2023年7月27日至9月5日，县委第八巡察组对廉村镇王店村等20个村开展巡察工作，并于10月25日将巡察情况进行了反馈。根据县委第八巡察组的意见建议，廉村镇党委及时召开党委班子扩大会专题研究，制定整改方案，以上率下组织整改，逐项抓好落实，确保反馈问题纠正到位。按照党务公开原则和巡察工作有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.学习二十大精神不深不细。被巡察村普遍存在党员理论学习系统性不强，缺少学习计划，支部未形成浓厚的学习氛围，党员的主动自觉性和学习效果不好，对党的二十大精神理解不深，与上级要求的学深悟透、入脑入心尚有差距。
整改情况：一是组织镇班子成员、管理区长带头开展二十大精神学习活动4次，切实提升村级党员干部思想意识。二是组织各村支部书记、第一书记结合主题教育活动开展上党课活动2次，制定有PPT，形成了浓厚的学习氛围。三是组织党员干部观看《党章电视专题片》、习近平系列讲话，并每月开展主题党日活动，切实提升了群众多样化活动的参与度。
2.意识形态阵地弱化。一是被巡察村中有6个村8户存在张贴基督教对联和门画现象。如乔庄村个别党员家门口张贴基督教对联、屋内摆放基督教十字架。二是“共产党员户”标识牌悬挂不规范。如袁庄村、南齐庄村个别党员家庭门口党员标识牌存在脱落、破损现象。三是部分村未按要求悬挂国旗。如大刘庄村旗杆损坏，未悬挂国旗；东张庄村国旗破损褪色严重，有失庄严。四是村大喇叭发挥作用不够。如老龚庄村大喇叭故障，不能充分发挥好宣传功能。
整改情况：一是镇统战部门组织人员对各村张贴基督教对联和门画现象进行排查，对发现存在张贴现象已拆除。涉及乔庄村张贴基督教对联、屋内摆放基督教十字架现象已将基督教对联和门画进行拆除。二是已对全镇“共产党员户”标识牌悬挂不规范现象进行全面修正，现各村标识牌完整。涉及袁庄村、南齐庄村党员标识牌已重新修订。三是重新对53个行政村发放国旗进行悬挂，涉及旗杆损坏的村已更换新的绳索并修缮到位。涉及到大刘庄村、东张村旗杆已修缮完毕，国旗已重新悬挂新的。四是已要求各村对大喇叭重新检修、及时修缮，确保发挥大喇叭宣传作用。
3.存在安全隐患。一是坑塘周边未设置危险警示牌。如大刘庄村、袁庄村坑塘杂草丛生，坡陡坑深，周边警示标志缺失，防护措施不到位。二是田间地头井口裸露。如齐贤王村灌溉机井井口裸露，井口直径一米有余，水深且被周边杂草覆盖，无防护措施，存在严重安全隐患。三是危旧房屋排查整治工作不到位。被巡察村普遍存在残垣断壁、危旧房屋较多现象，部分危旧房屋未按要求悬挂警示牌，安全防护不到位，甚至个别村存在危房住人。四是天然气管道及电路存在安全隐患。如二郎庙村普遍存在电线与天然气管道交叉、并排固定现象，袁庄村主干道上配电箱盖子缺失，存在安全隐患。
整改情况：一是各村已重新排查隐患并树立警示牌，同时对存在有隐患的坑塘用铁丝网进行防护，成立有巡逻小队定期进行巡逻。二是涉及齐贤王村田间地头井口裸露问题，已用水泥板对井口进行覆盖。三是镇村建所已对危旧房屋重新进行排查，对发现的危房住人情况已驱离，对未悬挂警示牌现象已督促设立警示牌。四是镇应急办已组织消防队、派出所等站所在全镇范围内开展重大安全事故隐患排查行动，发现问题2家，已立行立改。涉及二郎庙村问题已与燃气公司进行沟通协调，重新排线，已消除安全隐患；袁庄村配电箱盖子已配备完毕。
