根据区委巡察工作统一部署，2022年8月8日至10月8日，区委第五巡察组对平顶山市曹镇中学开展了为期2个月的常规巡察，并于2023年3月2日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以报告。

一、统一思想认识、深入组织学习、提高思想觉悟

按照区委统一部署，学校党支部首先是深刻把握“巡察是党内监督重大战略制度性安排”的政治属性，清醒认识“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治要求，主动在政治上、思想上、行动上对标对表。针对巡察反馈意见多次组织学习，研究部署，建立长效机制，做到真改、实改。同时坚持对照查摆问题导向、推动落实巡察整改，学校班子成员第一时间认真阅读分析，对照查摆的问题逐一深入领会，构建起层层负责、人人尽责、定责分解的整改局面。对巡察整改要点步骤直接部署、直接落实、直接协调、直接督办，层层传导责任压力，推动整改落地落实。

二、巡察整改工作组织落实整改情况

1.迅速组建落实区委巡察反馈意见

整改工作领导小组，党支部书记、校长任组长，负总责、抓全面，安排部署整改落实工作，协调推动重点环节，督办整改事项；班子成员严格落实牵头抓好分管领域整改工作，明确专责领导、建立专班推动、选派专人落实。  

2.认真及时抓好巡察整改全过程

建立台账管理、整改销号制度，每条措施、每项任务、每个节点挂号、逐项销号。建立“一批次一督查、一问题一讨论”制度，学校先后多次组织召开整改工作专题会议，听取整改情况，指出存在的问题，提出下步整改意见，确保了整改任务落地落实。

3.持续跟进做好整改督责推动

学校要求班子成员将巡察整改纳入学校调研督导范围，深入基层调研，坚持个性与共性问题一起抓、表面与根源问题一起治、当前和长远问题一起改。对顽疾顽症类问题，结合巡察整改专题组织生活会扎实开展民生领域突出问题专项监督检查、党风廉政建设督查。

三、巡察整改工作具体整改进展情况

截至2023年4月28日，区委巡察组反馈的三大类17个问题已全部整改完毕。

(一)党的领导方面

1.对新时期党的教育方针认识不足，落实“双减”政策有差距

整改情况：一是4月10日全体教师会对学校作业管理要求进一步明确，宣读平顶山市曹镇中学作业管理制度，12日教导处组织对全校学生作业情况进行检查，4月17日全体教师会通报检查情况。二是提升课后服务质量。3-4月份开展了丰富多彩的社团及学科活动，如篮球社团、数学竞赛，红色研学，英语手抄报评比，图书角布置评比等。4月17日-5月17日教导处开展了世界读书日系列活动（活动包括课本剧展演，亲子共读，师生共读，读书分享会，朗诵大赛、书签制作、课本插画比赛等）。三是4月—5月给家长推送《平顶山市曹镇中学学生假期不参加校外学科类培训倡议书》，提醒家长理性看待校外培训。

2.校园安全管理存在漏洞，风险防范措施不够完善

整改情况：一是针对学生在以前运动会训练过程中受伤的风险隐患，学校在2022年9月份就建立细化了学校安全管理工作领导小组分工体系和责任清单，进一步明确了各项安全隐患排查和风险治理责任，安全分工权责分明，具体落实到岗到人。二是学校在2022年9月26日与2023年4月25日召开综合行政人员工作会，动员倡导全体教师共同参与校园安全工作，形成齐抓共管的管理格局，建立行政与教学协同配合的联动机制，在加强常规管理同时强化学生纪律、法规、行为习惯、文明礼仪教育，从学生常规管理抓起，不断渗透安全意识，逐步提升师生安全素养和处置能力。三是2023年4月12日，学校派员参加双重预防平台培训，充分利用双重预防体系建设，全力构建人防物防技防三防体系，完善监控设备，确保不留监控死角;巩固校园围墙，加筑铁制藩篱防范意外事件;启动线上排查，及时清除隐患风险。四是2023年4月，学校协调并与曹镇派出所密切配合组建护学岗，强化校园周边环境治理，成立护学岗保障上下学期间正常交通秩序，劝导游商游贩远离校园周边。

经过学习整改，广大教职工安全意识极大增强，学校整体安全防范能力逐步提升，班子队伍和教师团体相互配合，校园安全工作形势呈现稳定向好。

3.服务意识不强，对师生关心不够

整改情况：一是调整九年级学生就餐时间，自2022年9月22日起就餐时间由原来的20分钟延长至30分钟，让学生有充足的时间吃饭。二是责成餐厅加大每餐饭菜制作量。餐厅于2022年9月22日召开厨师、班组长会议，在原有的基础上每餐额外增加20%，并每餐就餐时为九年级预留足够的份额。三是2022年9月21日校长陈红晓对餐厅经理开会布置，对学生家长提出的所有关于就餐问题，一律加以重视，由学校、餐厅、家长三方面共同商议解决。四是加强家校共建，提升学校服务质量，2023年3月2日，学校召开班子会，决定自本学期开始，分年级举行家长委员会，扩大范围、细化流程，加强与学生家长的沟通与交流。五是学校践行服务理念，逐步改善统筹各项会议及活动的组织，自2023年2月份开始，实行活动、会议台账管理，凡举行必须提前向主管领导申请并报备，精简不必要的会议及活动，为教师减负减压。

