2023年3月16日至5月16日,区委第三巡察组对区政协机关党组织开展了常规巡察,并于7月13日向政协机关党组织反馈了巡察意见。区政协党组织高度重视,成立了巡察整改工作领导小组,研究制定了整改方案,细化责任分工,明确时间节点,做到立行立改和全面整改,取得了一定的成效。现将整改落实情况通报如下:
一、强化政治担当,落实整改政治责任
(一)高度重视,确保整改落实到位。区政协党组织高度重视、加强领导,2023年7月21日,区政协机关党总支在认真梳理反馈的问题后,及时召开巡察整改工作部署会认真研究巡察整改工作,表明了抓好机关巡察整改的鲜明态度,强调机关党组织要务必提高认识、严肃对待,把落实巡察整改工作作为当前最重要的一项政治任务,进一步树立规矩意识、纪律意识,确保反馈意见全面整改到位。政协机关党组织严格落实主体责任,切实履行第一责任人责任和委室主任“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力。切实加强机关班子和干部队伍建设,坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,着力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,以利于政协工作提质增效。
(二)制订整改方案,明确职责。政协机关党组织对照巡察组反馈问题和意见建议,突出问题导向,明确整改责任,制订了整改方案,明确了整改措施,坚持把抓好巡察整改工作作为重大政治任务和重大政治责任,采取有力有效措施,全力以赴狠抓整改。对短期内可以整改完成的,进一步细化方法步骤,按照时间进度强力推进落实;对需用制度约束的,认真研究论证,制定相关制度;对需要长期抓的,明确阶段性工作计划和长远目标,持之以恒落实整改,确保完成整改任务。机关党组织针对整改工作中出现的新情况、新问题,提出有针对性的措施。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。
二、突出问题导向,扎实抓好整改落实
(一)关于党的理论方针政策和上级决策部署贯彻落实方面问题的整改情况
1.关于“政治理论学习自觉性不强”的整改情况:坚持落实第一议题制度,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协工作。围绕习近平总书记重要讲话精神等内容扎实开展理论学习中心组集体学习,通过区政协常委会、调研视察座谈会等,组织委员开展研讨交流。班子成员带队组织委员开展全国两会精神“走访、宣讲、调研”活动,推动学习贯彻习近平总书记在全国两会上的系列重要讲话和全国两会精神走深走实。落实主题教育规定动作,依托“三会一课”、主题党日、周例会等载体开展各类主题教育学习,做到周周集体学、人人全覆盖。结合政协工作和我区实际选取调研课题,把理论学习与开展调查研究、推动政协工作结合起来,深入基层、深入群众,把情况搞清摸透,不断完善工作举措,有效运用学习成果推动工作提升。
2.关于“发挥参谋助手作用不够”的整改情况:一是认真选题扎实调研。全面贯彻落实区委全会和经济工作会议决策部署,深入基层群众探索研究课题,以组织实施年度协商工作计划为抓手,聚焦我区经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题,扎实组织各类协商议政活动,为湛河发展积极建言献策、广泛凝心聚力。秉持“人民政协为人民”,把委员下沉与政协履职有机结合,充分利用委员工作站、委员工作室、“有事好商量”协商议事室为一体的基层协商议事平台,有效推动委员协商成果转化,解决群众普遍关注的急事难事。二是强化专委会功能型党支部建设。扎实推进专委会功能型党支部规范化标准化建设,着力激发专委会功能型党支部学习活力,创新方式方法开展多样支部主题活动,充分激发专委会功能型党支部在党员委员中的政治、思想、组织、作风引领作用。分管副主席先后3次召集各专委会功能型党支部负责人,研究功能型党支部党建工作。落实支部学习制度,每季度围绕一个主题进行一次集中学习,班子成员先后5次以普通党员身份参加功能型党支部活动,确保区政协系统“两个全覆盖”,以党建高质量引领推动履职高质量。三是强化基层政协阵地建设。区政协班子成员6次带队督导10个乡(街道)政协委员工作站建设,强化“六有”(有标识、有制度、有人员、有场所、有活动、有成效)标准建设,充分利用“智慧政协”平台,设计委员风采展示ppt,将委员信息、履职情况等内容录入电子大屏幕。指导乡(街道)重点建设3个示范性委员工作室,推广建设更多各具特色的委员工作室,推进政协协商向基层进一步延伸,持续扩大政协工作影响力。各乡(街道)落实区政协工作要求,根据自身辖区实际情况,组织开展乡(街道)政协工作会议、委员联络会、视察调研、特色履职等,基层协商平台作用得到明显提升。
