2024年11月19日至12月31日，县委第七巡察组对叶县文联党支部进行巡察，并于2025年2月12日反馈了巡察意见。巡察意见反馈后，叶县文联高度重视，及时召开工作部署会专题研究，制定整改落实工作方案，建立整改落实工作台账，逐项抓好落实，确保反馈问题纠正到位。按照党务公开原则和巡察工作有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历次全会精神有差距。一是理论中心组学习不深入。

整改情况：制定详细的学习计划，确保学习内容具有针对性和实效性。采取集中学习与自学相结合的方式，并通过研讨交流，总结学习心得，不断提升理论水平和思想认识。定期评估学习效果，及时调整学习计划和内容，确保学习活动能够持续有效地进行。

二是学习贯彻习近平总书记关于文艺工作者和文联工作重要论述不够到位。

整改情况：强化理论学习机制，定期组织专题学习，每月至少组织一次专题学习会，集中学习习近平总书记关于文艺工作的系列重要讲话、指示批示精神，深入研读相关论述原文，要求每位参会人员做好学习笔记，撰写学习心得。

促进学用结合，组织文艺工作者深入生活、扎根人民，围绕叶县本地的文化特色、乡村振兴、社会发展等主题开展采风创作活动，要求创作者以习近平总书记关于文艺创作的论述为指导，创作出反映时代风貌、展现人民奋斗、振奋民族精神的优秀文艺作品。

2．学习教育安排部署不到位，开展不扎实。

整改情况：完善学习制度，制定科学系统的学习计划，每月至少组织1次集中学习研讨，加强学习成果转化，要求每位党员干部结合工作实际做好学习笔记，撰写心得体会，每人每年不少于4篇。

3．意识形态工作责任制落实不到位。一是意识形态工作重视不够。

整改情况：提高政治站位：组织文联全体干部职工开展专题学习，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，深刻认识意识形态工作的极端重要性，增强做好意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

明确责任分工：成立意识形态工作领导小组，制定意识形态工作责任清单，明确党组书记为第一责任人，严格按照“一岗双责”要求，抓好意识形态工作。

纳入重要议事日程：将意识形态工作纳入文联党组年度工作计划、重要议事日程、专题民主生活会和党建工作责任制，每季度至少专题研究1次意识形态工作，分析研判意识形态领域形势，解决工作中存在的问题。

二是未建立长效机制。

整改情况：文联为实现文艺事业持续、健康发展，建立一系列稳定性、规范性和持续性的制度，正在筹备五年工作计划。

定期召开协会主席会议，对年初计划跟进、落实，真正做到年初有计划，年末有总结，并定期复盘。

三是“三审三校”制度落实有欠缺。未制定编辑初审、股室负责人复审、主编终审的“三审三校”制度，工作开展不规范。

整改情况：

1、“三审” 流程

初审：由谷珊珊同志担任。

编辑需通读全部来稿，从选题价值、内容质量、语言文字等方面进行初步评估。对稿件的基本框架、结构合理性进行审视，判断其是否符合杂志的办刊宗旨与栏目定位。对于存在明显问题，如内容空洞、逻辑混乱、语言不通顺等的稿件，直接提出退稿意见。对于有一定潜力但需要修改完善的稿件，详细列出修改建议，反馈给作者进行修改。初审通过的稿件，提交至复审环节。

复审：由蒋军辉同志负责。

在初审的基础上，对稿件进行全面、深入的审读。重点审查稿件的思想性、学术性、创新性，判断其在同类作品中的水平与价值。对初审意见进行复核，检查编辑提出的修改建议是否合理、到位。对于存在争议或把握不准的问题，组织编辑团队进行讨论，必要时可咨询相关领域专家，以确保复审意见的准确性与权威性。复审通过的稿件，进入终审环节。

终审：由刘继伟主席负责。

从杂志的整体发展方向、社会影响、政治导向等宏观层面，对稿件进行最终审定。终审领导需对稿件的内容质量、价值导向进行全面把关，确保杂志刊发的每一篇文章都符合文联的工作要求与社会期望。对于涉及重大敏感题材、可能引发较大社会反响的稿件，终审领导应谨慎审核，必要时向上级主管部门请示汇报。终审通过的稿件，方可进入排版校对流程。

