按照区委巡察工作统一部署，2024年6月至8月区委第二巡察组对我局展开了常规巡察，并于9月26日向我局反馈了巡察意见，指出我局存在的4个方面共16个问题，收到巡察组的反馈问题后，区城市管理局党组高度重视，严格推进整改落实，现将整改情况报告如下。

一、党组履行整改落实情况

（一）提高政治站位，深化思想认识。召开巡察整改工作动员会、巡察整改工作推进会，局党组书记代表局党组全盘接收反馈问题，把整改工作作为当前一项重要政治任务来抓，切实把思想和行动统一到区委对巡察工作的要求上来。召开区委巡察整改专题民主生活会，班子成员对照反馈意见认真查摆自身存在的问题，将民主生活会优势与巡察整改深入结合，增强局党组巡察整改能力。

（二）加强组织领导，压实责任落实。成立巡察整改反馈意见整改落实工作领导小组，局党组书记任组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员。制定《中共平顶山市湛河区城市管理局党组关于区委巡察反馈意见整改工作的方案》，逐项分解任务、明确责任分工、整改效果、整改时限，层层传导责任，形成领导组织合力，确保整改取得实效。

（三）严肃逐项整改，建立长效机制。对照巡察整改反馈意见，针对性形成了4个方面16项整改措施。巡察整改领导小组办公室按照方案的职责分工，联系责任科室、责任个人，要求认真对待整改任务，按要求高质量完成整改任务。建立健全相关工作管理制度，并常态化推进制度实施落实，形成了良好的整改成果。

二、整改任务落实完成情况

（一）党组履行巡察整改主体责任不到位方面

1.财务问题整改不到位

整改情况：已整改。一是财务人员每月进行一次业务相关理论知识、法律法规、财务管理等基本知识的学习，并结合实际工作提高了其专业业务能力，增强了责任意识。二是建立完善了《湛河区城市管理局财务管理制度》，明确了支出审批流程、支出要求、资金使用、固定资产管理等，压实了分管领导及财务人员职责。三是对已出现的问题按照要求已及时弥补，手续完善完毕。

（二）贯彻落实习近平总书记关于城市管理指示批示精神及省委、市委、区委决策部署有差距

2.意识形态工作责任制落实不到位

整改情况：已整改。一是建强宣传队伍。成立专门负责宣传工作的队伍，补充1名宣传人员，组成3人的宣传队伍，负责宣传视频制作和宣传性文字。同时，实行“老手”带“新手”的工作方式，由经验丰富的同志带领新同志进行实操学习，迅速进入宣传角色，自整改以来已制作并发布近15个工作宣传视频、公众号更新约40篇工作信息、在工作群发出200余条工作动态。二是完善了意识形态工作和舆情监测应急处置制度，提高人员对于意识形态工作和舆情的敏锐度。三是压实意识形态监督责任，在全局开展宗教信仰、“颜色革命”全面排查，各部门、执法中队针对易出现漏洞的领域开展意识形态工作分析研判，扼杀不良苗头。

3.围绕自身职能破解瓶颈问题有差距。

整改情况：已整改。一是加快辖区基础设施建设进度。完成地下管网疏通约7公里；完成姚电大道积水点雨水管道铺设709米、质量工程学院对面管网改造390米、亚兴路涵洞桥管网改造12米，共1111米；完成热力管网改造长度6541.5米，小区改造面积数281.08万㎡，新增小区供热面积142万㎡，争取供暖项目资金3779万元。目前已申报完成市政基础设施项目2个，并正与相关部门对接完善热力管网改造项目。二是创新工作办法，破解治理难题。在全区设立10个售卖疏导区，春节期间提前谋划设置10余个春联临时售卖点，既集中规范管理游商游贩又保障群众的生活需求。三是谋划了七个停车场建设项目，已全部完成入库申报；正与上级部门协调沟通提高路内停车位流转率、增加空地、小区等停车位利用率，推动实现停车资源最大化，进一步解决停车难问题。

4.依法行政意识不强，执法能力不足方面。

整改情况：已整改。一是规范行政执法行为。召开班子会议、中层会议，强调执法队伍建设，严格要求行政执法人员持证上岗、执法全过程记录，做到规范执法、执法有据可查、有证可考。二是加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质。开展“城管夜校”，对执法人员进行理论和实践培训，学习《行政处罚法》和《行政许可法》，进一步加强对行政执法人员的业务培训力度。

（三）全面从严治党工作落实不到位、群众身边的不正之风和腐败问题时有发生

5.履行管党治党政治责任有差距，日常管理监督不到位。

整改情况：已整改。一是在中层以上干部会议上，进一步学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，全面落实主体责任，强化党员干部廉洁自律意识，从思想源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。二是通过开展警示谈话、观看警示教育片、召开廉政教育大会等形式，全面提升了干部队伍廉政意识。三是建立健全公车管理使用制度，要求各部门、中队每月上报本部门、中队的车辆使用动态表，严格车辆出区使用管理，进一步加强班子成员、中层干部、党员干部模范带头作用和监管监督作用，做到压力层层传导、力度层层增加。

