2024年7月20日至9月4日,县委第三巡察组对县第二高级中学党委开展了巡察工作,并于11月6日反馈了巡察意见。针对反馈存在的问题,叶县二高党委高度重视,成立了领导小组,制定了工作方案,细化了整改措施,明确了责任分工,按时完成了整改任务。按照党务公开原则和巡察工作有关规定,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、巡察整改及以巡促治落实方面
1.对巡察反馈问题整改重视不够。
(1)问题整改避重就轻。
整改情况:责令相关人员写出深刻书面检查,由单位纪检部门对相关人员进行约谈。
(2)个别问题整改措施针对性不强。
整改情况:对原有的《叶县二高图书资料征订制度》进行修订。增补采用多个书商参与的议标制度。
2.审计反馈问题未有效整改。
(1)在代收费事项中违规支出费用。
整改情况:分类填制报销单,明确区分学生用书、非学生用书和教学范围内试卷及讲义资料。财务室在报账、记账时对非学生用书和教学范围内试卷及讲义资料单独走业务费核算。
(2)未严格执行预算支出。
整改情况:加强同财政、教育等有关部门沟通协商,根据资金性质、用途,在下拨预算时规范使用“预算科目、预算名称”分类下拨,避免出现“课本费、业务费”资金用途混淆的预算项目。
(3)消耗性物资管理不规范。
整改情况:加强消耗性物资采购、使用管理,责令相关科室、人员建立消耗性物资使用领用台账,分笔登记消耗性物资领用情况。
二、彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的教育方针不够深入。
(1)学习贯彻习近平总书记关于教育工作重要讲话精神有差距。
整改情况:结合我校工作实际,制定详细的党委学习计划。确保学习习近平总书记关于教育工作重要讲话精神的比例不少于三分之一,按照时间节点召开党委会进行集中学习并开展研讨交流。
(2)落实习近平总书记对学校思政课建设重要指示精神不到位。
整改情况:按照教育部《普通高中思想政治课程标准》和上级思政部门的要求,结合我校实际情况,积极开展思政活动。将现行思政教材和具体实践活动相结合,完善思政教育教材体系。按要求配齐3名专职思政教师。
(3)政治理论学习浮于表面。
整改情况:丰富党委中心组学习形式。通过到红色教育基地或示范学校进行参观学习、组织观看教育主题的纪录片、增加研讨交流的频率等方式,提升中心组学习动力和效果。通过支部集中学习、科室年级分组学习等形式,引导全校党员教师对党的教育方针内涵进行深刻理解和把握,并实施教学过程。
2.落实立德树人根本任务存在差距。
(1)对师德师风建设重视不够。
整改情况:校党委每年至少组织召开两次师德师风建设专题会议,学习上级关于师德师风建设的重要指示精神,研究安排本校师德师风建设工作。各支部将师德师风建设作为支部重要工作内容,列入支部会议议程。建立健全师德师风考核评价机制,将师德表现作为教师年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准,实行“一票否决制”。
(2)师德师风制度不健全。
整改情况:建立健全师德违规通报制度,结合典型案例,定期开展师德师风负面典型警示教育活动。设置师德师风投诉信箱、投诉电话。
(3)师德教育抓的不实。
整改情况:落实德育教育,每周一下午5:30-6:00班主任对学生进行德育专题教育。利用传统节日和重大节日,开展师德相关的活动。
3.学生身心健康工作方面存在短板。
(1)全面落实五育并举方面存在偏差。
整改情况:全面扎实落实五育并举。强力纠正音体美劳等课程设置不合理现象。融通高中彻底迁出后,开展课间操和课间活动。组织人员对音体美等课程开展情况进行督导检查。
(2)对学生心理健康重视不够。
整改情况:成立心理健康中心,配备专业的心理咨询室,调配专业心理课教师进行管理,统筹学校心理健康教育相关工作。制定相应的《心理健康测评制度》、《学校心理咨询制度》等制度,保障心理健康教育工作的连续性。教导处统筹安排课表,保障心理健康课程的开设。加大对班主任及任课老师的心理健康教育培训,提升班级应对心理问题学生的能力。组织针对学生心理健康的励志演讲类活动。