3.关于“提升委员履职担当存在差距”的整改情况:强化《政协湛河区委员会委员履职量化综合评价办法(试行)》《住湛政协委员下沉基层一线履职工作方案》等制度落实力度,切实增强委员责任担当,激发委员履职热情。辖区各级政协委员全部下沉到基层乡(街道)政协委员工作站,参与基层履职。进一步落实委员联系群众、下沉基层一线履职等制度,要求每名委员至少联系10名基层干部群众。邀请市政协同志对全区政协委员开展专题培训1次,帮助委员提高担当意识和履职能力。依照区政协委员履职评价办法等制度,对委员出席政协重要会议、提交提案、反映社情民意等进行综合考评,表彰优秀委员23名。引导广大委员持续投身“亮身份、担职责,我为湛河做贡献”活动,积极参与乡村振兴、社会公益等活动,在听民意、办实事、凝共识中,展现政协委员良好形象。
4.关于“意识形态工作队伍建设存在不足”的整改情况:一是加强网络管理。及时对机关微信工作群、委员活动群进行备案,不断加强维护管理,在群内及时推送习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、中央重要会议精神和各级党委重大决策部署等内容,把党的声音及时准确传递到机关干部和基层政协委员中。二是加强信息宣传。充分用好“湛河政协”微信公众号,积极宣传报道政协动态、工作特色、做法成效和政协委员履职情况,“湛河政协”公众号全年累计发布各类政协活动信息80余篇,增强了政协影响力;提升对外宣传工作,先后被全国政协《纵横》杂志社和省政协办公厅《协商论坛》杂志评为2023年度宣传工作先进单位。三是加强机关精神文明建设。组织机关党员干部扎实开展文明单位创建、全国文明城市创建和党员干部志愿服务等相关活动,利用春节、清明、五一、国庆等节点宣传文明理念,倡导文明新风,进一步加强理想信念、社会主义核心价值观、法律法规、政策形势教育,努力营造崇尚绿色健康、共创和谐家园的良好氛围。
(二)关于微腐败和不正之风方面问题的整改情况
1.关于“‘三公’经费管理不严”的整改情况:该问题已要求相关经办人进行整改,今后严格按照规定标准执行,规范财务报销流程,同时严格落实中央八项规定精神及其实施细则,严格招待费和机关日常经费开支的管理,堵住财务管理漏洞,杜绝跑冒滴漏现象。
2.关于“存在铺张浪费现象”的整改情况:经办人员已进行深刻自查,对因工作疏忽等因素造成的铺张浪费现象进行深刻反思。我单位将在今后工作中,在组织包括选举在内的各类活动时,依照财务纪律,加强财务审核,细致严密、核算精准,确保各类耗材的节俭使用,不断推动中央八项规定精神及其实施细则落实落细。
3.关于“财务制度执行不严”的整改情况:针对发现的票据张贴、合同凭证、固定资产登记等方面不规范的具体问题,我单位逐个对照、逐项梳理,明确责任人和整改期限,确保问题整改落实到位。同时,我单位通过整改,举一反三,在今后工作中进一步严格执行各项财务制度,规范财务各项工作流程。
4.关于“工作作风不扎实”的整改情况:一是严肃工作纪律。严格落实请销假规定、上班签到等制度,做好请销假工作的日常管理和手续备案,并将其作为年终考核重要依据。当前,已安排专人负责考勤统计,严格执行考勤制度,健全并坚持长效工作机制,坚持对签到情况每周一统计,每月向分管领导一汇报,对不按时签到人员定期通报,进行公开教育批评。二是加强干部述职述廉述学报告审核。针对部分干部撰写述职述廉述学报告不认真的情况,已对相关人员进行谈话,要求认真反思、深刻检讨。今后将持续加强科级干部述职述廉述学报告撰写把关工作,结合民主生活会、组织生活会等党内生活,运用批评与自我批评方式,进一步强化干部思想认识,认真对待个人述职述廉述学报告撰写工作,在成绩中总结经验,在不足中汲取教训。
