2022年8月25日至10月17日,县委第四巡察组对叶县市场发展服务中心党组进行巡察,并于2023年6月21日反馈了巡察意见。巡察意见反馈后,县市场中心高度重视,成立整改工作领导小组,研究制定整改落实工作方案,建立整改落实工作台账,逐项抓好落实,确保反馈问题纠正到位。按照党务公开原则和巡察工作有关规定,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面问题整改情况
1.学习十九大精神不系统、不深入,掌握不牢固。学习教育活动存在应付现象。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展质量不高,党史学习教育开展不够扎实
整改情况:一是加强学习教育,不断强化党性锻炼和党性修养。二是强化学习贯彻党的十九大和二十大精神要求,深化理论学习时效性、系统性、广泛性,真正把理论学习入脑入心、外化于形,在今后的工作中、行动中、作风上起到党员干部的表率作用。三是制定学习制度,每周固定时间强化理论学习,每月进行一次笔记检查、知识点考试。四是规范学习相关资料,指定专人负责资料的整理归档工作并移交档案室存放,确保以后不出现资料丢失。
2.落实意识形态工作还有差距
整改情况:一是每周召开党组会议时,首先安排意识形态工作,将意识形态工作摆在各项工作的重要位置。二是把意识形态工作纳入综合目标考评,规范“第一议题学习会议记录”,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是狠抓中心组理论学习,确保集中学习深入有效,自学任务保质保量。四是在党员大会上开展了重温入党誓词活动,提升党员干部的意识形态。
3.落实市场安全生产还有差距
整改情况:一是对商城商户私搭乱扯进行拆除,规范店外经营现象,并致函叶县电力公司,要求其对商城电网进行规划改造。二是开展消防演练活动,普及商户消防安全知识,让商户更深刻认识到火灾隐患的可怕。三是加大夜间巡察力度,固定每周两次在十点之后夜巡,杜绝商户晚上留宿在商铺。
4.履职尽责不够,维护现有市场功能方面存在不作为现象
整改情况:市场中心多次赴周围地区市场考察,学习先进市场经营模式,对城区内老旧市场进行升级改造,推进农贸市场向新型市场转型。
5.领导班子总览全局,协调各方力度不够
整改情况:一是市场中心协调城管执法局,对聚鑫源市场、九龙市场门口的路边流动摊贩进行清理。二是市场中心加大车站路农贸市场的摊位招租宣传力度,对前期入驻的商户将给予优惠,免费使用一段时间摊位。
6.发挥农贸市场规划职能作用不够
整改情况:华荣农贸市场属私人建设,未经市场中心规划论证,现与城市建设规划冲突进行搬迁,市场中心为其规划合适位置等待其搬迁。
二、群众身边的腐败问题和不正之风方面问题整改情况
7.服务群众能力不强,工作作风不优
整改情况:一是对基层市场所职工加强政治理论和业务知识的学习,提高政治和业务技能,从而提高市场服务能力。二是加强对平顶山润兴物业服务有限公司对三个市场清扫保洁的监督,严格要求市场管理人员使用水印相机对保洁公司人员履职尽责情况进行督导拍照,对人员、设备配备不齐、上岗不履职,市场垃圾清理不及时、不到位进行拍照留存作为证据,按合同要求扣除平顶山市润兴物业服务有限公司服务费用。
8.工作纪律执行不严格
整改情况:一是机关全体同志严格落实请销假制度,单位工作人员因公外出,必须填写因公外出告知单,每周都对打卡情况进行通报。二是严格要求各市场所职工,中心纪检组不定时对各所进行突击检查,查看其在岗在位情况,对无故脱岗人员进行约谈并责令其写出深刻检讨,对屡教不改者给予党政纪处分。
9.财务制度执行不严格
整改情况:一是对未入账的检测仪器及家具进行入账。二是规范财务制度,自2020年后慰问项目支出均附带被慰问人员名单,避免廉政风险。
三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题整改情况
10.落实基层党建责任制不到位
