中共湛河区数字化城管中心关于落实区委第二巡察组反馈意见 整改情况的通报
2021-03-12 15:22 来源: 湛河区

2020年8月21日至10月20日,区委第二巡察组对我中心党支部开展了常规巡察,并于11月4日向我中心反馈了巡察意见。区数字化城市监督指挥中心党支部高度重视,召开专题会议研究,对照反馈意见,提出整改措施,制定整改方案,细化责任分工,明确整改时限,做到立行立改和全面整改,取得了一定的成效,现将区数字化城管中心落实巡察反馈意见整改情况公布如下:

一、领导重视,精心组织部署

我中心党支部高度重视区委第二巡察组巡察反馈意见,召开专题会议研究部署区委第二巡察组对数字中心党支部巡察反馈意见的整改工作,明确每一项问题的责任领导、责任股室、责任人。二是成立区委第二巡察组反馈意见整改落实工作领导小组,党支部书记、主任亲自担任组长,其他班子成员、副主任担任副组长,担负起此次整改的主体责任;领导小组下设办公室,具体负责整改落实工作。三是制定整改方案。针对区委第二巡察组巡察反馈意见,制定了整改方案,对巡察反馈意见照单全收,一项不漏,每一项问题都有班子成员牵头,责任股室负责。四是召开整改动员会。11月9日,我局组织召开区委第二巡察组巡察区数字城管中心党支部反馈意见整改落实动员会,班子成员、各股室负责人参加了会议。会议部署了巡察反馈意见的整改落实工作,要求各责任领导、责任股室、责任人要根据问题清单主动认领,积极整改,针对问题提出整改措施,坚决做到真改、实改、限期改,做好整改落实工作。五是建立整改台账。建立区委第二巡察组巡察区数字城管中心党支部反馈意见整改落实台账,各整改责任股室亦对承担的整改问题建立整改台账。把落实整改工作和促进数字城管事业全面发展相结合,以严实深细的作风,拿出过硬的措施,确保整改任务完成率100%。

二、整改情况

(一)聚焦党的理论方针政策和贯彻落实上级决策部署方面

1.理论学习浮于表面:中心组学习笔记多数为摘抄,内容不够全面,未见个人学习心得。

整改情况:进一步完善了中心组学习计划,各班子成员都已对照学习计划完成了《党章》、十九大报告学习活动,在做好学习笔记的同时,深入体会文件精神,做到准确把握、融会贯通,完成个人学习心得,保证内容全面。

2.党组对意识形态工作重视不够,落实意识形态工作责任制还有差距:未纳入专题民主生活会和述职述廉内容。

整改情况:进一步完善了中心组学习计划制度、“三会一课”制度、“三重一大”议事制度,重大事项报告制度和领导干部述职述廉制度,确保了支部的组织生活制度化、规范化,充分地发挥了党建引领作用。同时组织党员干部参观学习红色基地,积极开展了“重温红色记忆,争做时代先锋”主题党日活动,通过深入地学习,各班子成员牢固地树立了“四个意识”,在真正的意义上做到了“坚决维护习近平总书记党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。

3.信息采集员管理培训不到位,基层城管信息质量不高。

整改情况:一是重新制定了信息采集员管理培训计划,同时按照计划对信息采集员进行管理培训,在一定程度上提升了案件甄别能力,从而提高了基层城管信息采集的质量。二是通过采取提升采集、上报、派遣、处置、核查等各环节流程协同作用的措施,在最大程度上提高了数字城管案件处置效率,切实发挥了数字城管系统的平台优势,给全区群众打造舒适的城市生活环境提供了有力保障。

4.实际工作中存在落实不细的问题。接到群众热线所反映的问题只是在第一时间反馈给责任单位处理,但是随后的处理过程没有全程跟踪,导致一些问题是否处理到位乃至于是否有人处理不得而知。

整改情况:针对群众热线所反映的问题,我中心通过采用从案件派遣到结案全过程跟踪的措施,进一步加强了问题反馈制度。真正地做到了接听热线件件有处理,事事有回音。同时对于在管理权限上存在争议的案件,我中心积极开展协调沟通工作,在最快程度上落实了每起案件责任人和责任单位,督促其迅速完成案件办理工作,做到不留漏洞。

5.缺乏部门联动机制,数字化城管工作是一项系统工程,涉及到市政、交通、环保等多部门协作,由于缺乏部门联动机制,造成区级城管案件处置不稳定,低位时仅有80%多,且处置标准不够高。

整改情况:一是我中心对数字城管成员单位的联络员再次组织培训,同时加大培训力度,使各成员单位明确本单位职责和管理权限,目前,已形成协同多部门联动机制,进一步提升了区级城管案件处置率,且使处置率趋于稳定。二是通过采取严格落实区政府《湛河区数字化工作管理考核办法(试行)》(平湛政办2016【109】号)文件规定的措施,实行奖惩并行的方法,每月对各成员单位进行排名,并就排名情况进行通报,再次提升了数字城管案件处置效率。

(二)聚焦党组领导班子和干部队伍建设方面

6.“不忘初心、牢记使命”主题教育仅有一次召开动员会记录,未看到贯彻落实以及纳入主题民主生活会的内容。班子成员的心得体会和发言材料基本雷同,民主生活会质量不高,批评与自我批评力度不够,辣味不足,存在“老好人”思想。2018年1-4月份主题党日活动方案总结与2017年1-4月份雷同。