(三)关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况
1.关于“机关党总支党建引领作用发挥不充分”的整改情况:提高政治站位,强化党的领导,牢固树立“四个意识”,严格落实政协党组关于机关党建工作各项决策部署,充分发挥机关党总支抓党建的引领示范作用。强化党内政治生活制度,提高机关党总支、机关党支部、老干部党支部组织生活质量,及时指出并纠正各党支部党建问题。加强党员学习教育管理,尤其是学习强国学习,做到日日提醒、周周督促。及时向区直机关工委申请报批,积极酝酿新一届机关党组织成员人选,明确换届改选时间,按照组织程序依规落实到位。7月10日,机关党总支、机关党支部、老干部党支部已按照换届选举程序分别产生了新的党组织成员。
2.关于“党内政治生活不严肃、不规范”的整改情况:一是针对上一届机关党组织“三会一课”记录本不规范的问题,已责令相关责任人对“三会一课”记录、照片等进行认真自查,对相关内容进行重新整理。二是全面开展自查自纠,全面规范会议、活动的程序流程,扎实推进组织生活正常化,抓实“三会一课”记录管理,抓好组织生活会、民主评议党员、主题党日、主题教育等,丰富支部活动内容,提升支部活动质量。三是组织全体党员干部认真学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等不断提高党性觉悟、增强党性修养。把开展好党内组织生活作为党支部党建工作的一项重要内容,在落实“三会一课”等各类支部活动中,不断强化组织管理,落实会议签到,确保党内政治生活质量不断提高。
3.关于“干部教育管理不到位”的整改情况:健全制度机制,按照实用可操作的原则,紧密结合机关实际,落实牵头领导和责任委室,建立健全《区政协机关签到考勤管理办法》等制度,严把制度关口,刚性落实机制,严管干部职工。持续推动党风廉政建设和教育工作走深走实,强化日常监督,将监督关口前移,实现问题早发现、早提醒、早制止,持续加大执纪问责和监督调查处置力度。选取典型案例深入开展以案促改,强化警示教育,形成震慑效应。
三、坚持标本兼治,巩固提升巡察整改工作成效
区政协机关党组织将以此次巡察整改为契机,以驰而不息、抓铁有痕的精神,持续推进各项整改任务,推动全面从严治党各项决策部署在区政协机关落地生根。
一是持续强化政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大精神,把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,深刻把握政协机关是政治机关的根本属性,坚持和完善第一议题制度,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是纵深推进整改落实。坚持标本兼治、举一反三,突出综合施策、统筹推进,对已完成的整改任务,持续跟踪问效,巩固提升整改成效,坚决做到问题不反弹、不贰过;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放、一抓到底,确保全面改、改彻底、改到位。
三是全面加强党的建设。主动扛起机关全面从严治党政治责任,严格落实管党治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”,进一步健全和完善覆盖政协机关党的建设、组织管理、履职工作等各方面的制度体系,坚持用制度管人管事,加强政协机关制度化、规范化、程序化等功能建设,提升机关党的建设质量和水平。
四是深化成果运用转化。坚持以巡察整改推动机关工作提质增效,将巡察整改工作与深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,同贯彻落实党中央及各级党委政协工作会议精神结合起来,增强工作实效,切实将巡察整改成果转化为服务保障区政协高质量履职的效能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。监督电话:0375-4943969;通信地址:平顶山市新华区光明路163号,邮政编码:467000;电子邮箱pdszhqzx@163.com。