(3)对学校内书店监管不严。
整改情况:要求校内新华书店立即下架违规书籍。制定书店管理处罚制度;相关工作人员对书店进行随机抽查。
4.贯彻落实新教育理念推进教育教学改革不够有力。
(1)扭转“五唯”教育评价导向不彻底。
整改情况:每年对每位教师的师德师风情况开展专项考核、评议,结果计入个人师德师风个人档案,考核结果不合格,取消下一年的评优及评职称资格。
(2)新课程、新高考改革工作行动迟缓。
整改情况:组织全体教师进行新课改、新高考专题培训。并在以后每学年秋季开学初,对全体教师进行一次新课改、新高考专题培训。组织骨干教师外出到新课改、新高考成效显著的名校学习。
(3)对教师的指导和培训不够到位。
整改情况:督促班子成员按照要求,足额完成听课任务。制定新进教师岗前培训方案,在新进教师上岗前进行不少于3天的岗前培训。实行“青蓝工程”,以老带新。
5.风险防范有短板。
(1)安全意识不强。
整改情况:加强校园内安全排查巡查,每月至少进行一次全校安全排查。加强安全教育与宣传,提高广大师生的安全意识。及时补充消防器材,并组织安全演练。
(2)校内学生宿舍不达标,存在消防隐患。
整改情况:充分挖掘校舍潜力,调整优化,增加8人间数量。积极争取上级支持,督促中专搬迁。积极争取上级资金,启动南院新宿舍楼建设项目。对蕙兰阁进行改造,提升宿舍条件。按标准配备消防设施设备,定期检查维护。
(3)结合教育工作贯彻意识形态工作责任制不到位。
整改情况:在教学楼设置醒目的社会主义核心价值观宣传标识。利用校园内电子滚动电子屏,定期播放社会主义核心价值观相关内容;教室内外宣传栏及板报上增设社会主义核心价值观专栏。
三、群众身边不正之风和腐败问题方面
1.群众身边不正之风和腐败问题专项巡察发现的问题
(1)集中整治工作开展不扎实。
①县二高党委对集中整治工作重视不够,纪律管束执行不够严。
整改情况:召开会议,对待内部涉嫌“风腐”问题,进行通报、警示。对相关责任人进行处理。及时召开以案促改会议,时刻保持警钟长鸣。完善相关机制,形成内部涉嫌“风腐”问题处理制度。
②党委主动监督意识不强。
整改情况:设立举报电话,畅通举报渠道,鼓励学生对违规行为进行举报。进行宣传教育,严禁学校教职工违规补课。
(2)餐厅管理不规范,服务学生质量不高。
①陪餐制度不健全落实不到位。
整改情况:制定陪餐制度,陪餐人员签名登记。落实家长陪餐制度,轮流安排家长到校陪餐,收集陪餐家长意见书。对投诉的餐厅问题,进行整改处理。
②对餐厅采购把关不严。
整改情况:加强对餐饮公司采购的食材、食品监管力度。学校食堂监管人员每天检查,做到有记录,有照片存档。禁止食堂销售违规食品,出现此类情况,给予经济处罚。
③餐厅服务质量不高。
整改情况:要求餐饮公司提高饭菜质量,增加菜品种类,增加套餐饭菜量。食堂监管员对照菜谱查看饭菜种类,确保相互一致。
(3)引进校外培训机构把关不严。
整改情况:对准备引入培训机构办学资质进行认真把关。由学校相关人员组成工作专班进行实地考核。对通过审核的校外培训机构进行公示,确保无异议。
(4)学校对教师处理违纪学生方面监督不到位。
①学校政教处监管不严
整改情况:建立健全学生违纪处理相关制度,明确备案流程。设立投诉信箱畅通监督渠道。定期组织问卷调查,及时反馈及时整改。
②不按规定随意处罚学生。
整改情况:召开会议,集中学习《未成年人保护法》《平顶山市普通中小学学生处分规则》《叶县第二高级中学学生违纪处理办法》,全面提升班主任法律意识,提升规范班级管理能力。根据上级相关法律规章,修订细化《叶县第二高级中学学生违纪处理办法》。
2.校内资源监督管理缺失。
(1)校内书店作用发挥不充分。
整改情况:通知县新华书店及校园书店负责人,严格按照河南省委宣传部相关要求,对校园书店经营范围、经营内容开展彻底对照整改。严格控制非图书类商品数量。启动校园书店借阅活动。要求校园书店联合学校定期举办相关文化活动。
(2)学校保健室管理不规范。