整改情况:一是进一步规范了“三会一课”等组织生活制度,同时再次召开“不忘初心、牢记使命”主题教育,各党员干部深入学习,提高思想站位,目前,相关材料已补充完毕。二是再次对会议记录人员进行培训,使其规范做好记录支部手册工作,确保每项工作要点都在记录中有体现;三是进一步提升民主生活会的质量,从摒弃“老好人”思想着手,着力加强批评与自我批评力度,使民主生活会真正开出效果。

7.落实“三重一大”制度执行不严格、一把手未落实“五不直管”制度。

整改情况:自区委第二巡察组巡察工作结束以后,我中心对照反馈意见严格执行“三重一大”制度,严格落实一把手“五不直管”制度。目前,制度贯彻落实情况良好,下一步将继续坚持贯彻落实,使“三重一大”制度、一把手“五不直管”制度长期坚持下去。

8.“一岗双责”制度执行不严格,未见到一把手定期听取班子成员汇报党风廉政工作的会议记录,个别班子成员说不清什么是“一岗双责”

整改情况:一是制定了问题责任清单,各班子成员严格对照清单完成各自任务,同时定期召开党风廉政工作会议,由一把手每月听取一次班子成员汇报党风廉政建设工作情况,并就工作情况给出工作意见,安排专人做好相关会议记录,全面落实“一岗双责”制度。二是狠抓责任考核,我中心制定并完善了“两个责任”考核办法,并将落实“两个责任”的考核结果与绩效考核、评先评优等挂钩,促进了我中心在落实“两个责任”中层层传导压力,将“两个责任”落到了实处。

(三)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面

9.对于群众反映的问题,只是简单的批办给相关单位,没有具体落实问题办结情况,群众满意率不高。

整改情况:一是接到热线或群众反映问题后,第一时间将问题派发至责任单位进行处置,并对全过程进行跟踪处理,直到处理完成将处理结果反馈至群众,确保群众满意后结案。二是对工作人员组织了培训,提高思想站位,坚决消除形式主义,增强了为民服务意识。同时健全完善了案件办结和评价机制;对于不能及时处置的问题,和群众做好解释说明,并给予群众其他必需的帮助和解答,提高了群众的满意度。

10.2019年3月,报销支出慰问贫困户费用与粘贴票据金额不符。

整改情况:一是该款项已退回财政支付中心我单位账户,同时我中心对财务人员组织了一次业务培训,加强对财务规章制度的学习,并重申始终坚守财务规章制度红线不动摇,做到精益求精,坚决杜绝此类问题的再次发生。二是加强了全体干部职工的纪律意识,对相关人员进行批评教育,特别是财务人员,制定了严格的财务报销制度,对于每笔报销支出做到人,票,物三对照,切实从根本上杜绝产生问题的可能,目前报销制度坚持良好,未发现违规报销行为。

11.2017年以来支出工会福利,均未附发放人员名单。2017年以来支出体检费,均未附人员名单。

整改情况:一是进一步规范了财务制度,完善了各类报销程序,规范了各类报销票据。严格按照规则制度实行报销,把各类支出做到了有迹可寻,有据可查。二是所有福利发放严格按照规章制度制定领取表格,由领取人本人签字,做到留痕管理。

12.违规报销个人私家车加油费。2018年5月以来,扶贫人员在鲁山驻村扶贫期间,除正常领取每日下乡补助外,另违规报销个人私家车加油费。

整改情况:一是该款项已退回财政支付中心我单位账户,并对相关人员进行了严肃批评,使其认识到自身的错误。由班子成员要带头贯彻落实相关规章制度,不搞变通,不讲人情,严格按照政策规定开展各项工作;二是进一步严肃财务制度,建立完善廉政风险防范机制,严格按照要求支出值班补助、扶贫补助等费用。今后严防此类问题发生。

三、下一步计划

通过对巡察组反馈的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,中心党支部将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进中心各项工作。

1.持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神的学习、贯彻落实

把持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为中心党支部班子成员理论学习主要内容,作为党支部会的第一议题,作为基层党员干部教育培训的重中之重,持续深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。抓好党员干部的轮训、专题培训,通过多种形式向广大党员群众宣传党的先进性,社会主义道路的优越性。督促党员干部积极参与学习强国平台考学活动,不断加深对习近平总书记重要讲话精神和十九大精神的认识。

2.严格落实党支部主体责任

坚持党要管党、从严治党,严格落实中心党支部主体责任,认真执行党风廉政责任制,加强党的政治建设、思想建设、组织建设、反“四风”建设、党风廉政建设和廉政风险防控,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查和风险,强化纪律约束,确保突出问题整治到位,坚决把纪律和规矩摆在前面。

3.持续深化整改落实

中心党支部坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强责任意识和整改意识,对区委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的,适时组织“回头看”,不断深入和巩固整改成果;对需要长期整改的,各责任领导继续加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

4.建立健全长效机制

针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建整改工作的长效机制。

在今后的工作中,湛河区委数字化城管中心将继续按照区委和区委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,真正做到以优良党风促行风、转作风,为加快推动区数字化城管工作又好又快发展凝聚正能量。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:7099917;邮政信箱:平顶山市湛河区数字化城管中心;电子邮箱:zhszcg@126.com。

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