2月20日，制订《湛河区开源路小学教师流动管理制度》。并于2023年3月1日起实施，凡调入开源路小学的教师均已履行相关手续。2021年以前调入开源路小学的教师流动手续在湛河区人事股留存。

（2）针对“志愿者教师待遇低，流动性大，教学质量受一定影响”问题

整改落实情况:一是按照上级有关部门统一安排，按时发放志愿者教师工资，保障其待遇。二是与在职在岗教师同享福利待遇。三是学校每学期组织开展志愿者教师教学技能、基本功等比赛活动，实施教学常规、教学技能和现代教育技术等培训，提高志愿者教师课堂教学能力，保证学校教育教学质量。

（3）针对“教师职称晋升渠道狭窄，经验丰富的教师动力不足”问题

整改落实情况:一是学校与区教体局人事股沟通，上报学校人员结构信息，配合完成在职教师人事和工资关系的转入转出，捋顺借入教师人事及工资关系。二是根据学校师生比例和岗位设置需要，向教体局报告协调新调入青年教师数量，逐步减少使用志愿者教师数量，同时积极配合教体局做好人事代理人员入编工作，不断扩充职称结构比例中全校教师人员基数，增加中小学高级和一级教师结构数量。

（4）针对“长期病假教师监管不到位”问题

整改落实情况：针对加强长期病假教师监管。对长期请假教师，学校负责人电话通知其在规定时间内履行请假手续，请假时限一到，及时通知其到岗或履行续假手续。

3.针对社团活动场地有限，不能满足学生的身心发展需要问题

整改落实情况：

（1）根据学生兴趣、学校场地等实际情况，已增设室外篮球社团、气排球社团。

（2）没有参加兴趣、特长类社团的学生，由所在班级任课教师成立阅读社团和趣味数学社团，保证了学生人人参与社团活动。

（3）已聘请河南广播电视台的人员暨家长志愿者，增设了“语言表演社团”。学校还在继续招募家长志愿者进入班级协助开展社团。

存在问题：（二）落实“双减”政策不彻底

整改落实情况：

一是加强督导，从2023年3月6日起，班子成员每周不定期选择一天，在上、下午放学时间随机调查了解学生作业数量，发现作业较多的情况后及时与任课教师核对情况、控制作业数量。二是于2023年3月8日前，将班子成员按年级分工，拉入相关年级六个班级的微信群内，及时了解学生作业情况。三是23年3月9日下午，召开一、二、五、六年级教师专题会议，严禁利用家长委员会微信群布置作业。四是开通并公布家长投诉热线0375-2209882，保持家校及时沟通，及时接收家长方面关于学生作业情况的意见并及时进行相关班级和任课老师的反馈，确保学生作业适量。

存在问题：（三）志愿者教师资格审查不严格

整改落实情况：

1.对拟招聘的志愿者教师的教师资格证进行严格审查。

2.对已招聘的志愿者教师建立了个人档案，完善了相关信息资料，无教师资格证的已经辞退。

存在问题：（四）落实意识形态工作有差距

整改落实情况：

1.2023年2月3日利用班子会议，全体教师例会落实第一议题制度，加强班子成员及广大教师对意识形态工作的重视。

2.2023年2月20日利用支部委员会议，召开意识形态工作的专题研讨会，进一步明确意识形态工作在教育教学中的指导意义，加强了党建工作与业务工作的有机融合，既提升了支部的凝聚力、战斗力，又发挥了党员的模范带头作用，并使党员受到良好的自我教育和管理。

在2022-2023学年第二学期公开教学月活动中，用党员示范课引领学校青年教师的专业成长；再比在落实双培养机制中，充分发挥党员教师所在的三个名师工作室的辐射带动作用，为学校培养出了2名市级名师,5位省市级骨干教师。

3.利用主题党日活动、党课等多种形式宣讲党建工作的重要性，营造党建统领、党建引领学校全面工作的浓厚氛围，提高党员教师的思想政治觉悟和责任担当意识，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真贯彻落实党的教育方针，为党育人，为国育才。

