中共湛河区人民政府办公室党组
关于贯彻落实区委第三巡察组
反馈意见整改情况的通报
2020-12-28 10:41 来源: 湛河区

2019年12月13日至2020年1月17日,区委第三巡察组对区政府办公室开展了巡察,并于4月26日向区政府办公室进行了反馈。根据巡察反馈情况,区政府办公室党组高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐项研究并制定措施,细化责任分工,逐个狠抓整改。现将区政府办公室巡察反馈意见整改情况公布如下:

一、高度重视,压细压实工作责任

政府办公室始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重,切实落实整改主体责任,以巡察整改工作的实效建章立制,提高全面从严治党的政治自觉性,推动办公室各项工作扎实开展。

(一)统一思想,提高政治站位。办公室第一时间召开班子会议、全体会议安排部署整改工作。党员干部从讲政治的高度进一步深化对巡察整改的理解,提高对巡察整改工作重要性紧迫性的认识,切实把思想和行动统一到区委第三巡察组反馈意见上来,增强“四个意识”,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,坚定政治方向,聚焦存在问题,以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施,全力以赴推进整改工作,做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到底不罢休。

(二)压实责任,强化责任担当。办公室进一步细化了整改分工,坚持查摆问题以下看上,整改问题以上率下,着力构建“横向到边、纵向到底”的巡察整改责任体系。把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,党组书记切实履行“第一责任人”责任,各班子成员认真落实“一岗双责”,自觉认领、深刻反思,对分工范围内的整改任务带头逐条逐项整改。各科室负责同志对本部门巡察整改工作负总责,确保整改工作到人到位、取得实效。

(三)细化方案,增强整改成效。按照可量化、可检查的要求,对能够立即解决的立行立改,能够短期见效的抓紧推进,需要长期坚持的健全制度,已经整改的及时“回头看”,确保了件件有着落,事事有回音。把握和运用好“四种形态”,加强思想政治建设,突出理想信念教育,围绕巡察反馈问题开展了专题民主生活会。坚持标本兼治、形成长效,在健全制度上着力,在严守规矩上发力,推动全面从严治党向纵深发展。

二、聚焦问题,全面抓好整改实效

(一)党的领导方面

1.关于主动超前服务不足,参谋辅政作用发挥不充分。

整改情况:一是目前办公室全体文秘人员按要求列席政府各类会议,梳理、吸收最新工作动态,并定期跟踪收集上级会议精神和政策动向,确保文稿服务在思想上没有落差。二是修订区长考察调研活动办理流程、区政府办公室调查研究工作制度,结合区委、区政府中心工作,提前谋划调研活动,撰写高质量调研报告。修订政务信息工作制度,信息科进一步加大了对各乡办、各部门的业务指导,依托政务信息工作建立动态“信息库”,为文稿起草储备“弹药”,为领导决策提供参考。三是修订区政府办公室公文审核与呈签制度、区政府办公室综合文稿起草制度,实行文稿提纲集体研究机制,集中讨论,集思广益,近期政府工作报告和各项制度的起草、审核和制定等工作由集体合作完成。为让文风更接“地气”,加大部门初稿的审核把关,既充分尊重,又不过分倚重,注重运用网络语言、民间俗语等土生土长的语言,确保文稿“四梁八柱”站得稳。四是定期邀请市直部门领导上门授课,积极参加培训活动和名师讲坛活动,用好“拿来主义”。6月8日邀请市政务公开办公室领导为我区办公室系统做培训,指导政务公开工作和办公室工作。6月16日组织干部职工参加省秘书协会举办的新时代公文写作与办理研修班。同时,长期坚持导师传帮带制度,以熟手带生手,不断提升文稿服务的总体水平。

2.关于党风廉政建设责任制落实不到位,存在廉政风险和隐患。

整改情况:一是进一步完善区政府办公室党风廉政建设责任制,牢固树立“一岗双责”意识,严格落实党风廉政建设责任制。办公室主任及各分管领导部署和检查业务工作的同时,坚持对党风廉政工作进行监督检查,做到管理工作拓展到哪,党风廉政责任意识就延伸到哪。结合班子会议、党员大会、支部委员会、组织生活会、民主生活会对干部廉洁自律、作风建设和履行“一岗双责”等方面的苗头性、倾向性问题及时提醒。巡察整改专题民主生活会上,科级干部之间就业务能力和廉政建设等方面相互提出不少于两条的批评意见,紧扣现实表现又不失辣味。二是为进一步引导和帮助广大党员坚定理想信念,时刻保持勤政廉洁形象,办公室加强了对干部作风建设的监督检查,加大了对车辆维修、办公耗材管理、公务接待、差旅费报销等方面的潜在风险点的梳理。通过层层签订党风廉政建设工作目标责任书,将责任层层分解,落实到岗、到人,坚持常态化监督检查,持之以恒反对、纠正“四风”和违反中央八项规定的行为,推进作风建设常态化、制度化。

(二)党的建设方面

1.关于党建主体责任落实不到位。

整改情况:一是确定了2020年要以提高党员干部素质为根本,创新工作机制,全面提升办公室党建工作水平的目标。修订办公室机关党建工作制度、办公室党组理论学习中心组学习制度、意识形态工作制度、党员积分制管理赋分参考标准及打分原则,制定党员干部学习笔记调阅制度。二是以思想自觉引领行动自觉。办公室严格落实第一议题制度、理论学习中心组学习制度,细化中心组学习计划,以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和意识形态学习教育为抓手,把准政治方向,从学懂弄通做实入手,要求全体科级干部原则上每月集中学习一次,一年不少于12次,每月自学5篇目,全年不少于60篇。三是制定党支部学习计划,每半年一次理论测试、每年一次学习评议,并通过学习强国学习标兵评选制度、党员大会随机提问理论知识等方式进一步提高了党员干部学习自觉性。

