根据区委统一部署，2026年1月至2月，区委第四巡察组对区民政局进行了机动巡察。3月5日，区委巡察组向区民政局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实整改情况

收到区委第四巡察组反馈意见后，局党组深化思想自省，深刻认识巡察反馈问题暴露出单位管党治党责任压得不实、民生业务监管宽松软、制度执行流于形式、干部队伍作风不严不实等深层次根源，以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉抓实巡察整改各项工作。

一是第一时间专题部署，凝聚全局整改思想共识。收到巡察反馈后，局党组召开专题会议，原文传达区委第四巡察组反馈意见，逐条对照问题深入自查反思，深挖问题产生根源，统一班子整改思想。会上明确对巡察指出问题照单全收、诚恳认领、立行立改、见底清零，坚决杜绝敷衍整改、纸面整改、虚假整改。

二是组建整改工作专班，分级压实全链条整改责任。局党组书记魏晓锋同志牵头成立由其任组长，班子副职任副组长，各股室、救助中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，专职负责整改统筹、资料归集、进度汇总。牵头研究印发《湛河区民政局落实区委第四巡察组反馈问题整改实施方案》，对照巡察全部反馈问题，梳理形成问题清单、任务清单、责任清单、时限清单，实行“一个问题、一名分管领导、一个责任股室、一套整改举措”，责任链条贯通到底、落实到人。

三是建立台账销号闭环管理，严把整改验收关口。整改专班建立标准化统一整改台账，对区委第四巡察组指出的全部问题实行“挂号整改、跟踪督办、核查销号”闭环管理机制，明确销号标准：问题整改到位、现存隐患彻底消除、配套长效监管制度建立完善，三项条件全部达标方可予以销账；整改不彻底、长效机制未落地、存在反弹风险的一律不予销号，确保巡察反馈件件有落实、事事有回音。

四是严明整改工作纪律，强化刚性约束倒逼落实。建立周调度、月通报督查机制，定期梳理整改进度，对整改推进迟缓、整治成效较差、整改完成后问题反弹的股室和相关责任人，一律全局通报批评、责令作出书面情况说明，情节严重的严肃追责问责，以严督实考倒逼全体人员履职尽责。

二、整改任务落实情况

（一）殡葬管理领域突出问题整改

1.关于售卖殡葬用品店底数不清问题

整改情况：一是开展全域拉网式摸底排查。联合区市场监管局、各乡（街道）民政所，对辖区殡葬用品经营商户全覆盖摸排登记，完整采集36家商户营业执照、经营范围、负责人、经营地址等基础信息；针对吉村福寿殡葬一条龙批发店提前自主停业情况单独建档标注，实现经营主体底数清、情况明。二是构建常态化联合执法监管体系。将全部殡葬经营商户纳入日常巡查台账，建立长效监管机制。2026年清明节前夕，联合区市场监管局、城管局、自然资源和规划分局、公安分局、农业农村水利局等多部门开展殡葬市场专项联合检查，对照职能分工逐项核查商户经营资质、祭祀用品品类、文明祭祀落实情况，同步宣讲《殡葬管理条例》，发放《移风易俗文明殡葬倡议书》，引导商户合规经营。三是普法宣传同步嵌入日常监管。坚持“执法+宣传”一体推进，入户排查、日常巡查过程中现场向经营户宣讲法律法规，明确禁止销售人民币样式冥币、封建迷信祭祀用品等硬性要求，压实商户主体责任。同时通过村社广播、宣传栏、新媒体等渠道广泛推广鲜花祭扫、网络祭扫等绿色低碳祭祀方式，持续涵养文明殡葬新风。

2.关于宣传引导形式单一问题

整改情况：一是完善顶层宣传制度体系。结合上级政策及辖区实际，印发《湛河区民政局推进移风易俗倡树文明殡葬新风宣传工作实施方案》《关于加强农村红白理事会建设深化移风易俗工作通知》，构建常态化宣传工作制度。二是分层分类开展政策业务培训。组织全区移风易俗暨殡葬改革工作推进会、政策解读专题培训会，指导各乡（街道）同步开展辖区专项培训。2025年至今累计开展培训16场次，参训500余人次，全面提升基层殡葬从业人员政策掌握水平与实操能力。三是拓宽多元宣传载体渠道。在村（社区）公告栏张贴惠民殡葬、生态安葬奖补等政策文件；通过入户发放宣传页、村级大喇叭循环播放音频、线上推送政策解读等方式，全方位普及殡葬惠民政策，引导群众转变传统丧葬观念。