6.固定资产管理不规范。

整改情况：已整改。一是对固定资产以及保管排查人员进行相关知识培训，学习财政部有关规定，提高严格管理（处置）固定资产管理能力。二是建立健全《湛河区城市管理局财务管理制度制定》，对固定资产购置、管理、使用等进行细致严格要求。并明确资产管理人员职责，要求车辆实行定点维修，定点加油，工作用车必须由办公室统一安排。

7.“僵尸车”整治后续工作不彻底。

整改情况：正在推进。明确“僵尸车”整治后续处理工作的责任领导、责任人，目前责任人（违章处理中心主任）正与区湛源公司进行协商，商讨“僵尸车”移交至湛源公司并按照规定进行拍卖等相关事宜。

8.财务审核把关不严。

整改情况：已整改。一是办公室分管领导、责任人员、财务工作人员认真学习了《河南省基层工会经费收支管理实施办法》，切实压实按规采购责任意识，严格按照文件要求举办活动，认真核定活动纪念品发放金额；二是建立健全《湛河区城市管理局财务管理制度制定》，规范经费入账报销流程。要求经办人员要对自己经办事项负责，严格按照财务规定审批流程据实报销办理日常报销事项，严禁虚列支出。

9.合同签订不规范不严谨。

整改情况：已整改。一是与问题相关工作人员进行深入谈话，提高合同相关签订人员的严谨细心意识，在交接合同时逐字逐句进行审阅，严格核实合同重要日期、期限、名称等重要信息，避免出现时间逻辑错误的情况。二是压实分管领导和财务人员职责，对发现的不规范合同要求完善整改。

10.局机关食堂相关问题。

整改情况：已整改。一是严肃定责问责。1.明确责任领导。对区监察委员会反馈的机关食堂管理方面存在问题，我局高度重视，由区城管局党组安排局党组成员、副局长具体负责整改。2.按规处置处分。根据纪委部门的监察建议，按照《中国共产党纪律处分条例》第一百四十九条之规定、第十七条之规定，2024年12月17日经局党组会议研究，给予了相关责任同志党内警告处分。二是严格规范管理。1.制定《湛河区城市管理局机关餐厅管理规定》，明确餐厅运行、食品管理、人员管理、费用管理等规定流程；设立食堂费用审批制度，食堂费用经局主管领导审批签字后方可支出，重大支出提交局领导班子研究决定。2.安排专人负责收取充值资金，制定严格的资金收取流程；餐厅食材采购、验收实行2人经办负责制，并做好餐厅食材出入库登记管理，完善登记台账。3.严格费用管理。明确机关餐厅实行成本核算、就餐卡系统日常管理、餐费收入明细、刷卡就餐等方面进行细致严格要求。三是建立监督机制。1.餐费收支按月公示。自2024年9月起，由食堂管理人员每月在城管局5楼公示栏对餐费收支情况进行公示，提高餐费收支透明度，提高干部廉洁自律的自觉性，促进行风建设，维护城管队伍良好形象。2.成立监督管理小组。安排专人定期对餐厅的管理和服务进行监督检查，接受全局人员的监督；广泛听取干部职工的意见和建议，并对餐厅工作进行满意度测评。

（四）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

11.“第一议题”制度落实不到位。

整改情况：已整改。一是局党组严格落实“第一议题”学习制度，自接收反馈意见以来，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”纳入了局党组会、局党组中心组理论学习（扩大）会、“三会一课”、中层会议内容。二是局党组指导支部进行整改落实，支部第一议题在传达学习基础上，结合工作做好学习贯彻落实，并做好第一议题的会议纪要。

12.“三会一课”开展不规范、不认真。

整改情况：已整改。加强对党支部的管理,严格落实“三会一课”制度，积极组织开展支部“三会一课”，对档案资料进行了重新规范整理，自接收反馈意见以来，严格做好会议签到、会议记录、完善图文资料等，进一步推进党员活动室和组织生活规范化。二是结合工作实际，不断丰富和改进“三会一课”的组织形式。通过廉政谈话、观看教育片等形式，增强党性党风党纪观念。

13.预备党员转正票决流程不严谨。

整改情况：已整改。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，进一步健全完善发展党员程序上符合要求，材料上完整齐备。同时要求党务工作人员进行业务学习，提高业务能力，切实提高党务工作人员的素质和能力水平。

14.党内政治生活不严肃。

整改情况：已整改。一是严肃党内政治生活，按照文件要求召开党组织生活会和开展民主评议党员，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，针对查摆出的问题，带头开展批评和自我批评，确保民主评议党员质量。二是严肃民主生活会、组织生活会制度。在召开巡察整改专题民主生活会和年度民主生活会前，党支部委员之间、党支部委员与党员之间进行了谈心谈话，了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态，肯定成绩、指出不足，沟通思想、交换意见。三是开展批评和自我批评，班子成员不回避、不掩饰，一针见血之处不足，真正起到“咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗”的效果，切实提高谈心谈话工作质量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反应。监督电话0375-4830099；通信地址：和顺路与光明路交叉口东北角老气象局，邮政编码：467000；电子邮箱：zhqcsglj510@163.com