整改情况:一是严格落实党建工作第一责任制,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的目标,着力抓班子带队伍,抓基层打基础,建立完善党建工作机制,严格落实“三会一课”工作制度,并定时对党建工作进行督导检查。二是规范党支部资料整理工作,补全缺失材料,并对党建材料分门别类,确保党支部资料精细化、规范化。
11.严肃党内政治生活制度需进一步巩固
整改情况:一是落实好“三会一课”制度。按时召开支委会、支部大会、和民主生活会、组织生活会,每月组织1次专题党日活动,对在外不能参加党员大会的党员与其连接视频参会。二是切实提高组织生活会的质量,做到动真碰硬、触及问题、触动灵魂,洗涤思想、去除污垢,敢于揭短亮丑,勇于自我解剖,善于同错误和消极现象作斗争。针对提出的问题,要严格要求,立行立改,严于律己,长效保持。三是严格按照中心组学习计划开展学习,按照学习计划上篇目与时间坚持每月组织中心组学习一次,并确保每天自学一小时,按照要求规范记录中心组学习笔记,由办公室对笔记质量进行检查。
12.党员管理服务缺位,履行职责不明确
整改措施:把发展党员列入重要议事日程,严格按照党员发展程序,筛选年轻的、积极向上的职工充实到入党积极分子之列,并加强学习教育,提高他们的政治觉悟、站位和积极性,已有一名同志递交入党申请书。
13.党员履行党风廉政建设工作主体责任不到位。一是中心党组对全面从严治党认识不深、研究不够。二是对以案促改工作重视不够。三是廉政风险防控工作落实不扎实。四是巡察整改还不彻底
整改措施:一是坚决贯彻落实省委印发的《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》,切实做到“党组履行主体责任不松手,书记履行第一责任不甩手,班子成员履行分管责任不缩手”。明确党组的集体领导责任、党组书记的第一责任、班子成员职责范围内的领导责任,纪检组的监督责任,建立完善统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制,加快构建党组织积极负责、主要责任人自觉尽职、班子成员主动担责的工作机制。深化廉政风险防控工作,对每个工作岗位的廉政风险点进行排查,完善廉政建设台账,加强对制度执行情况的监督检查,发现问题及时处理,随时通报。二是加强以案促改工作,完善以案促改工作制度,规范以案促改资料,并结合近年来本单位受到党政纪处分人员的案件制定学习方案,深刻汲取教训,开展以案促改工作,起到以案促改的震慑教育的作用。三是严格落实中心廉政风险防控实施方案,对单位日常管理、印章管理、财务管理、国有资产管理均完善制度并严格按照制度执行,明确责任人,建立台账,由纪检组定期巡查,严肃处理。四是关于“保安市场所造成国有资产流失”问题,市场中心自发现后一直积极处理,将毛营立起诉至法院要求返还国有资产,经过县法院、市中级人民法院、省高级人民法院多次判决,现省高级人民法院驳回市场中心诉求,裁定双方合同正常履行,市场中心需等合同到期后才可另行解决。
14.纪检监察组落实日常监督责任不到位
整改措施:一是派驻纪检组加强对市场中心的作风纪律建设、纪律执行情况的监督检查,不定时进行查岗,并积极列席市场中心党组会议,对“三重一大”事项进行全程监督,落实好从严治党责任。二是充分运用监督执纪四种形态,及时对经法院判刑人员进行处理,该追责进行追责。对田晓昌等六名被法院列为失信名单的职工,由纪检组对其进行诫勉谈话,已督促其尽快还款向法院申请解除失信人员身份。
下一步,县市场中心党组将深入学习贯彻党的二十大精神,准确把握坚持党的全面领导和全面从严治党的部署要求,按照县委、县纪委监委、县委巡察办要求,始终如一抓好巡察整改落实,对存在的问题,深入分析原因,采取更有力的措施,切实加以解决,巩固深化巡察整改成果。诚挚欢迎广大干部群众对我中心巡察整改落实情况进行监督。如有建议意见,请向我们反映。
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