3.关于超标准收费退费工作未全部完成问题

整改情况：一是完善收费公示制度。经营性公墓严格按照要求已在醒目位置公示服务项目、收费标准等内容，方便公众了解并监督。二是规范服务和收费行为。要求公墓经营者严格遵守相关政策规定，不得巧立名目收费，不得误导、捆绑、强迫消费，同时也不得限制使用自带的合法丧葬用品。截止目前，所有无依据收费、超标准收费已全部退回。

（二）养老服务领域全链条问题整改

4.关于紫外线消毒灯没有消毒记录问题

整改情况：一是统一规范台账制式，为辖区所有养老机构统一制作《紫外线消毒消杀记录表》细化全维度登记要素，下发至所有养老机构，杜绝台账格式不统一、要素不齐全问题。二是开展全员实操培训，组织各机构护理、后勤一线作业人员集中参训，现场演示消杀操作规范、频次要求和台账填写标准，面对面纠正不规范操作，确保人人懂标准、会操作、能记录。三是建立日常抽查督导机制，安排专人每日随机抽查各机构消杀台账、核对消杀作业记录，比对设备使用、检修情况，动态监管消杀工作落地实效。经过专项整治，全区11家正常运营养老机构已全部建立标准化消杀台账，实现消杀作业全程留痕、可查可溯。

5.关于冰箱内食品及食品原料没有按照标识分类存放问题

整改情况：一是督促所有养老机构立即开展冰箱食材清零排查，逐台清理过期、变质、无来源食材，完成冰箱全方位清洁消杀，从源头消除食材污染风险。同步推行分区存放、标识管理模式，统一食材分类标准和标签样式，明确生熟、荤素、新旧食材分区要求，实现食材存放规范化、可视化。二是压实机构专人专岗责任，明确各机构食品安全管理员日常巡查职责，将冰箱卫生、食材保质期、分类存放情况纳入每日必查内容，做好巡查记录，及时处置问题隐患。三是常态化开展食品安全宣讲，结合养老机构就餐人群特殊性，重点讲解食材储存、卫生防护、隐患排查等实操知识，提升从业人员食品安全管控能力。目前，全区养老机构食材储存乱象已全面根治，食品安全储存管理实现标准化。

6.关于日管控、周排查记录填写不规范问题

整改情况：一是结合养老机构安全管理实际，优化制定统一的日管控、周排查台账模板，补齐隐患描述、整改闭环、复查核验等缺失模块，明确硬性填写标准，杜绝随意填报。二是组织各机构安全负责人开展专项实操培训，围绕日常安全巡查重点、隐患判定标准、台账规范填报、问题闭环处置等内容开展实操教学，解决工作人员不会填、填不准、填不全的问题。三是严格落实常态化排查制度，督导各机构严格执行每日管控、每周全域排查要求，对排查出的安全隐患建立问题台账，明确整改责任人、整改时限，全程跟踪整改、复查销号，杜绝排查工作走过场。目前，各机构安全排查工作实现闭环化、标准化管理。

7.关于9家养老机构未通过消防审验问题

整改情况：一是分类推进隐患整改，对9家未通过消防审验的机构逐一研判，重点对6家无政策化解渠道的机构，聘请专业人员开展全域消防安全评估，精准排查消防设施、疏散通道、防火分区、应急设施等隐患，逐项制定整改方案、限期整改，彻底消除重大消防安全风险。二是常态化开展消防能力提升工作，定期组织全区所有养老机构开展消防实操演练、安全知识培训，聚焦火情处置、人员疏散、器材使用等实操内容，提升工作人员应急处置能力，全面夯实养老机构消防安全防线。

