2022年8月23日至10月21日，县委第二巡察组对叶县民政局党组进行巡察，并于2023年5月6日反馈了巡察意见。巡察意见反馈后，县民政局党组高度重视，及时召开专题会议，认真分析研究，精心组织落实。根据党务公开原则和县委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下。

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在问题的整改情况

1.学习对民政系统重要指示、批示不深入

整改情况：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大会议精神，召开了党组会、干部职工大会原原本本学习习近平总书记对民政工作作出的重要指示、批示。

2.党史学习教育常态化长效化开展不扎实

整改情况：利用“周四大讲堂”集中学习了党史学习教育主题、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话等主要精神。

3.中心组理论学习不深入

整改情况：组织班子成员集中学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定了《叶县民政局党组中心组学习计划》，推动了理论武装工作深入开展。

4.对分散特困供养对象教育不够

整改情况：制定下发了《叶县民政局关于县委第二巡察组反馈社会救助问题自查自纠工作的通知》（叶民电〔2023〕8号），在全县范围内对分散供养特困人员家庭开展信教标识排查。

5.意识形态工作联席制度执行不到位

整改情况：每季度召开一次党组会议专题研究意识形态工作，定期组织所分管股室人员召开分析研判会议。

6.安全工作不到位

整改情况：建立了日巡查、周例会、旬调度、月通报、双月督导、按季排名、半年小结、全年总评的常态化管理机制，做到了统一安排部署、统一组织实施、统一督导检查。在全县每所民政服务机构配备1名兼职安全员的基础上，再配备了1名专职安全员，并聘请具有专业资质的消防维保公司定期对消防设施进行维保。

7.对敬老院监管不到位

整改情况：制定下发《叶县民政局关于加强敬老院管理“六个一”的通知》，在全县开展敬老院规范管理服务提升“六个一”活动，全面提升敬老院管理服务水平。严格规范养老服务机构工作人员、院民的请销假手续，不定时对工作人员在岗情况和在院院民养护情况进行实地抽查。

8.对分散特困供养人员管理不到位

整改情况：一是下发了《叶县民政局关于进一步加强分散供养特困人员照料管理工作的通知》，全面提升分散供养特困人员照料管理水平。二是下发了《叶县民政局关于县委第二巡察组反馈社会救助问题自查自纠工作的通知》，在全县范围内对代养人履职尽责情况、护理级别及房屋安全情况进行全面排查。三是要求各乡镇对特困人员代养人上半年履职尽责情况进行考核，考核不称职的第一次警告，第二次更换代养人，更换后考核仍然不称职的强制进行集中供养。每季度对集中供养特困人员护理级别精准度进行核查。   

二、群众身边腐败问题和不正之风方面存在问题的整改情况

1.养老服务体系建设管理不到位

整改情况：成立专项调研组，自6月7日至29日，对全县89家农村幸福院、15家乡镇日间照料中心运营及设备情况进行了全面调研，并形成调研报告上报县政府。采取试点先行方式，启动28所农村幸福院试点。制定出台了《叶县农村幸福院及日间照料中心管理办法》，强化对农村幸福院、日间照料中心的管理运营及业务指导，确保正常运行。四是开展了“六个一”提升活动，从食品质量、安全生产、财务监管等方面进行全面规范。出台了《叶县居家养老服务中心（站）等级评定工作办法（试行）》，对已通过验收且正常运营的居家养老服务中心（站）由低到高进行等级划分，等级评定结果直接与运营经费挂钩。引入河南“共同家”养老服务有限公司对日间照料中心实现社会化运营。

2.儿童福利工作不到位

整改情况：对办理收养手续不及时问题，按照《中华人民共和国民法典（收养）》文件要求，已于2022年10月办理完毕收养手续。根据《家庭寄养管理办法》，探访寄养儿童20人次。

3.公示不规范，变动不及时

整改情况：抽调专人对各乡镇低保及特困供养对象长期公示情况进行实地抽查，目前特困长期公示榜已抽查18个村，公示率100% 。低保长期公示榜已抽查18个村，公示率100%。

4.督促落实“应保尽保”政策有差距

整改情况：与县乡村振兴、医保、残联、教育、住建等部门建立数据共享机制，每季度比对一次，智能发现疑似漏保人员，及时将符合条件的低收入人口按程序纳入救助范围。广泛开展了行业政策大宣讲活动，利用一个月的时间，完成了全县18个乡镇（街道）民政行业政策巡回宣讲。开展“兜底解忧暖民心”专项行动，县乡联动对困难群众进行深入排查，精准掌握困难群众的具体困难和救助需求，一户一策，精准救助。出台了《关于做好社会救助特殊情况处理的指导意见（试行）》，调整优化困难群体温情救助策略举措，确保困难群体救助“一个不少、一户不落”。

5.对流浪乞讨人员排查救助不到位

整改情况：依托城区处警亭和巡防队执勤点设立了13个临时救助点，确保发现一人，救助一人。在全县18个乡镇（街道）设置救助点85个，每个配备网格员1名，对社会公布其联系方法，救助网络实现全覆盖。建立了本地易走失人员台账，并协调受助人户籍所在地人民政府进行妥善安置。

6.固定资产管理不规范

整改情况：已按照固定资产管理制度入固定资产台账和国有资产系统。

7.民政专项资金监管不力

整改情况：制定下发了《叶县民政局关于加强资金使用监管的通知》，确保各项民政资金全部使用到位。

8.原始凭证不规范

整改情况：对《财务管理制度》进行学习，要求加强财务管理，规范票据报销。对以往票据要求经手人在票据报销单上补签姓名，加盖公章。进一步完善了票据报销规定，对手续不完善的票据一律不予报销。

三、基层党组织建设方面存在问题的整改情况

1.“三会一课”制度执行不规范

整改情况：分管领导监督指导基层党支部严格执行“三会一课”制度，每月召开一次支委会，组织一次主题党日活动，每季度召开一次支部大会和上一次党课。今年召开支部大会3次，党课3次，支委会和主题党日活动各9次。

2.党员先锋模范作用发挥不充分

整改情况：组织全体党员集中学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，引导全局党员按时足额缴纳党费。并定期对党费收缴情况进行公开。

3.对发展党员档案材料把关不严

整改情况：集中组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，规范了党员发展程序及档案资料整理。

4.未结合典型案例有效开展以案促改

整改情况：每季度结合本单位及外部违纪违法案例进行一次以案促改警示教育活动，并要求撰写心得体会。

5.廉政风险防控工作开展不扎实

整改情况：根据人事变动，调整廉政风险防控工作专班。成立了叶县民政局廉政风险办公室，设置廉政风险防控专栏，做到制度上墙。重新梳理了廉政风险防控清单，严格按照实施方案进行推进。

下一步，民政局党组将继续按照整改要求，巩固整改成果，以坚决的态度，做到整改不松劲，效果不打折，高标准完成整改工作任务，切实推动叶县民政局各项工作再上新台阶、做出新贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见和建议，请及时向我们反映。

监督电话：0375-6117979，电子信箱：hnyxmzxjb@163.com。