4.对义务教育要求理解不深，学生教育管理不够科学

整改情况：一是在2023年4月18日组织班主任团队学习"未成年人保护法"、"义务教育法"和教育部出台的"中小学生教育惩戒规范"等系列文件，强化教师对政策和法规学习，严禁教师和班主任老师体罚或是变相体罚学生。二是2023年4月25日开展了一次年级主任和班主任经验交流学习会，通过相互借鉴交流学习达到教师个人取长补短，学校管理质量科学进步的效果。三是2023年4月24日召开校委会引导学校各个管理条块认真倾听学生心声，深入研究学生的身心发展规律，不断适应新时代学生新特点和新思想，主动融入和适应新形势下育人新使命和新要求。

通过一系列反思整改，全体教师对义务教育的使命任务和内涵要求有了深刻体会，坚定贯彻落实国家有关政策要求，牢固树立了不抛弃、不放弃任何一个人适龄学生的教育理念，持续性发挥教育的关爱和关怀。

5.教师队伍不稳定，教师资源持续流失

整改情况：一是2023学年初，我校召开党政班子会议，强调要主动加强人文关怀，关心了解教师在工作和生活上的困难，积极帮助解决教师在住宿、交通、家庭等方面的困难和问题。2022年起，经过区政府的关心与帮助，学校已为每位教师均提供了教师公寓，使教师在学校也有了家的感觉；2023年2月，组成以学校工会为主的帮忙团，定期对教师进行座谈，全方位的了解教师日常生活中所遇到的困惑及难处，积极主动地帮助我校教师解决教学工作之外的负担，全心全力投入到教学工作中，营造学校尊师重教的良好氛围。二是2023年3月2日，学校召开班子会议，强调全面落实上级人员管理制度，加强编制管理工作，规范人员流动管理，明确借调要求、借调期限，完善借调人员手续。并积极配合上级做好借调人员清理分流工作，对退休和调出人员的编制做到及时核减。2023学年初，经过上级协调，退休及调出的教师，编制已经核减。三是认真做好人才队伍建设，成立全学科课题小组，明确任务，充分发挥骨干教师的示范引领作用，积极组织教师参加学习培训，不断提高教师业务水平。3月9日，学校召开青年教师培训会，让青年教师认识到发展业务的重要性，明确发展目标，提升业务能力。4月13日，学校组织教师进行优质课评比活动，各学科组积极参与听、评、议课，提升自身业务水平。树立“以人为本”的管理理念，把教师的发展放在首位，鼓励教师参与管理学校，提升教师的参与感和获得感。

6.素质教育实施力度相对薄弱

整改情况：一是在2022——2023下学期学校现已开足开齐各项必备课程，尝试开发丰富校本课程，丰富育人载体和课程资源，健全培养各类社团组织。二是2023年4月11日，学校配合教体局加大了对音体美学科教师的培训力度，提升教师个人素养和教学能力。三是2023年4月中旬在学校和年级层面分别开展丰富多样的趣味活动、竞赛活动、艺术展演等集体活动，推动促进学生素质能力发展。以拔河比赛、课本剧展演、艺术节活动、户外远足探寻曹镇乡土风貌等活动为载体丰富拓展学生的课外知识同时增强素质技能。

四是班会作为德育主要平台和手段，学校明确把每周二上午第四节确定为班会课，纳入课表中。政教处专人负责班会课活动开展的主题与资料收集，每学期组织落实各类安全教育与德育内容，针对性强，具有实践操作性，会前班主任精心准备课件及教学设计。将德育安全教育认真贯彻到班会课的每个环节、每个步骤。切实落实好班会德育的主导作用。

经过长时期的培养，学生文明习惯有了极大提升，科学文化素质得到增强，校园人文艺术气息逐渐浓厚，学生素质教育的指向性和目标性更加清晰，素质教育实施载体和资源也更加丰富健全。

7.学校的部分科室职能缺失

整改情况：一是2月10日之前再次向湛河区教体局反映增招校医一名事宜；2月10日之前临时聘任村医为校医。二是2月10日之前采购一批新的药品。三是4月份，心理辅导教师毛晓雯老师在心理咨询室开展了心理咨询活动，帮助学生解决心理问题。