2、“三校” 流程

初校：由黄琳瑞同志负责。

按照校对标准，对文稿进行逐字逐句的校对，重点纠正文字错误、语法错误、标点符号错误等基本问题。同时，对文稿中的格式问题进行初步调整，如字体字号统一、段落格式规范等。初校过程中，对发现的疑问或不确定之处，用特定符号标注出来，以便后续核实。初校完成后，将文稿及校对记录一并提交给二校人员。

二校：谷珊珊同志负责

再次对文稿进行全面校对。除了复查初校已标注问题的修改情况外，进一步检查文稿的语言流畅性、逻辑连贯性、内容完整性等方面。对文稿中的专业术语、数据信息、引用文献等进行仔细核对，确保准确无误。对于图表、图片的说明文字，与图表内容进行对应检查，保证一致。二校过程中，若发现新的问题，及时与编辑或作者沟通确认，并进行修改。二校完成后，将文稿提交给终校人员。

终校：由蒋军辉同志负责。

终校是确保杂志质量的最后一道防线，需对文稿进行全面、细致的通读检查。重点关注前两轮校对可能遗漏的问题，以及经过多次修改后可能出现的新错误。对文稿的整体质量进行综合评估，确保文稿在语言文字、格式规范、内容质量等各方面均达到杂志的出版要求。终校通过后，将文稿提交给排版人员进行最后的排版调整，并制作付印样。

3、“三审三校” 具体要求

参与 “三审三校” 工作的所有人员，要充分认识到自身工作对杂志质量的重要性，切实增强责任感与使命感。严格按照制度要求，认真履行各自职责，确保每一个环节的工作都落实到位。对于因工作疏忽导致杂志出现严重质量问题的人员，将依据相关规定追究责任。编辑、校对人员之间要保持密切沟通，及时交流工作中发现的问题。对于存在争议的内容，要通过协商、讨论等方式达成一致意见。编辑与作者之间也要保持良好的沟通，及时反馈修改意见，指导作者对稿件进行完善。同时，编辑部与叶县文联其他部门之间要加强协作，共同推动杂志的编辑出版工作顺利进行。

4．推动全县文艺事业繁荣发展不够有力。

（1）桥梁纽带作用发挥不充分。

整改情况：搭建常态化沟通平台，建立文艺家协会季度联席会议制度，定期收集文艺工作者在创作、发展中的困难，形成问题清单并协调解决。

扩大对外交流。与周边县区、省市文联建立合作关系，开展作品联展、学术研讨等活动，提升叶县文艺的区域影响力。定期选派优秀文艺人才外出学习参观交流，拓宽视野，提升创作水平，并定期邀请行业专家来叶进行讲学和讲座。

（2）文艺人才梯队建设重视不够。

整改情况：优化年龄结构：倡导每个协会重点吸纳35岁以下的文艺专业人才，逐步改善各协会人员老龄化现状。同时，建立“老带新”结对帮扶制度，由经验丰富的老文艺工作者与新人结成对子，通过日常指导，促进年轻人才快速成长，避免人才断层。

（3）县文联对宣传工作不重视，指导文艺精品创作成效不明显。一是文化阵地建设有短板。

整改情况：寻求专业专职机构或个人，建设叶县文艺人才网络展示平台，通过微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，宣传推广本土文艺人才及其作品，提高人才知名度和影响力。

二是宣传力度不大，效果不佳。

整改情况：拓展宣传渠道：叶县文联应加强与其他知名新媒体平台、文化类自媒体的合作，通过内容转载、联合推广等方式，扩大宣传覆盖面。利用网络直播技术，对重大文艺演出、展览开幕式等活动进行现场直播，实时互动，吸引更多观众参与，提升活动的传播效果和影响力。

优化宣传内容：对宣传内容进行精准策划与制作。在宣传叶县本地文化时，深入挖掘叶县文化的独特魅力和历史底蕴，打造具有地域特色的文化品牌。例如，以叶县的历史名人、传统民俗、特色产业为主题，制作系列宣传作品，通过故事化讲述、视觉化呈现等手段，将叶县文化的精髓展现给广大受众，增强文化认同感和吸引力。