4.乡村振兴存在短板。一是村集体资源管理不善。如东张庄村28亩集体土地，常年被部分群众耕种，造成村集体资产受损。二是村集体经济项目发挥作用差。被巡察村共有4个村建设有标准化厂房，个别村存在低价出租甚至闲置现象。如乔庄村标准化厂房2023年1月至今处于闲置状态，未发挥作用。三是村集体经济账目管理混乱。被巡察村普遍缺少经营过程中所产生的支出和收入相关票据。
整改情况：一是涉及东张庄村村集体资产受损情况已解决，28亩集体土地已由每年每亩400元地租提升至每亩按800元地价收租金。二是对闲置的标准化厂房已与相关企业联系进行入驻，确保发挥厂房作用。涉及乔庄村的标准化厂房已通过多方联系进行生产使用，现正常运营中。三是镇三资中心完善村集体经济账目管理制度，同时召开会议指导各村会计做好经营过程中支出和收入相关票据的开据，并进行存档。
5.人居环境整治工作不到位。一是部分村未按照“八清、四化”的要求，对人居环境进行整治，存在养殖场污水、粪便处理不到位，“三堆”未覆盖等问题。如前崔村个别养猪场粪便未经处理露天堆放，气味刺鼻，给周边群众生活带来困扰。二是个别企业在生产经营中污染防治不到位。位于二郎庙村的叶县景喻再生资源回收有限公司主要经营废旧塑料粉碎造粒，在生产中污染防治措施不到位，固体废物贮存不规范，厂容厂貌差。三是村内景观维护不到位。如邵庄村村内游园缺乏管理，导致杂草丛生。
整改情况：一是镇级已开展人居环境观摩4次，督促各村做好人居环境整治工作。同时号召兴盾物业及各村公益岗按照“八清、四化”要求，对村内房前屋后进行大扫除，对养殖污水、粪便及时进行处理，持续推进人居环境整治提升。涉及前崔村问题已要求养殖户禁止养殖粪便乱堆乱放。二是镇环保所牵头对全镇企业进行排查，立行立改企业2家，涉及二郎庙村的叶县景喻再生资源回收有限公司防污不到位情况已由村两委干部与企业负责人进行协调沟通，现已整改到位。三是镇级明确各村需有专人进行景观维护，涉及邵庄村游园已明确专门人进行管理，并对杂草进行清理，现已整改完毕。
6.存在土地违法行为。部分村在耕地保护意识，坚守耕地保护红线，扛稳粮食安全重任等方面还存在一定差距。巡察发现王店村、南余庄村等村存在占用耕地建房等土地违法行为。
整改情况：一是涉及王店村、南余庄村占用耕地建房行为已由镇自然资源所组织人员进行拆除，现土地已复耕到位。二是镇级张贴宣传横幅100余条，出动宣传车辆20余次在全镇范围内进行宣传讲解，提升群众耕地保护意识。三是明确各村党支部书记为第一责任人，定期对村内进行巡查，发现存在建房行为及时上报镇自然资源所，确保遏制新增违占耕地现象。
二、群众身边腐败问题和不正之风方面
1.清廉村（社区）创建工作有待提升。清廉村建设工作目标有差距，推进较为缓慢，在廉洁履职形象、阳光村务执行、集体“三资”管理、民主监督效果、事业和谐发展方面还存在短板。
整改情况：已由镇纪委牵头对各村清廉村建设进行督促，每月对创建进度进行上报，同时不定时对创建情况进行督导，现重建工作正有序进行中。
2.违规发放冬春救助款。存在违规发放救助款问题，如个别村实行平均分配；部分村存在优亲厚友现象。
整改情况：一是镇应急办牵头与村两委进行结合对各村发放冬春救助款标准及人员信息进行摸排，对不符合冬春救助款发放的人员已进行退款。二是已在全镇对机关干部及村支部书记开展违规发放冬春救助的违纪案例以案促改，深刻剖析问题根源，提高镇村干部拒腐防变能力，遏制同类违纪违法问题的发生。
三、基层党组织建设方面