8.关于综合养老服务中心没有正常运营问题

整改情况：一是抓实正常运营机构提质整改，针对轻工路街道综合养老服务中心药品管理、消防配置不规范问题，安排专人驻点督导，督促其严格对标行业标准，整改药品储存温度不达标、药品混放、无温湿度监测等问题，配齐消防设施，组织人员参加消防持证培训，补齐运营短板。二是督促闲置机构盘活运营，主动对接街道，跟进与第三方养老运营企业的对接沟通，协调解决场地、运营、服务落地等堵点问题，推动闲置中心尽快投用、实体运营。三是强化全域行业督导，对全区所有异地挂牌、未实质运营的综合养老服务中心开展全覆盖核查，对照建设和运营标准逐项督导，压实街道主体责任，督促整改挂牌不实、服务空转问题，推动养老服务阵地实体化、规范化运行。

9.关于吉村幸福院厨房内案板及筷子发霉严重，食盐已超过保质期问题

整改情况：一是对吉村幸福院发霉餐具、过期食材全部清理更换，对厨房操作区、储物区开展全方位清洁消杀，彻底整改环境卫生问题。二是建立长效管理机制，明确幸福院厨房卫生、食材管理专人负责制，落实餐具定期高温消杀、食材定期核查制度，常态化开展卫生巡查。三是定期开展整改回头看，严防食品安全、环境卫生问题反弹，筑牢农村养老服务卫生安全底线。

10.关于齐务村、统张村幸福院没有挂牌问题

整改情况：一是组织开展农村幸福院挂牌情况拉网式排查，逐一核实各点位挂牌状态、场地用途、服务开展情况，精准锁定未挂牌点位，详细登记问题成因，建立“一院一档”问题台账，实现底数清、情况明。二是按照全区统一制式、统一标准制作幸福院标识牌匾，选定醒目位置集中悬挂，同步公示服务内容、联系人员及服务电话。对已建成点位即刻挂牌，在建、待验收点位明确时限、验收后即时挂牌，做到应挂尽挂、规范公示。三是明确村级主体、镇街监管、民政督查三级责任，实行对账销号、动态管理。常态化开展督导和回头看，坚决杜绝挂牌不规范、场地闲置挪用等问题，全面恢复为老服务功能。

11.关于日间照料中心电力社区配备的轮椅堆积在仓库未使用问题

整改情况：一是对全区35家日间照料中心开展辅具资产专项排查，逐中心、逐品类清点轮椅等养老辅具数量、型号、完好状态，全面摸清闲置资产底数，建立标准化物资管理台账。二是对完好可用轮椅统一统筹调配，下沉至有实际服务需求的社区、老年群体，建立借用登记、归还核查、动态调配机制，最大限度发挥辅具服务效能；对破损、报废无法使用的设施，按固定资产管理流程统一核销处置。三是将养老辅具管理、盘活利用纳入社区固定资产和养老服务日常监管范畴，实行定期盘点、定期核查、动态调配，常态化杜绝设施闲置、资源浪费问题。

12.关于日间照料中心湛南社区和铁南社区配备的医疗箱中的药品已超过保质期问题

整改情况：一是对全区所有日间照料中心医疗箱开展逐箱开箱核查，逐一核对药品名称、批号、有效期，对所有过期药品统一封存，严格按照医疗废物处置流程集中规范处置，彻底消除用药安全隐患。二是明确专人负责医疗物资管护，建立季度核查、效期预警、动态更新制度，定期排查药品有效期，对临期药品提前更换、及时补充，确保所有药品均在有效期内、合规可用。三是将医疗箱管理、药品管护纳入社区安全日常巡查清单，明确岗位第一责任人，常态化开展整改复核和回头看，持续巩固整改成效，杜绝问题反弹。

13.关于日间照料中心湛南社区灭火器没有保养纪录问题

整改情况：完善灭火器等消防器材日常检查、保养、维护台账，落实常态化维保制度，补齐消防日常管理短板。全面清理老年活动室内无关商业熏蒸设备，明令禁止依托公益养老阵地开展商业宣传、营销推广等违规经营行为。压实属地日常巡查、常态化督导责任，持续规范日间照料中心公益服务属性，切实把日间照料中心建设成规范、实用的为老服务阵地。