三是培育扶植优秀作品少。

整改情况：建立激励机制：定期开展“叶县优秀文艺作品评选”，对获奖作品给予荣誉表彰，并推荐至省市级平台展示，增强创作者的积极性。

搭建创作平台：联合本地文化资源，建设“叶县文艺创作基地”，为创作者提供采风、研讨、培训的场地支持；利用线上平台开设“作品展示专栏”，扩大本地作品的传播渠道。

加强人才培育：制定“叶县文艺人才培养计划”，通过“请进来+走出去”的方式，邀请省市文艺名家开展讲座、工作坊，或组织创作者参加省级以上培训、交流活动，提升创作水平。

5. 党建引领不够，“党管文艺”原则坚持不够好。一是协会党组织建设缺失。

整改情况：定期召开协会主席会议，由各协会主席具体负责本协会党组织建设方面事宜，定期积极向文联党组织汇报工作进展情况。

二是未及时进行换届。

整改情况：针对作协、美协、书协三个协会的换届工作，正在积极筹备换届工作，并依次对其换届。

6. 工作开展不力。一是落实深化改革有缺位。

整改情况：强化改革思想引领：组织全体干部职工深入学习党的二十届三中全会关于文化体制机制改革的决策部署，结合全国宣传部长会议精神开展专题研讨，制定叶县文联深化改革实施方案，明确时间表、路线图与责任分工。建立改革工作领导小组，定期召开推进会，强化责任落实，将改革成效纳入年度考核体系，增强改革主动性与执行力。

优化组织管理体系：建立文艺家协会动态管理机制，完善协会准入、考核与退出制度。

推动文化产业融合：联合文旅部门，挖掘叶县历史文化资源，策划特色文艺产业项目；支持文艺工作者开展文创产品开发、影视创作等创新实践，探索“文艺+产业”发展模式；组织文艺企业与市场对接活动，推动文艺成果转化为经济效益，助力地方经济发展。

二是开展入户帮扶工作打折扣。

整改情况：全面梳理帮扶工作存在的问题，采取有效措施，加大帮扶力度。

（二）群众身边不正之风和腐败问题方面

1.内部管理宽松软。

整改情况：修订完善协会管理制度，制定《叶县文学艺术界联合会章程》，对现有考勤、财务审批等制度进行全面梳理，对廉政风险防控工程、以案促改、“三重一大”事项决策规定等相关资料全部分类整理归档。

2. 监督管理职责履行不到位。

整改情况：限期完成历史备案登记补录，建立常态化年审机制，确保各协会管理合规化、制度化。

（三）基层党组织建设方面

1.落实全面从严治党有差距，“一岗双责”履行不到位。一是履行党建主体责任不到位。

整改情况：召开理论中心组会议，深入学习习近平总书记关于“党建与业务深度融合”的重要论述，剖析“两张皮”现象的危害性。开展“党建如何引领业务”大讨论，结合岗位实际谈认识、找差距，形成“抓党建就是抓业务”的共识。

压实主体责任，明确党组书记“第一责任人”职责， 建立“一岗双责”责任机制。

二是履行管党治党政治责任有缺失。

整改情况：召开党员大会，深入学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述，每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议，

明确将党风廉政建设工作与文艺创作、行业管理等业务工作同部署、同推进。

三是压力传导不够，以案促改警示教育开展不深入。

整改情况：深化思想认识：定期开展专题学习会，深入剖析典型案例，让党员干部深刻汲取教训。组织观看警示教育片，用真实案例敲响廉洁警钟，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。

完善制度建设：针对案件暴露的制度漏洞，全面梳理现有规章制度，及时修订完善。建立健全权力运行监督机制，规范工作流程，防止权力滥用。

加强监督问责：强化内部监督，成立专项监督小组，对重点领域、关键环节进行不定期检查。加大问责力度，对违规违纪行为“零容忍”，严肃追究相关人员责任，形成有力震慑。

2. 召开组织生活会不规范，流于形式。2023年2月，以工作例会代替组织生活会。2023年7月，召开的组织生活会批评与自我批评仅用一句话一笔带过，未能达到红脸出汗排毒治病效果。

整改措施：以后每年的组织生活会严格按照上级要求召开。

3.落实“三会一课”制度有偏差。一是会议记录简单、记录不规范。

整改情况：文联党组织安排专人负责会议的纪录，按照上级要求进行规范记录。

二是支部党员大会开成了工作部署会。

整改情况：由于文联单位小，业务少，只有5人，以后在开党员大会前制订明确的会议主题，按照上级党委要求，规范党员大会流程。

 

 

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