根据区委统一安排部署，区委第一巡察组我局党组进行了集中常规巡察。2023年3月3日，反馈了巡察意见，并提出了整改的建议意见。局党组高度重视，组织召开专题会议进行研究部署，制定印发了《中共湛河区科技局党组关于落实区委第一巡察组反馈问题整改方案》，把整改事项明确到责任领导、责任科室和整改时限，对标对表落实整改措施，狠抓整改落实。现将有关情况通报如下:
一、贯彻落实党的路线方针政策和省、市、区委 部署方面
问题1.学习贯彻习近平总书记关于科技创新论述精神不深入，处理复杂问题的能力不足、办法不多
整改情况：一是在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，全面准确完整贯彻落实党中央实施创新驱动发展战略决策部署，学深悟透、笃信笃行，自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。3月9日党组通过“第一议题”认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新论述精神；3月理论中心组专题学习党的二十大精神；4月14日召开2022年度民主生活会，每位党员通过学习二十大精神结合工作实际认真开展对照检查。二是3月27日制定出台《湛河区科技局关于开展“学精神 提素质 大学习 大培训”的实施方案》，成立以局党组书记、局长王国友同志为组长，其他班子成员为副组长的领导小组，培训内容包括政治理论、业务知识、公文写作等。4月25日已按期进行公文写作培训，通过学习培训着力提升全体干部、特别是年轻干部政治素质和业务能力。三是2022年以区政府名义出台《湛河区人民政府关于印发湛河区技术转移体系建设实施方案的通知》（平湛政〔2022〕5号）《湛河区人民政府关于加快科技服务业发展的实施意见》（平湛政﹝2022﹞6号）《湛河区加快培育创新主体促进高质量发展实施方案》（平湛政﹝2022﹞7号）文件，进一步完善科技体制机制。下一步区科技局将持续深化科技体制改革，结合湛河区实际情况，逐步探索建立更加普惠的科技政策。
问题2.财政性科技投入少，部分企业科技创新的积极性不高
整改情况：一是班子成员带队深入保成新材料公司、亿科电气等企业宣讲科技政策，支持企业争取上级科技项目资金，提高辖区企业整体创新能力。二是积极协调落实上级奖补资金，提高企业创新积极性。2021年12月15日《平顶山市财政局、平顶山市科技局关于下达2021年度企业研发财政补助市级资金预算的通知》（平财预〔2021〕574号）文中，下达2021年度企业研发财政补助市级资金共计91万元，其中河南平高电气股份有限公司26万元、平高集团52万元、河南中材环保有限公司9万元拨款手续已于2022年6月9日送至区财政局，等待拨付；神马博列麦气囊丝制造有限公司3万元、平顶山市平丰种业有限责任公司1万元已于2023年3月24日拨付到位。2021年12月20日《平顶山市财政局、平顶山市科技局关于下达2021年度市级重大科技专项资金预算的通知》（平财预〔2021〕587号）文中，下达市级重大科技专项资金共计150万元，资金支付申请手续已于2022年6月7日经主管区长张晓春签字送至区财政局，等待拨付。三是3月20日至4月底指导服务河南中天高科检测技术服务有限公司、平顶山市平丰种业有限责任公司、平顶山市保成新材料有限公司3家企业7个项目申报兑现2021年科技创新券83.5万元，切实为企业降低科研成本，激发企业创新活力。
问题3.深化科技创新改革成效不明显
整改情况：一是3月6日局班子召开专题会议，传达学习省、市科技会议精神，结合我区创新目标任务，研究推进落实的思路措施，计划召开全区科技创新大会，协调落实创新优惠政策，充分发挥财政科研资金支撑引领创新的作用。二是建立创新目标考评体系和会商推进机制。把创新驱动指标纳入乡办大目标及经济指标考核，与工业经济指标统筹考评。同时建立与区工信、统计及各乡办会商联络、协调推进落实机制。3月以来，先后与区统计局就规上工业研发活动全覆盖进行会商，区科技局班子成员带队与各乡办主要领导和分管领导就创新工作进行会商沟通。
问题4.科技成果转化率较低，创新主体培育创建力度不大
整改情况：一是加大“首席科技服务员”服务企业力度，每个首席科技服务员积极主动联系自己分包的企业，详细了解企业科技创新、生产经营、创新需求等情况，为企业讲解惠企政策，引导企业加大研发投入、建立研发机构、健全研发队伍，鼓励企业与高校院所联合开展技术攻关，提高科技成果转化率，建立每月工作台账。二是动态建立科技型中小企业库、高新技术企业培育库，按照“挖掘一批、培育一批、提升一批”的思路，开展梯次培育，实行动态管理，一方面提前介入，打好培育基础。对企业技术创新性、成长性、研发能力等情况进行梳理，最大限度挖掘潜在企业存量，筛选重点企业进入培育库。另一方面分类指导，完善“微成长、小升高、高变强”创新型企业培育机制。目前，正在培育高新技术企业4家，科技型中小企业25家，第一季度已评价入库科技型中小企业9家。
问题5.执行科技政策法规不力，服务企业不到位