14.关于老年助餐场所市民政局奖补10家单位，目前运营的只有3家问题

整改情况：一是对2024年市级奖补的10家助餐点位逐一复盘研判，逐家分析停运、低效运营症结，通过引入第三方专业运营、邻村邻社资源整合、优化服务模式等方式分类盘活存量资源；对确实无法恢复运营的点位，明确替代服务方案并向社会公示，保障老年就餐需求。二是督促所有正常运营的老年助餐点位统一制作标准化公示牌，在出入口、就餐区等醒目位置，清晰公示老年人专属优惠标准、收费明细、监督举报电话，主动接受群众监督，杜绝优惠政策不透明、不落地问题。三是将老年助餐场所运营质效、服务规范、群众评价纳入养老服务常态化监管范围，实行定期检查、定期通报、动态考评、优胜劣汰，持续巩固整改成效，杜绝问题反弹。

15.关于大部分老年助餐项目处于停运状态问题

整改情况：常态化通过明察暗访、实地抽查、群众走访等方式收集老年群体就餐体验和意见建议，精准掌握各助餐点位服务实情。组织全区助餐服务商户、从业人员开展专项业务培训和交流座谈，系统解读老年助餐惠民政策、服务标准、工作规范，全面提升从业人员业务能力和服务水平。依托群众评议、日常督导、动态考评方式，对助餐点位实行常态化动态管理，持续整治挂牌不规范、业务不熟、服务空转等问题。

16.关于对养老服务机构监督不到位问题

整改情况：一是聚焦养老机构环境卫生、设施检定、食品安全、消防安防、房屋设施、操作规范等重点领域，开展全覆盖、无死角拉网式排查，全面梳理各类隐患问题，建立问题、责任、时限三张清单，实行台账式管理、销号式整改。二是补齐以往监管碎片化、阶段性短板，完善日常巡查、多部门联合检查、年度考核评价等常态化制度，构建事前预防、事中管控、事后复盘的全链条闭环监管机制，从制度层面杜绝同类问题反复发生。三是常态化组织养老机构负责人、一线从业人员开展安全管理、规范运营、服务标准等专题培训，提升机构自主管理、自查自纠能力，倒逼机构落实主体责任。四是依托信息化监管手段提升监管精准度，畅通群众投诉举报渠道，主动接受社会监督，全方位守住养老服务安全底线，推动养老机构规范化、标准化健康发展。

17.关于特困老人零花钱没有足额发放问题

整改情况：一是对2025年7—11月特困老人零花钱发放情况开展全覆盖核查，逐人逐月核对发放明细，精准统计欠发金额，建立专项欠发台账，严格按照省市文件标准足额完成资金补发，切实保障特困老人合法权益。二是完善特困老人零花钱专项管理制度，实行专账管理、专人负责、专款专用，严格执行本人签字确认流程，特殊代领情况严格留存委托手续，定期公示发放明细，实现发放全程公开透明、有据可查。三是将特困老人惠民资金发放纳入日常巡查和财务审计重点，建立常态化抽查核验机制，对克扣、少发、漏发、截留挪用等违规行为坚决追责问责，筑牢惠民资金安全防线。

18.关于领导陪餐次数不够问题

整改情况：一是严格落实省民政厅文件要求，明确局班子成员包保养老机构责任，固化每月不少于2次的常态化陪餐制度，固定陪餐频次、细化陪餐职责，实地查验膳食质量、营养搭配、食材卫生和服务态度。二是将陪餐工作与膳食提质、问题整改深度结合，对陪餐中发现的饭菜质量、卫生条件、服务短板等问题，实行当日交办、限时整改、跟踪复核、闭环销号，以常态化陪餐倒逼养老膳食服务提质升级。

19.关于日常监管浮于表面问题

整改情况：一是立即对中鸿颐养中心食材采购价格进行复核，核实了2024年6月、2025年5月和6月鸡蛋采购价格偏高的具体原因，其中涉及超市特价供应断档、市场正常价格波动及一次应急采购有机富硒鸡蛋等情况，经院长审批后执行，现已将相关说明材料归档备查。二是完善养老机构食材采购管理流程，推行定点采购、比价采购制度，要求各机构提前制定采购计划，定期调研周边市场食材价格，减少临时应急采购，最大限度降低采购成本。三是联合市场监管部门建立常态化督查机制，采取“四不两直”方式对养老机构采购、财务、膳食等关键环节开展联合检查，坚决杜绝监管浮于表面，切实维护老年人合法权益。

