《中国纪检监察》杂志刊发王治安署名文章
2024-08-12 16:05 来源: 平顶山纪检监察网站

   8月1日出版的《中国纪检监察》杂志2024年第15期刊发市委常委、市纪委书记、市监委主任王治安署名文章《把问责板子打准打实》。全文如下:

一事当前,该不该问责、谁该被问责、怎样问责、问责到何种程度,只有把利剑插到问题的“七寸”,精准作出处置,依责量纪,才能取得问责一个、警醒一片、促进一方工作的良好效果。针对基层工作中存在的问下不问上、让下级“背锅”、问责泛化简单化等问题,我们通过开展常态化问责案件评查,不断完善问责制度及程序,既将严的“标尺”量到底,又把该打的“板子”打准。

2023年底,我们依据常态化问责工作评查制度,成立由党风政风监督室牵头,监督检查室、案件审理室、调研法规室等组成的多个问责案件评查组,按照不低于同期办结问责案件总数20%的比例,随机抽取市县两级纪检监察机关2021年以来办结的27起问责案件开展全面评查,其中某县纪委监委办理的一起“问责”案引起了我们的注意。2018年至2021年间,该县某高中组织高一新生进行军训时,违规向学生收取费用4年共计40余万元。该县纪委监委据此对负责联系军训机构、收取培训费用的政教处主任郭某给予党内警告处分。

组织一次军训收费10余万元,对学校来说不是小事,政教处主任能拍板决定吗?带着这样的疑问,我们调阅了会议记录、与培训机构签订的培训协议等书证,走访了有关当事人,发现该事项系校党委集体决策后,由学校与培训机构签订培训协议,安排郭某具体实施的违规行为。但该县纪委监委仅处理了郭某,却未认定学校党委主要领导的责任,存在事实认定不清楚、责任划分不清晰、处理意见不恰当问题。对此,案件承办人解释说该起案件是上级交办件,要求“快查快处”,为了按时结案,他们才仅追责没有启动问责程序。

平顶山市纪委监委对办结案件逐案开展“回头看”,实地走访群众,复核相关人员责任。陈卓/摄

问责是个精细活,只有精准规范才能发挥利器作用,维护问责的严肃性和权威性。我们督促县纪委监委审慎界定追责问责对象,区分直接责任和领导责任,重新提出处理意见。县纪委监委再次组织核查后,决定对负有领导责任的副校长李某给予党内警告处分,对郭某的处理由党内警告变更为谈话提醒,纠正了出问题让下级“背锅”、以追责代替问责的情况。当我们对郭某进行回访时,原本满腹委屈的他也重拾信心,积极投入到教学工作中。

案件评查是对问责工作的复盘和体检,是提升问责质效的有力抓手。党风政风监督室组织各评查组集体会商研判,对此次评查情况进行总结,既选出正面典型案例,详细列明值得学习借鉴的地方,又汇总案件存在的问题、深入分析原因。对梳理出的问责对象不精准、问责程序不规范等4个方面60余个问题,书面反馈承办单位并督促限期整改,指导推动对问责案件进行规范办理。

回顾此次案件评查工作,我深刻体会到,问责评查不止是变更处理意见等简单操作,其背后彰显了纪检监察机关坚持权责一致、错责相当,通过案件评查还原事实,以规范精准问责促进治理能力提升的具体实践,考验的是纪检监察干部的政治站位、工作作风和执纪执法能力,体现的是党组织的权威和公信力。只有把问责利器擦亮用准,才能更好地督促各级党组织和党员领导干部履职尽责、担当作为。


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