2.关于党内政治生活不严肃。

整改情况:一是严格按照规定召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课,规范开展主题党日活动。同时明确各项工作记录人员,加强培训,确保会议记录详实准确。二是坚持和完善民主生活会制度,参照兰考标准认真开好巡察整改专题民主生活会。会前全体科级干部结合自身实际如实撰写对照检查材料,会上开展批评与自我批评开门见山、直截了当,把存在的问题和想说的话摆上台面,大家直面问题,不遮不掩,达到“咬耳、扯袖、红脸、出汗”的目的,会后积极整改,凝聚合力,为促进办公室各项工作顺利开展提供保障。

3.关于党费收缴管理不规范。

整改情况:一是进一步落实责任制,明确由党支部组织委员负总责抓好党费收缴工作。办公室召开班子会议、党员大会研究党费收缴工作,明确党费收缴制度,并通过与党员积分制相结合,引领党员干部按时足额交纳党费。二是每年初统一发放党员党费收缴情况统计表,以支部为单位把党费数额核算到个人,确保按比例交纳党费。将《党员手册》发放到每个党员手中,明确党员的权利、义务等内容的同时,及时准确地记录个人党费收缴情况。三是实行党费收缴公示制度,由党支部对党费收缴以及上缴情况进行及时公示,确保党费收缴工作的公正、公平、透明。目前办公室党费收缴工作按时足额。

4.关于“三重一大”制度执行不严格。

整改情况:一是办公室执行“三重一大”集体决策制度,制定办公室党组议事规则。严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、研究决定”的原则,实行集体议事。凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用必须按照制度规定,经党组会和班子会议研究,由集体讨论作出决定,并做好会议记录。二是严格落实大额资金使用管理,细化财务管理工作制度,所有大额资金使用执行班子成员集体会签制度。

(三)全面从严治党方面

1.关于财经制度执行不严格。

整改情况:一是修订办公室公务接待及加班用餐工作制度。对每一次公务用餐进行登记,列明接待单位名称、人数、就餐标准和金额,做到一目了然,规范了台账管理。同时规范了报销手续,重点细致检查报销依据、发票收据等原始凭证和经办情况,对无文件、合同、会议纪要等依据,无明细清单,无经办人、审核人、审批人签名的均不予报销。二是修订办公室车辆管理制度。针对车辆管理存在的漏洞和薄弱环节,完善措施办法,实行公车维修审批“一车一档”制,指定专人负责加油刷卡,坚持定点维修、定点洗车,做到每辆车维修记录清晰,争取最大限度的降低维修燃油费用开支。三是按照相关要求,目前支取备用金时银行不再进行现金业务结算,办公室要求所有工作人员办理公务卡并推行公务卡结算,避免支取使用备用金。

2.关于涉嫌违反八项规定精神。

1)公务接待陪餐人员超标。

整改情况:一是办公室严格执行公务接待有关规定和制度,厉行勤俭节约,严控接待标准、严控陪同人数、严禁铺张浪费,从源头上堵塞漏洞。二是加大宣传和教育力度,提高干部职工对相关制度和规定的知晓度、遵从度,自觉依法依规开展公务接待。

2)办公用品及耗材采购管理不规范。

整改情况:一是办公室在预算管理方面,控制总预算,细化单项预算,按照政府采购预算、购置费预算标准和资产配置标准编制采购计划,确保办公用品及耗材的真实性、完整性、合理性。二是修订办公室固定资产管理制度、办公室设施物品采购管理制度。采购办公室物品,坚持集中采购,遵循货比三家的原则,根据供应商报价,向价位较低的供应商定点采购。三是认真执行办公用品及耗材出入库登记制度,统一管理,设立台账,从购置、保管、申请、审核、发放、领用等环节严格控制,本着勤俭节约、杜绝浪费的原则,在保证高质量完成工作的同时最大限度降低办公用品及电脑耗材的消耗。

三、标本兼治,着力巩固整改实效

通过对巡察组提出的问题进行整改,我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,办公室以此次巡察整改为契机,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,切实加强党的领导、增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把思想建党和制度建党紧密结合,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进办公室各项工作,为湛河区高质量发展做出贡献。

(一)坚持力度不减,巩固整改成果。办公室整改工作总体推进有力、成效明显。为巩固整改成果,持续深化问题整改,办公室坚持“标准不降、力度不减、措施不软”的原则,深入改、持续抓,持续做好整改工作。对已完成的整改事项适时组织“回头看”,防止反弹,确保改出实效;对需要长期坚持的事项强化制度措施,紧盯不放,一抓到底。

(二)保持常抓不懈,构建长效机制。在深入整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,办公室制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。把建章立制作为解决根本问题、巩固整改成果的重要保障。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实;对不科学不健全的,进一步规范完善。

(三)加大督促检查,促进整改落实。办公室将进一步加大对巡察反馈问题整改的督促检查力度,坚持把纪律和规矩挺在前面,对整改工作落实情况开展过程督促,进行跟踪督查问效。班子成员加强督促检查,加强组织协调,形成齐抓共管的工作格局,促使整改工作取得实效。对整改不力、消极应付等失职失责问题,一经查实,严肃追责。对落实不力、效果不明显的科室,及时督促改进。着力把开展巡察整改工作的过程转变为推进办公室综合工作水平提升的过程。

责任编辑: 湛河区
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