20.关于养老执法水平不足问题

整改情况：一是组织工作人员系统学习养老服务管理、食品安全、安全生产等法律法规，补齐执法专业短板，规范双人执法、双人签字工作流程。二是严格落实涉企“入企扫码”制度，全面规范现场检查、隐患记录、执法取证全流程，提升执法规范性、公信力。三是改变以往仅口头督促整改的宽松模式，对食材管理、消防、消杀等反复性问题依法依规处置，涉嫌违法的及时移送职能部门，杜绝屡查屡犯。四是全面梳理校对各类安全台账，修正食品留样温度错误标准，确保所有填报参数、行业标准完全符合国家规范。五是建立隐患整改时限台账，严格按期开展复查验收，坚决杜绝超期复查、复查日期倒置、验收不严等问题。六是对执法检查、隐患整改、复查验收台账全面查漏补缺，规范程序、完善记录，实现全流程闭环合规管理，全面提升执法监管质效。

21.关于湛河区中鸿颐养中心2021年全年未记账问题

整改情况：一是归集2021年全年报销单据，逐笔审核业务真实性，核实支出依据的合规性，清理不合规支出，确保每笔支出真实可查。二是规范补制全套记账凭证，依据凭证补登总账、明细分类账，做到账证一致、账账相符，补齐年度结账资料。三是健全财务核算制度，明确支出审批、凭证填制、账簿登记流程，落实账务定期自查和抽查制度，杜绝账务缺失问题。

22.关于湛河区中鸿颐养中心白条入账问题

整改情况：一是对财政拨款和社会性资金分别建账核算，理清资金来源与支出对应关系，实现资金分类管理、独立核算。二是对全部白条及无发票支出逐笔梳理，联系供货商户补开正规税务发票，对无法补开的由经办人、财务负责人、机构负责人三方签字确认并附情况说明，完善支出佐证。三是修订完善财务报销管理办法，明确所有支出须凭正规发票或财政票据报销，无合法凭证一律不予入账，财务人员严格审核把关，杜绝白条入账、无票支出及资金混记问题再次发生。

23.关于湛河区中鸿颐养中心专项资金支出无专项记账问题

整改情况：一是已对该笔50万元补助单独设立专项台账，补记收入及对应改造支出，完善项目资料和拨款文件，确保专款专用、账实对应。二是明确今后所有专项补助均单独建账、单独核算，严格对照文件规定用途列支，定期核对，杜绝混合记账。三是建立专项资金定期对账和内部审计制度，每季度核对专项收支情况，对违规列支、挤占挪用等问题严肃追责，确保专项资金安全规范运行。

24.关于湛河区中鸿颐养中心合同签订不规范问题

整改情况：一是对该份合同进行补正，完善甲方签字、盖章手续，确保合同合法有效、要素齐全。二是全面自查历年所有对外合作、施工、服务类合同，逐一核查签约流程、签字盖章、条款约定等内容，对存在问题的合同全部整改到位。三是完善合同管理制度，明确合同起草、审核、签约、盖章归档全流程要求，实行编号管理、专人保管，严格落实合同双人审核制度，从制度上杜绝合同签订不规范问题再次发生。

25.关于湛河区中鸿颐养中心装修工程无验收手续问题

整改情况：一是对2025年两笔未验收先付款的装修工程开展全面复盘，组织施工、管理、监管多方开展补充联合验收，核验工程质量、施工内容、完成情况，补齐工程验收报告及全套备案资料，完善工程闭环手续。二是严格执行工程建设管理流程，明确所有装修改造、工程项目必须完成竣工验收、资料备案后方可拨付工程款、投入使用，刚性落实“先验收、后付款、再使用”的工作要求。三是建立工程项目全过程监管台账，从立项、施工、验收、付款、归档全环节从严管控，定期开展工程手续核查，杜绝未验先用、手续缺失、程序违规等问题。