1.基层党组织建设存在短板。一是个别村支部不健全，村两委缺职。如沟孙村村两委共5人，其中2名支部委员、1名村委委员均已辞职，村两委干部仅剩2人。二是私自任命村两委成员。如后崔村私自任命1名支部委员。三是个别村两委成员在位不在岗。如乔庄村个别村干部常年在外务工。
整改情况：一是镇组织办对辖内缺职村两委已严格按照程序进行补选。涉及沟孙村支部委员胡晓梁在外务工已对其进行劝返，同时配备支部委员一名陈慧珍，村委委员一名董虎。二是镇纪委对私自任命村两委成员情况已在全镇召开以案促改会议，明确强调严禁私命村两委成员，严格按照程序进行任命。涉及后崔村私自任命支部委员已重新按程序增补一名支部委员廖英。三是已对个别村两委成员在位不在岗情况进行全镇通报，以作警示教育，涉及乔庄村乔小通已由支部书记责令其回归岗位。
2.发展党员存在近亲发展现象。巡察发现被巡察20个村发展党员存在近亲发展现象。
整改情况：镇组织办对各村党员发展情况进行摸排，同时严格执行党员发展程序、条件，严格审查入党动机，对于发现近亲发展现象严厉禁止，扎实按照程序发展党员，避免“近亲繁殖”现象的发生。
3.党员管理不规范。一是党组织关系转入不及时。巡察发现部分第一书记及驻村工作队队员党组织关系未按要求转入所在村党支部。二是党组织关系转出不及时。如前崔村个别党员婚出后不在该村生活，党组织关系未按要求转出。三是不按标准缴纳党费。如乔庄村个别党员未按标准足额缴纳党费。
整改情况：一是严格党组织关系程序，对涉及到的需转入的党组织关系已督促个人到村党支部办理完毕。二是涉及前崔村党组织关系未转出人员进行通知，现党组织关系已转出。三是涉及乔庄村程小飞、何金玉、乔满福已按公职人员标准补缴党费，现补缴完毕。同时镇党建办对党费收缴情况及时公开，确保全镇党员干部足额缴纳党费。
4.“四议两公开”工作制度执行不到位。部分村对“四议两公开”工作制度的重要性认识不足，信息公开不及时、不完整。
整改情况：镇党建办严格要求各村认真履行“四议两公开”决策程序，加大对各村“四议两公开”工作执行情况的督查指导力度，现已对各村党建资料进行调阅，对发现存在问题的已督促进行整改。
四、巡察整改及以巡促治落实方面
被巡察村以往轮次巡察反馈问题共257个，个别村还存在整改不彻底，未整改到位等现象。如2019年6月巡察反馈意见中“大刘庄村存在农地非农化现象，原支部书记孙海龙于2017年占用八亩机动地建设厂房，杨团远2016年在自家农田建卫生室”问题未整改到位。
整改情况：一是加大整改力度，涉及以往巡察未整改到位的问题，建立问题台账，明确责任人，加快整改力度，逐一进行整改。二是涉及大刘庄村存在农地非农化现象，经调查，占用八亩机动地问题为原旧钢厂院停产后，由原村支部书记经管几间房子做村禁烧指挥部使用，现在旧钢厂院是属建设用地，现已协商，原钢厂院返还给村里，做为村集体财产，由村里经管；建卫生室问题为2016年，上级要求建独立村卫生室，当时村里无合适位置，在他自家耕地建了卫生室，建筑面积百十平方，2018年后，村里又选址建了新的村卫生室，老卫生室是活动板房式构件，现已通知其拆除、复耕。
下一步，廉村镇党委将深入学习贯彻党的二十大精神，继续全面贯彻“党要管党、从严治党”的总体要求，按照县委、县纪委监委、县委巡察办要求，始终如一抓好巡察反馈意见的整改落实，巩固深化巡察整改成果，确保全面从严治党在廉村镇全面落地生根。欢迎干部群众对整改落实情况进行监督，如有建议意见，请及时反映。
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