整改情况:按照有关学校保健室制度要求,外聘有合格资质的保健员。完善保健室管理制度,加强日常监督,规范管理。
(3)餐厅操作间建造手续不全。
整改情况:委托有资质的第三方对餐厅操作间的安全性等进行检测鉴定,消除安全隐患。
2.财务管理不规范。
(1)财务报销手续不全,票据审核不严。
整改情况:一是加强财务人员业务知识学习,增强财务人员业务能力,正确履行会计职责。对以往年度会计凭证进行排查,对存在的问题进行整改。
(2)部分资产未及时登记入账。
整改情况:排查固定资产账目,对没入账的固定资产及时登记入账。完善固定资产验收、入库、登记制度,加强固定资产管理。
(3)未按规定结算学生代收费书本费。
整改情况:依据我校代收书本费实际应用情况,每年高三毕业生离校前对该学生三年来的书本费进行核算,多退少不补。
(4)“一卡通”资金管理不严,存在挪用现象。
整改情况:安排三方代表共同管理专项资金,每次收存款支款需三人同时在场。
四、基层党组织建设方面
1.党委集体决策意识不强。
(1)落实民主集中制不到位。
整改情况:区分好党委会、班子行政会和中层干部会,进行分类记录,不再使用活页会议记录本。
(2)落实“三重一大”制度不严格。
整改情况:组织重新学习“三重一大”决策制度,明确事项清单、决策程序,确保“三重一大”事项按要求进行集体决策。明确把学校相关采购事项纳入“三重一大”,提交党委会集体决策。请派驻纪检组同志,加强对决策过程的监督和约束。
2.对党建工作重视不够。
(1)组织生活不规范。
整改情况:一是规范会议记录,确保每次学习都有详细的会议记录可查。组织各支部委员会成员和党务专干进行“三会一课”制度专项培训。及时抽查“三会一课”记录情况。
(2)主题党日活动与教育工作联系不紧密。
整改情况:加强对各支部主题党日活动计划的提前审核把关。结合学校工作特点,以活动推进学校日常工作。丰富主题党日活动形式,提升主题党日活动的学习效果。
(3)党委教育引领作用缺失,党组织吸引力不强。
整改情况:丰富党委理论中心组学习形式,拓宽学习内容,提升班子成员政治理论水平。严格落实“三会一课制度”,加强理论学习,定期组织测试。
3.执行党规党纪打折扣。
(1)受处分党员未按要求进行党内通报。
整改情况:及时对受处分党员进行党内通报。完善党内通报制度,形成完整机制。
(2)以案促改警示作用发挥不够充分。
整改情况:对以往“以案促改”案件进行排查整改。召开会议,针对学校内部违纪违法人员作为典型案例认真开展“以案促改”。
4.组织人事管理不够规范。
(1)一是学校内设机构过多。
整改情况:按照县编办三定方案,对相关内设机构进行合并裁撤。
(2)超职数配备干部。
整改情况:按照三定方案,由单位积极向组织部门反映,按要求进行整改或撤销。
(3)部分中层干部轮岗不及时。
整改情况:制定《叶县二高股级干部轮岗方案》,对符合条件的中层干部进行交流轮岗。
(4)编制与工资关系不一致。
整改情况:向县教体局打报告,请县教体局统一解决。
5.教职工日常管理不到位。
(1)存在长期借调教师现象。
整改情况:由学校向县教体局打报告,由县教体局统一解决教师人事关系。
(2)临时聘用人员聘用管理不规范。
整改情况:制订《临时聘用人员招聘制度》和《临时工安全协议》,并按要求进行。
(3)对长期病假教师管理不严。
整改情况:学校根据《叶县中小学教职工考勤管理办法(试行)》文件规定,向县教体局打报告,按规定进行处理。
下一步,县二高党委将以此次巡察整改为契机,牢固树立“四个意识”,进一步提高政治站位、增强政治担当,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,继续推动制度建设,以制度建设固化巡察反馈问题整改成果,用整改成果推动学校快速整合,打造良好的教育教学环境,全面推进学校各项工作再上新台阶,坚持立德树人培养目标,不断提升教育教学质量,为创建全市一流、全省知名的优质高中而努力奋斗。
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