26.关于湛河区中鸿颐养中心购买服装数量与发放人员数量不符问题

整改情况：一是逐笔核对服装采购台账和发放签领表，逐一联系未签领老人，核实实际情况，补齐全部人员签领手续，确保采购、发放、签领数量三者一致、账实相符。二是完善物资采购发放全流程闭环管理制度，实行“采购入库—领用签字—剩余盘点”全流程管控，发放时须由本人签领，特殊原因代领的留存委托手续。三是将物资管理纳入机构日常检查范围，定期盘点核查，杜绝物资采购发放数量不符问题再次发生。

27.关于湛河区中鸿颐养中心退生活费无签领问题

整改情况：一是对该笔退费情况进行溯源核实，确认退费金额准确、依据合规，因老人已故无法本人签领，已联系其家属补办代领手续，完善代领人身份信息及签字佐证，补齐缺失台账资料。二是全面自查历年老人退费、离院结清费用等账务凭证，逐一核对签领手续，对存在手续不完善的全部补正整改。三是健全退费管理制度，明确退费标准和审批程序，退费须由本人或直系亲属实名签字确认，留存联系方式及关系证明，做到每笔退费流程完整、手续齐全、有据可查。

28.关于湛河区中鸿颐养中心购食材费用清单无盖章问题

整改情况：一是对该批无盖章清单对接供货商家逐笔核实，全部补齐商户盖章确认，完善原始凭证真实性佐证，确保凭证真实完整。二是对往期所有食材采购单据开展全面自查，对存在未盖章、要素不全的单据统一补正完善，无法补章的由经手人、验收人、审批人签字确认并说明情况。三是修订完善食材采购报销管理制度，明确费用清单须加盖供应商印章方为有效凭证，财务审核严格把关，无章单据一律退回，杜绝此类问题再次发生。

29.关于湛河区中鸿颐养中心票据审核不严格问题

整改情况：一是对该张不符票据进行专项核实，厘清业务真实情况，已更换取得合规、票货一致的正规发票，完善账务凭证资料，确保发票单位与实际供货单位一致。二是全面开展历史票据自查，重点核查发票真伪、金额准确性、发票单位与报销单位一致性等问题，对审核不严、要素不符的票据全部整改补正。三是严格落实票据三级审核制度（经办人、财务人员、分管领导），明确无正规发票不报销、无明细清单不报销、无审批签字不报销，定期组织财务人员开展票据审核业务培训，切实堵塞票据审核漏洞。

（三）社会救助领域问题整改情况

30.关于低保公示不规范问题

整改情况：一是立即组织社会救助股、曹镇乡民政所工作人员对曹镇乡各村低保公示情况开展拉网式全面排查，逐项完成点位整改。督促大黄庄村在5日内完成低保永久公示栏布设，按民政统一标准张贴最新低保对象名单、保障标准、监督电话等内容，公示栏位置醒目、内容完整；督促齐务村在5日内彻底清理公示栏遮挡杂物，重新规范张贴低保公示清单，落实村级专人每周开展1次公示栏巡查；督促泥河村在5日内对破损公示墙体进行修缮翻新，重新制作公示版面并完成张贴，公示信息清晰可辨；指导曹镇乡在5日内完成辖区所有行政村低保人员信息全面核对，删除彭庄村及其他村已故、退出低保人员信息，补充新增低保对象信息，公示数据实现动态更新、真实准确。目前涉及各村均已按照公开公示模板规范开展救助对象公示，并落实常态化更新。二是针对巡察整改问题在全区范围内举一反三、立行立改。救助中心深入曹镇乡各村实地抽查低保公开公示工作，针对各村公开公示情况现场指出问题、现场督促整改，要求各村严格执行公开公示各项制度。经现场核查，所有问题点位整改到位，各村均能够严格落实低保公开公示相关要求。三是健全长效监管机制。明确各乡（街道）民政所、村（社区）专职人员为低保公示管理第一责任人，常态化做好公示栏维护和信息更新。局救助中心建立全区低保公示不定期督查机制，常态化开展抽查检查。