整改情况：一是3月27日制定出台《湛河区科技局关于开展“学精神 提素质 大学习 大培训”的实施方案》，计划开展业务知识专题培训，提高干部专业化水平。二是区科技局认真执行省、市、区科技政策，今年以来科级干部带队深入企业调研，先后到河南姚电能源科技有限公司、金定工贸有限公司、神马博列麦气囊丝制造有限公司、耀中纸业、河南力创利尔科技有限公司、保成新材料有限公司等企业宣讲科技政策，指导企业创新发展，下一步区科技局将继续深入企业宣传惠企政策。
问题6.少数干部作风不扎实
整改情况：一是3月6日召开班子会，通过第一议题认真学习习近平总书记关于党风廉政建设的论述以及中央八项规定，研究党风廉政建设年度专题会议事宜。二是4月14日召开党风廉政建设年度工作会议，总结2022年工作、安排部署2023年工作，会议强调要持续加强纪律作风建设强化监督检查，并在会议上签订了2023年度党风廉政建设目标责任书。三是狠抓作风建设，不定期开展纪律检查，在2月27日、4月23日全体职工会议上公布检查情况，积极营造干事创业、风清气正良好氛围。四是出台《湛河区科技局平时考核办法》，加强激励约束、培养教育，营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。五是开展“学精神 提素质 大学习 大培训”活动，加强干部思想教育，提升干部政治素质。
二、聚焦群众身边的腐败问题和不正之风，资金管理、资产处置等方面
问题1.财务管理不规范，票据要素不全
整改情况：一是2021年会计凭证已装订完毕。二是对疫情防控餐费、住宿费支出手续不完整的，已完善手续。三是2022年4月18日加油卡票据凭证当事人做出情况说明，办公室重新申报2张公务卡，已于2022年6月11日办理成功。今后杜绝统一票据同一经办人、领款人、批准人的情况。四是进一步规范财务管理，健全财务制度，要求财务人员加强学习，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。
问题2.扶贫工作经费变通入账
整改情况：一是对2021年10月9号凭证相关经办人进行了批评教育，今后杜绝变通票据行为。二是严格实行了报销审批审核审签程序。各类财务开支，须经审批方可进行。财务报销，先由会计人员审核票据，再经分管领导同意签字，由分管财务领导审签。不符合规定的不予报销，手续不全的不报销，填写不完整不规范的不报销。支出费用超过3000元的，经班子会研究通过，方能报销。
问题3.固定资产管理不规范
整改情况：一是3月6日至4月6日组织人员对固定资产进行清查，建立健全固定资产台账，明确责任人及职责范围，将资产管理责任落实到人。二是3月29日全体职工会议上组织学习湛河区科技局固定资产管理制度，增强全体干部职工的固定资产管理意识。
三、聚焦党组织领导班子和基层组织建设情况方面
问题1.领导班子核心作用发挥不充分，组织建设工作开展不严不实
（1）民主生活会等存在形式主义，走过场，做表面文章，没有将问题挖深挖透，主动整改意识不强
整改情况：3月6日班子召开巡视整改民主生活会，会上认真学习习近平总书记提出民主生活会兰考标准精神要求。聚焦巡视反馈问题，一把手带头、班子成员对标对表，全面自查整改，使民主生活会开出高质量。
（2）民主生活会班子成员之间开展批评与自我批评，存在浮于表面、避重就轻、不疼不痒的问题，思想上不重视，没有达到“红脸出汗”的效果
整改情况：严肃党内政治生活。2月22日召开2022年度民主生活会，会上班子成员坚持问题导向，找准查实问题，开展批评和自我批评，达到触及思想、触及灵魂的效果。对于剖析的问题，明确整改措施和整改时限，制定整改台账，实行销号制，党组书记负责追踪落实，切实营造良好的党内政治生态。
（3）理论学习不实，学习态度不端正。
整改情况：一是加强制度建设，规范中心组学习制度。二是制定2023年中心组学习计划表，明确学习内容、学习时间，制定学习台账。三是定期检查学习笔记，通报检查结果。
2.党员队伍日常管理不严不实，党费收缴不规范。
整改情况：一是严肃党员教育管理制度，从严管理支部每名党员，增强党组织凝聚力。3月15日制定出台湛河区科技局会议签到制度，进一步规范组织活动。二是严格执行《党员积分管理制度》，加强党员管理。三是按时足额做好党费收缴工作，2023年第一季度26名党员2774元党费已于3月24日收缴完成。
3.党内组织生活不严肃
整改情况：一是严肃党内组织生活，严格落实“三会一课”制度，每月举办主题党日活动，要求全体在职党员积极参加。二是加强对党员参加组织生活的管理，把党员参加组织活动情况作为民主评议党员的重要依据，4月14日通过民主评议投票选出4名优秀党员。三是做好“三会一课”实时记录，规范会议记录内容和关键要素，及时完成资料的整理存档，杜绝后补不实、照片乱贴等弄虚作假的情况。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我局进行反映。监督电话：0375—4963439，通讯地址：河南省平顶山市和顺路与开源路交叉口工商银行火车站支行9楼，邮政编码：467000，电子邮箱： kjj4963439@163.com。