8.班子成员党的知识掌握不牢，工作合力不够

整改情况：一是班子成员加强理论知识的学习，用党的最新理论成果武装头脑、指导工作，不断提高自己行政管理能力水平。2023年3月和4月，党政班子开展了党的二十大精神专题报告系列学习活动，决心带领全体党员发挥先进模范作用，凝聚奋进力量，扎实做好各项教育教学工作。二是加强班子建设，提高管理水平，做到既分工又合作，发挥领导班子的整体合力和战斗力，为学校的持续发展提供坚实的组织保障。2023年2月，召开党政班子会议，明确了每位班子的具体分工，采用校级领导分管中层，中层每月向分管领导汇报工作的制度。完善并修订了学校领导联动工作机制。

（二）党的建设方面

1.党组织的领导核心作用发挥不够充分

整改情况：一是加强学校党组织班子建设，进一步明确各支委的职责。2023年3月，经支委会推荐，党员大会同意，李萌萌、李芳敏、高崇三位党员成为支部党务专干，李萌萌负责党费收缴等工作、李芳敏和高崇负责资料收缴及三会一课资料整理归档。二是理顺党建与教学的关系，努力提高学校党建工作水平，围绕学校教育教学开展各项活动，注重党的工作和教育教学及各项工作相结合，为全面提高教学质量服务。2023年4月，在支部的指导下，八年级部开展了红色研学之旅、七年级部开展了红色经典诵读及课本剧展演等一系列活动，把党建和教育教学紧密融合。三是采取形式多样的活动，加强党员教师的学习教育，提高党员教师的党性修养。通过微党课、学习强国评比、党员先锋岗评选等活动，进一步加强党员教师修养。

2.党的组织活动开展不规范

整改情况：一是2023年3月，召开支委会及党员大会，决定从严开展组织生活，把开展党组织生活列入重要议事日程，认真执行“三会一课”等制度，提升组织生活的实效性。外调党员和退休党员因故不能按时参加组织生活时，通过微信等渠道学习相关文件精神和内容。二是把主题党日、创文工作、志愿者服务等内容纳入党员考核。把每周五上午定为党员活动时间，定期开展三会一课、志愿服务等活动，更好地规范了党的组织活动。

3.党建带团建作用发挥不充分

整改情况：一是3月13日党支部陈红晓书记召开关于“党建带团建”专题会议，通过并建立“党建带团建”工作目标责任制度、工作领导协调机制、工作联系日制度。会上要求提高全体党员对团组织的认识，并把团组织纳入党组织党建工作的总体规划，制定工作计划及具体的每月实施方案和阶段性的工作目标，签订责任书，统筹工作的落实推进，实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接、团组织的阵地建设与党组织的阵地建设相衔接、团建与党建的目标管理体系相衔接，二是3月27日党支部陈红晓书记召开“党建带团建”工作领导协调机制专题会议，会上研究确定党建带团建工作重点（通过参加民主生活会，加强部门思想交流，统筹部署学校思想宣传工作）。三是4月10日党支部陈红晓书记召开“党建带团建”工作联系日会议，并安排王成效副书记与樊君君团支书4月15日共同组织部门人员开展学校大门口内外清洁工作，粘贴校园禁烟、无障碍宣传写真，迎接文明校园检查工作。

4.会议记录不规范

整改情况：一是2月27日召开了会议记录专题会，规范、完善会议记录制度，加强了记录人员的培训和管理。二是从2月份开始，制作了新的会议记录表，明确记录人、参会人员、讨论环节等内容。三是严格规范会议记录的形式、内容，把科学化、标准化的措施落实到会议记录中。四是对会议记录进行不定期检查，对于会议记录中存在的不规范问题，及时纠错。

（三）全面从严治党方面

1.财务管理不规范，审核把关不严

整改情况：一是规范财务制度，严格审核票据。对于2017年7月22日培训无培训相关文件，已找到当事人，要求其提供当时培训文件，已由当事人写出情况说明；对于2018年8月4日多报差旅费的情况，已于2023年3月11日退至湛河区国库集中支付中心，并对经办人及分管领导进行批评教育、责令做出检查；对于2019年6月3日购买枇杷树、2020年4月购买红叶石楠、2020年7月购买香樟树购置合同未标注规格等情况，已与供货商沟通，另附清单标注当时供货货物规格，并对经办人进行批评教育，责令其加强《平顶山市曹镇中学物品采购合同制度》的学习；对于2020年1月16日报销教辅用书无清单，已与新华书店共同，让其提供书目清单。二是3月18日上午，带领财务室人员杨义超、杨林旗深入学习《平顶山市曹镇中学财务制度汇编》，培训审核票据规范，对于物品采购报销时发票、清单、领用单，要求日期一致、数量一致，物品规格一致，所有报销凭证禁止涂改、缺损，否则不予报销。