31.关于临时救助申请表审批日期滞后问题

整改情况：一是全面开展存量档案清查整改。组织社会救助工作人员对近2年临时救助审批档案开展资料检查，重点排查审批表时间节点错乱、审核意见缺失等问题。经全面梳理，工作人员严格对照救助业务原始办理流程、受理台账，逐一重新校准填报各环节审批日期，补齐完善村（社区）、乡（街道）两级审核意见与签字内容，对孙兰兰、焦雪等巡察指出的典型问题档案重点复核、逐项整改，确保所有历史档案时序合理、要素齐全、内容真实，全面完成存量问题清零。二是从严强化前端受理审核管控。进一步明晰村（社区）、乡（街道）两级救助业务办理职责，明确材料受理审核标准。要求各乡（街道）在接收临时救助申请材料时，将申请表时间逻辑、填报要素重点检查，凡存在审批时序颠倒、日期缺失、内容错漏等问题的，一律予以退回，督促重新规范填报，从业务源头筑牢审核防线。2026年1至5月，区本级共审核审批临时救助70人次，各村（社区）、乡（街道）经办人员均严格遵照临时救助办理流程，规范填写申请、初审、复核、审批全流程时间节点。所有上报材料均严格执行“村级初审、乡级复核、签字确认”工作流程，表单填报、流程运转规范有序。

32.关于临时救助审批表缺少日期问题

整改情况：一是建立临时救助申请表填写初审复核双重制度，村（社区）经办人员填写完成后对上报材料进行初审，由民政所负责人进行复核，签字确认后方可进入下一审批环节，确保表格填写内容完整、逻辑无误、日期规范。二是强化技术系统支撑。大力推进“救助通”线上办理，依托线上审批系统，全面推行临时救助线上办理、线上审核、线上审批。利用系统自动记录各环节操作时间、经办人信息的功能，从技术层面彻底杜绝审批日期滞后、缺少审核日期等问题，确保审批流程时间节点逻辑严谨。

33.关于临时救助资料审核把关不严问题

整改情况：一是补齐缺失档案材料。一是安排工作人员联系救助对象吕金兰5日补全缺失的身份证、户口簿复印件核心材料，陶现须、胡彬相关部门已出具证明材料，均已完善档案资料归档管理。二是统一材料审核标准。梳理湛河区临时救助申请材料清单，明确经办人员对身份证、户口簿、支出票据等核心材料进行原件核查、复印件留存，确保申请材料齐全、真实有效，组织基层经办人员学习执行。要求所有业务受理时，必须现场核验原件、留存规范复印件，确保申请材料齐全有效。三是建立临时救助资料双人交叉审核机制，由两名经办人员对所有申请资料进行逐一审核，分别签字确认后再进入下一审批环节，明确审核责任，杜绝材料缺失、审核不严等问题。

三、下一步工作打算

一是持续压紧压实管党治党长效责任。持续扛牢局党组整改责任，常态化履行“一岗双责”，将区委第四巡察组反馈问题整改长效落实情况纳入干部年度考核体系，把殡葬管理、养老服务、社会救助、安全生产、财务管理等日常监管责任细化到岗、明确到人，层层传导压力，从根源防止同类问题重复发生。

二是完善民政全领域制度规范体系。结合区委巡察反馈的问题，牵头修订完善殡葬管理、养老机构运营监管、社会救助审批、财务内控、行政执法、安全生产、项目工程管理等全系列内部管理制度，实现用制度管人、管事、管业务。建立季度常态化督查、随机抽查、年度专项“回头看”工作机制，对整改过程中出现的新漏洞、新问题及时研究制定针对性举措，动态补齐管理短板。

三是从严抓实干部队伍作风能力建设。坚持把巡察整改成效转化为干部履职干事的内生动力，强化思想政治教育和纪律警示教育，常态化开展廉政风险点排查，聚焦民政重点岗位、关键环节筑牢廉洁防线。加大业务培训力度，围绕殡葬服务、养老保障、社会救助、项目资金管理等重点业务开展实操练兵，提升干部依规履职、风险防范能力。健全日常监督提醒机制，抓早抓小、防微杜渐，对苗头性倾向性问题及时约谈提醒，引导全体民政干部严守纪律规矩，持续营造风清气正的民政工作环境。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0375-6155688，邮政信箱：河南省平顶山市湛河区神马大道150号湛河区综合办公楼4楼（乔龙飞收），邮政编码：467000，电子邮箱：pdszhmz@126.com。