中共邓李乡党委

关于县委第一巡察组反馈意见整改落实情况的通   报

 

县委第一巡察组于2023年11月25日至2024年1月15日对邓李乡妆头村等18个村开展巡察工作，并于2024年2月28日将巡察情况进行了反馈。接到巡察意见反馈后，邓李乡党委高度重视，成立整改工作领导小组，研究制定整改落实工作方案，建立整改落实工作台账，逐项抓好落实，确保反馈意见整改到位。按照党务公开原则和巡察工作有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.乡村振兴工作存在差距。被巡察18个村农村集体经济以出租土地、种植小麦玉米等收入为主，存在结构单一、集体收益不高、经营管理不够到位、财务管理不够规范等问题。一是集体资产经营管理不够到位，资金浪费、资产闲置。二是集体经济收入管理混乱，坐收坐支。三是集体经济项目未按时竣工。四是资产管理不到位。

 整改情况：一是各村自查自纠，针对连年亏损的集体经济上报乡政府，优化村集体用地的空间规划与产业布局，实施土地资源碎片化整合。二是聘请相关专家开展桃树苗培育技术指导，学习培土、剪枝、灌溉、护果等方面的技术，确保剩余桃树苗管护到位，争取在明年产生集体效益。军张村项目购置的机械由军张村村集体经济自营，用于发展村集体经济。在农忙时节，租赁给军张村村民，用于土地日常生产活动，如产生租赁费用将第一时间上缴三资。三是三资中心等部门对账目进行审核、管理、指导。丁杨村、中彭村、构树王村已经将集体经济收入上缴至三资中心。四是由乡村振兴办督促马湾村尽快完成集体经济项目，待设备采购完成验收合格后，及时拨付资金。五是后炉和妆头村完善租借手续，确保设备来去清晰。

2.乡村振兴工作存在差距。人居环境整治工作有差距。近两年各村均投入大量的人工、机械、资金拆除危房、清理垃圾改善人居环境,但巡察发现问题依然多发。一是黑臭水体、残垣断壁、垃圾清理等问题突出。二是人居环境整治工作效果不明显。

整改情况：一是加强组织领导。成立乡党委书记为组长，乡长为常务副组长，班子成员为副组长，相关站所负责人和各村支部书记为成员的整改落实工作领导小组。党委书记负总责，主管班子成员具体负责问题整改。二是强化跟踪问效。根据县委巡察反馈问题，召开专题会议，对各村整改情况进行分析研判，提出有针对性的措施与建议。领导小组办公室负责具体问题整改跟踪，定期通报整改情况，督促各村加快整改进度，按期完成整改任务。三是健全长效机制。乡党委根据反馈的问题以及各村在整改过程中的相关情况，认真分析背后的深层次原因，制定行之有效的网格化管理等规章制度，形成长效机制，避免相关情况再次发生，切实将监督效能转化为治理效能。四是进一步加大各村人居环境整治力度，督促指导各村开展形式多样的环境卫生整治活动。针对坑塘黑臭水体问题，查明原因，从控制污染源和截断污染途径两个方面进行治理。捡拾清理水域内垃圾，抛洒生石灰净化水质。针对村内残垣断壁问题，各村摸清底数、隶属户主，与群众做好协商工作，做到能拆尽拆，并对拆除后的残垣断壁进行整治，改造成菜园、果园，植绿补绿。针对村庄垃圾、杂物问题，各村开展地毯式排查，建立清单，组织党群志愿服务队、兴盾保洁人员开展集中清理整治，不留死角。保洁公司加大清运力度，做到日产日清，确保村庄环境由“脏乱差”变为“净洁绿”。五是对中彭、许庄、銮场李、璋环寺4个村已实施的人居环境整治项目加大村级管理力度，村级制定管理维护措施，责任到人；对游园、坑塘淤泥及周边杂草进行清理，对破损设施进行维修维护，确保项目效益发挥，群众满意。六是加强宣传，积极动员、引导群众开展“打扫屋子、收拾院子、整治村子”活动，改变村民不良陋习，形成良好卫生习惯，并积极主动参与到人居环境整治工作中来，共建共享。七是持续推进周观摩、月考评、年评比工作机制，进一步压实村级责任，确保人居环境整治不停歇，成效明，村庄美。