4.以“一校一品”党建品牌创建为契机，落实党建对学校工作的全面领导，以党建促发展，引领教师的专业发展、学校的管理水平、办学质量；促进学生的健康成长，提高家校共育效果，带动文明校园的提档升级。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

存在问题：（一）门面房管理不规范。

整改落实情况：一是根据“三重一大”集体协商制度，2023年3月4日上午，成立开源路小学房屋租赁工作领导小组；二是2023年3月11日经门面房工作领导小组集体商议，即日起门面房房租按间收取，东门面标准每月每间1700元，北门面标准每月每间1100元，并按此标准执行，对所有门面房重新进行了登记造册。三是2023年3月12日门面房工作领导小组成员分别约谈了相关门面房租户，通过退出，补办营业执照等，原有问题现已整改。四是用制度强化门面房使用监管。对个别转租的商户约谈商户老板，下发整改通知，责令其写出《保证书》，今后坚决杜绝类似现象发生。

存在问题：（二）工程领域监管不到位。

一是工程询价流于形式。

整改落实情况：一是2023年3月6日——10日，开展财务制度和规范的集中学习活动，组织后勤办财务人员两位同志认真学习《会计法》《财务管理制度》《开源路小学财务管理制度》《平顶山市湛河区教育体育局大额支出管理办法》等，规范学校财务报销制度，成立以校长为组长的内部控制领导小组，严控工程询价手续及流程。二是针对2018年7月墙裙改造工程资料中询价单位资料不完善的问题，修订了《开源路小学货物工程采购制度》，并严格按制度流程实施，该项目合同及施工时间2018年8月，预算造价员资质有效期截至时间为2019年12月31日。三是今后保证严格按照工程操作流程，认真审查招标人资质、工程预算资料等。

二是虚造工程，套取工程款支付其他费用。

整改落实情况：一是租赁站虚造的工程款6000元用于支付其聘用的报税员工资，并于2023年3月6日退还上交国库；二是针对劳务发票原票税点过高，用建筑类票据报销抵工资的问题。现已通知为租赁站服务的聘用人员提供正规的劳务票据后，再给与支付。三是通过2023年3月6日——10日的集中学习，提高会计人员认识，严格执行财经制度，杜绝虚造工程款用于其他项目支出。

三是程序倒置，先施工后进行财政评审。

整改落实情况：一是在2023年3月6日——10日的财务制度和规范集中学习活动中，认真学习《平顶山市湛河区教育体育局大额支出管理办法》，按流程办理手续；二是修订《开源路小学财务管理制度和大额审批制度》，工程类项目严格执行湛河区财政评审制度，先评审，再招标施工。三是针对2022年7月教学楼改造工程中评审资料延迟至9月送至财政局评审的问题，进行深刻反省，保证今后杜绝此类事件发生。

四是小微修项目验收走过场。

整改落实情况：一是在2023年3月6日——10日的财务制度和规范集中学习活动中，后勤办人员认真学习《开源路小学财务管理制度》，按照学校内控制度，规范行为；二是针对2021年4月和2018年7月两笔小微修缮项目，验收人在对项目情况不了解的情况下签字的问题，今后按流程提前对项目情况进行通报，使验收人详细了解项目情况确认合格后，再进行验收和签字。三是修订学校财务制度（货物工程采购制度），以后保证工程验收人员工作细致、实事求是、不再发生不知情签字情况，切实履行验收人员的权利和职责。

存在问题：（三）财务管理不规范。

一是领取用签到表代替。

整改落实情况：一是加强财务管理，认真执行财务制度，物品领取规范；二是修订《开源路小学财务报销制度》，保证以后物品领取有专用的领取单，显示内容、用途、数量等；不以活动名义滥发物品，活动奖品按不超过实际参与活动人数的2/3比例发放。

二是使用过期发票。

整改落实情况：一是会计人员对发票的使用规定认识不够致使在报销中出现往年发票。二是2018年5月18号凭证支付的6600元使用2016年5月的票据；10月9号凭证的2800元和10月17号凭证的631元使用2017年7月的票据。三是到中兴路税务局咨询学习，通过工作人员讲解，了解到普票从2019年1月1日不能再使用，今后会及时关注国家税务总局发票事项公告，认真甄别票据的真实性及有效性，保证以后当年发生的业务不再使用往年的定额发票。