2.财务制度执行不严格

整改情况：一是严格财务管理制度，对购买千元以上，使用期限1年以上物品，做好固定资产入账手续。并在3月15日完成原2017年购置实木床9200元，2019年5月15日购置防撞球9800元，2020年5月11日购置热水器3594元，2020年5月19日购置电视2999元入固定资产账手续，并由经办人写出情况说明及对其进行批评教育。二是严格执行财务制度，以公务卡进行采购办理业务，对于2018年4月10日采购三八节礼品、2018年5月2日采购体育教师服装费、2018年4月24日采购体育用品、2020年5月19日采购电视未使用公务卡的经办人员进行严肃批评，并于2023年3月6日在全体教师会上要求，今后所有业务办理只有公务卡结算或公对公转账两种报账途径。三是调整业务人员，培训业务人员整理能力水平，辞退业务员宋丹青，启用杨林旗作为财务室业务人员。对于2021年3月27日、2021年4月19日、2021年2月24日、2021年4月19日、2021年6月36号票据等诸多涂改票据，组织业务员杨义超、杨林旗进行认真查阅，让其经办人写出情况说明并做出深刻检查，避免今后出现类似情况。

3.合同管理不规范

整改情况：经校两委会研讨，确定规范合同格式，形成《平顶山市曹镇中学物品采购合同制度》，并让各处室认真学习。一是组织财务人员杨义超、杨林旗在3月中旬对近几年账目认真审阅，对存在的问题进行认真分析，查出根源，及时纠正。二是加强合同签订和验收环节管理，对合同内容、合同签名、合同日期等认真把关，杜绝代签替签、事后签订、验收走过场等违规行为。三是规范合同管理，对合同内容、合同签名、合同日期认真审核。四是对于2017年9月20日餐厅文化装饰未加盖公章合同，已于2023年3月20日进行加章整改，并由经办人写出情况说明，现已整改完毕。

4.报销事项时间逻辑不符

整改情况：一是加强财务工作人员业务能力，争取减少因财务审核不细心而造成的票据不完成、日期错误、合同不规范等问题。二是对于2018年5月15日看望学生购物300元，报销付情况说明该生于2018年4月9日在校骨折，产生的时间逻辑错误，已找到当时经办人，查明原因，已写出情况说明并进行了批评教育；对于2021年2月24日报销拖把、垃圾桶等合同日期延后；2021年10月6号凭证发票日期与清单日期不一致等问题，责令经办当事人写出情况说明并进行批评教育，坚决杜绝类似情况再次发生。

5.使用公款交纳个人所得税

整改情况：一是对于财务人员政策把握不准而错误支付的费用， 2021年9月10日由单位使用公款缴纳个人所得税263.63元，已由经办人于2022年9月8日追回，并上缴至国库集中支付中心，责令经办当事人写出情况说明并进行批评教育，坚决杜绝类似情况再次发生。二是加强财务人员对个税缴纳政策学习，努力提升其业务水平。

四、巩固整改成果，提升工作水平

经过两个月左右的集中整改，虽取得了阶段性整改成效，但对照区委第五巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，立足长远，举一反三，切实运用和巩固好区委巡察组巡察成果，提升工作水平。

（一）切实落实“两个责任”。进一步强化全面从严治党，领导班子认真履行党风廉政建设主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在区委的正确领导下，善始善终把整改工作抓好做实，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远，久久为功，巩固整改成效。

（二）持续抓好问题整改。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，把坚决落实巡察反馈意见整改工作作为深化党风廉政建设的重要举措，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，坚持举一反三，加强督促检查，适时组织“回头看”，防止问题反弹。

（三）建立长效制度机制。在抓好整改的同时，认真分析产生问题的原因，对症下药，标本兼治。对需要建立的制度，立即制定完善，堵塞制度漏洞；对现有不科学、不健全制度进行清查，推动制度建设废、改、立工作，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进学校各项工作持续健康开展。

（四）统筹推进党建工作高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻上级决策部署结合起来、与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来、与学校各项工作结合起来，深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例》等文件，以基础扎实、管理规范、活动经常、工作目标明确、作用发挥突出为总体要求，严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等党内生活制度，强化督导检查、深入推进学校党建工作创新，进一步推进党委下辖各党支部创新型、服务型、规范化建设，进一步理清思路、完善措施、健全制度，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，以实实在在的整改成效推进我校的各项工作再上新台阶。

欢迎社会各界及广大干部群众对巡查整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。监督电话：0375-7230018；通讯地址：平顶山市湛河区曹镇乡曹西村；邮政编码：467032；电子邮箱：394981237@qq.com.