3.乡村振兴工作存在差距。文化振兴意识不强。一是个别村文化广场选址不合理、修建不达标，未发挥社会效益。二是文化管理员履职尽责不够，领取工资不作为。农家书屋作用未有效发挥，上级发放的图书未登记造册，无借阅记录。三是体育文化用品未登记造册，造成底数不清，数量不明。

整改情况：一是会同县文旅广电局提出让妆头村进行文化广场修缮；责令军张、丁杨村两委及文化管理员做到村室大门不落锁，并长期坚持值班，方便群众随时进行文化活动；许庄村两委已经清理堆放建筑材料，还广场于群众。二是乡文化服务中心对文化管理员进行业务及管理培训，目前已培训两期并责令文化管理员对书屋进行整理，要求图书分类上架，做好借阅记录，做好值班，乡文化服务中心不定期检查。三是召开文化管理员培训，对所有文体用品进行登记造册。

4.污染防治工作不到位。

整改情况：一是向璋环寺村废弃水泥厂负责人下达取缔通知书，于2024年4月15日前清理完毕，现已经清理完毕。二是督促雷辛庄村于2024年3月2日前将堆放营养钵清理完毕，于2024年3月3日组织环保所人员前往验收，并督促村两委做好日常监管工作，现已经清理整改完毕。

二、群众身边腐败问题和不正之风方面

1.“三资”管理不规范。集体土地处置不规范。个别村集体土地合同到期后，部分群众继续无偿耕种或使用，造成集体资产流失。

整改情况：一是从严规范农村三资管理使用，落实党委主体责任，加大廉政提醒频次，贯彻落实廉洁自律准则。加大宣传培训力度，认真学习《农村集体经济会计制度》和相关的法律法规，使村依法处理资产资源，确保集体资产、资源保值增值。及时公示村集体经济收入情况，接受群众监督，确报集体资产不流失。二是敦促杜杨村收回村集体经济土地，收回走“四议两公开”制度，重新租赁或由村集体进行耕种。由乡纪委监督收取璋环寺机井地承包款，收取东徐庄村集体土地租金，责令收回雷辛庄村两个坑塘，督促孙寨村尽快将剩余承包款上缴至三资中心。

2.“三资”管理不规范。集体资金未及时入账。

整改情况：一是加大培训力度，认真学习《农村集体经济会计制度》，加大公示力度，接受群众监督，使收入公开化，及时交款，做到不敢腐。二是督促孙寨村、泥车村将光伏发电收益上缴三资中心账户。督促妆头村组长将15亩集体土地承包款上缴三资中心账户。目前，孙寨村、泥车村光伏发电收益和妆头村15亩集体土地承包款已上缴至三资中心账户。

3.绿化树管护不到位。

整改情况：一是加强组织领导，完善制度机制建设，加强林业纪律法规的宣传，严格落实乡村两级“林长制”工作。二是组织人员对全乡32 个行政村的绿化树木进行排查，对目前存活苗木进行盘点，理清剩余苗木的种类和数量，村三委干部、党员及不在家的党员家属实行分片管理责任制，确保剩余的苗木健康成长。

4.应入未入固定资产。

整改情况：丁杨村的三套机井配套设备；后彭村潜水泵、活动板房和空调；何马村激光打印机、活动板房；杜杨村集装箱房；庙王村打印机；雷辛庄村水泵；后彭村潜水泵；妆头村电脑；马湾村频音响等均已经纳入固定资产。

5.财务管理不规范。人居环境整治费用支出手续不规范。2022年全年18个被巡察村中16个村人居环境治理费用列支手续不规范，普遍存在未附施工协议、工程量清单，未写明具体施工地点等问题，存在廉政风险。

整改情况：一是协同三资对巡察反馈的16个村人居环境整治费用报账资料进行全面排查，理清问题，列出清单，逐一整改，单项销号，完善费用列支手续。二是加强对各村报账员的业务培训，提高报账员的工作能力，严格按照三资村级财务报账制度执行。三是进一步加强对村级报账手续的审核把关力度，有问题的及时驳回村中整改，没有达到整改标准的，一律不予支款。

下一步，邓李乡党委将深入学习贯彻党的二十大精神，继续全面贯彻“党要管党、从严治党”的总体要求，按照县委、县纪委监委、县委巡察办要求，始终如一抓好巡察反馈意见的整改落实，巩固深化巡察整改成果，确保全面从严治党在全县落地生根。欢迎干部群众对整改落实情况进行监督，如有建议意见，请及时反映。

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