三是变通入账报销。

整改落实情况：一是租赁站2021年11月用办公费名义报销的5741元支付报税员工资，立即上缴国库，现已于3月6日缴国库入账；二是加强会计人员专业知识培训，认真学习财务制度，严控支出的真实性，杜绝虚列开支。

存在问题：（四）公款私存。

整改落实情况：一是公款私存严重地违反了国家的法律法规、财经纪律，会计人员深刻认识到公款私存的危害性及其严重性，严格按照财务相关法律法规要求进行账务处理，坚决杜绝以任何理由、任何借口、任何方式将公款存入私人账户；二是2018年，学校教师用银行卡收取2018年门面房房租，由于商户对房租标准意见不统一，一直收不齐，分别于2018年6月和2019年1月两次上交国库，其2019年4月30日调走时该卡余额资金19647.41元为收取家属楼2018年10月-2019年3月的水卫费，因住户较多，人员素质参差不齐，费用收不齐，直到2019年10月22日才收齐后，会计人员把其卡余额及利息一起上交国库。根据《现金管理暂行条例》，修订《开源路小学现金收支制度》，资金一定不握在个人手中，保证做到及时上交国库、日清月结。

存在问题：（五）个人长期占用国有资产，存在安全隐患。

整改落实情况:一是学校与教体局主要负责人和相关股室领导汇报沟通，获得支持并确定解决问题的思路和办法；二是分别于2023年3月11日、25日、4月3日、4月10日，多次与房间内居住教师反馈、传达学校巡察反馈意见，沟通学校整改落实情况，争取理解和配合，现已完成搬离。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

存在问题：（一）党员管理不严格。

整改落实情况：

1.2022年9月5日召开支部委员会专题会议，统一思想，明确党员管理的严肃性和重要性。指定由组织委员具体负责捋顺相关党员的组织关系。

2.2022年9月5日召开党员会议，学习党员管理的实施办法。并由组织委员通知相关党员及时办理转出转入手续。

3.学校支部及时与上级党委联系请示办理转出组织手续及流程。并确保收缴齐组织关系转出之前的党费，全程监管并确保组织关系转出手续的规范性。

存在问题：（二）党员教育不全面。

整改落实情况：

1.2023年2月3日召开专题会议。研讨和完善党员教育管理制度，制定完善党员教育管理评分标准。

2.严格实行党员学习签到制度，把党员的学习出勤率纳入党员积分管理办法中，强化党员管理力度。

3.学校支委会每月一次对党小组学习进行监督和管理，及时抽查党员的学习参与度和学习记录的完成情况。

4.对不按时参加主题党日活动及学习的党员教师进行了批评教育。

存在问题：（三）党组会议记录不规范。

整改落实情况：

1.2023年3月13日召开支部委员会专题会议，针对党小组会议记录不规范的问题提出整改时限，并明确提出规范记录的要求。比如：三会一课记录要实行实名签字，不能参会的请假人员要及时写在规定的位置。活动照片要及时完善等。

2.支委会成员在每次召开会议之前对党小组上次会议记录进行检查，督导党小组会议记录和党员学习记录要认真、完整、规范。

3.支委会组织委员每月对党小组会议记录的完成情况进行了督查和通报。

存在问题：（四）支部组织生活会流于形式。

整改落实情况：

1.2023年2月3日召开党支部和班子会议，统一思想，提高班子成员对组织生活会的认识。并要求党政班子成员在组织生活会中带头自我剖析，开展批评和自我批评。

2.2023年2月3日召开支部全体党员会议，宣读关于学校党支部组织生活会流于形式的整改落实情况，并要求党员在意识形态上要重视，在工作作风上要有所转变，比如:做好会前准备、深刻撰写个人剖析材料、充分开展谈心谈话、真诚接受批评，开诚布公地指出别人的缺点和存在的问题等。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我校进行反映。监督电话：0375—2209882，通讯地址：河南省平顶山市开源路西106号院，邮政编码：467000，电子邮箱：zhqkylxx@163.com。

2023年9月20日