2025年2月19日至4月2日，县委第五巡察组对叶县洪庄杨镇蒋湾村等12个村进行了全方位巡察，并对巡察反馈工作提出了明确要求。巡察意见反馈后，洪庄杨镇党委高度重视，成立整改工作领导小组，研究制定整改落实工作方案，建立整改落实工作台账，逐项抓好落实，确保反馈问题纠正到位。按照党务公开原则和巡察工作有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、巡察整改及以巡促治落实方面存在问题的整改情况

1.履行巡察整改主体责任不力。

整改情况：一是及时督促收回欠款。通过镇管理区领导督导，追缴机动地承包款，并上缴三资中心账户；未收缴上来的机动地款已督促村民委员会走法律程序，对承租方进行起诉，追回剩余承包款。二是深入排查类似问题。针对全镇24个村机动地出租情况要求各村举一反三深入排查，镇三资中心按照各村租地合同台账进行检查，发现类似问题及时督促村级解决到位。

二、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在问题的整改情况

1.全面推进乡村振兴战略不到位，村集体经济发展缓慢，内生动力不足。

整改情况：一是统筹带动村集体经济发展。各村依托现代农业产业园分红的同时，镇党委政府结合各村发展优势为各村明确村集体经济发展规划。各村结合规划和村情实际，发展适合自己的产业。同时加大招商力度、引进专业公司，提升产业发展活力；因地制宜发展村集体经济，在原有村集体经济发展基础上，认真总结经验教训，深刻反思，从深处查找村集体经济发展缓慢，内生动力不足的原因。改变以前的发展思路，积极拓宽发展渠道，采取多种方式抱团发展。如采取群众入股、小范围承包、公司加盟等方式，抱团发展，合作共赢，坚决克服单打独斗的发展模式，想法设法让村集体经济活起来、动起来、集体群众共同富起来。二是扎实推动和美乡村建设。结合我镇实际，研究制定了《叶县洪庄杨镇深化农村环境整治工作行动方案》。该方案以“清路域、清垃圾、清污水、清杂物、清厕所、清坑塘沟渠、清乱搭乱建、清残垣断壁、清庭院卫生”等“九清”为重点，明确了利用半年时间全面提升全镇人居环境质量的总体目标、阶段任务和保障措施为确保整治工作标准统一、步调一致，详细制定了《洪庄杨镇人居环境集中整治清理范围及标准》，为各村开展清理工作提供了清晰、具体的操作指南。创新工作机制，将全镇24个行政村划分为六个“战区”，由班子成员分包战区，管理区书记和包村干部具体入村指导、督促落实。各行政村依据镇方案和标准，制定了详细的《人居环境集中整治周期表》，明确每周清理重点路段和区域，挂图作战，逐项销号；成立了由镇人居办牵头，镇纪委、环保所、村建所、水利站、土地所等职能部门组成的联合督导组。督导组采取定期与不定期相结合的方式，深入各村实地检查指导工作开展情况，及时发现并协调解决整治过程中遇到的困难和问题。镇纪委全程跟踪问效，对工作不力、进展缓慢的村及相关责任人进行提醒、约谈，确保压力传导到位。每周由督导组将各行政村人居环境整治工作落实情况，通过现场拍摄的视频、图片等方式进行记录整理，并在每周一的镇机关例会上通过大屏幕进行集中播放展示，调动积极性。各行政村均已行动起来，按照周期表开展清理整治，“九清”工作正在有序推进。垃圾清运不及时、乱堆乱放等现象得到初步遏制，部分卫生死角和难点区域得到了清理，村容村貌有一定程度的提升。三是落实基础设施管护责任。一方面对照基础设施问题清单修理。各村已及时进行修理损坏路灯，并安排各村管理员定期检查；针对各村无法正常使用的机井，镇政府安排管理区长联合各村两委干部已对损坏机井进行修理，目前均可正常使用；针对各村损坏的健身器材，都已修理完毕，并安排各村管理员定期进行维护。另一方面，按照基础设施管护机制，要求各村切实发挥网格化管理作用，明确各村基础设施管护责任人，定期检查并及时保修，确保基础设施维护到位。

2.基本公共卫生服务有待提升。

整改情况：一是开展专项督导检查。镇分管领导联合卫生院成立专项督查小组，由院长带队开展实地检查重点核查洪庄杨镇各村村医在岗、诊疗规范等情况，随机抽查患者就医记录，对上班时间脱岗行为进行通报批评。二是全面强化责任意识。组织召开了全镇各村卫生室村医会议，对工作进行安排部署，进一步明确村医责任分工和履职要求，切实强化村医责任意识。三是及时解决履职问题，同时镇卫生院和各村联合对村医履职情况进行排查，未发现村医不适宜履职需要更换的情况。

3.落实意识形态责任制不到位，新时代文明实践站作用发挥不充分。

整改情况：一是充分利用新时代文明实践站。组织镇宣讲团成员、优秀党员干部，每周至少到1个新时代文明实践站开展党的二十大精神集中宣讲，宣讲中结合乡村发展实例，用通俗语言讲解以提升宣讲深度；二是通过入户走访等方式收集群众在文化、教育、技能培训等方面的需求，建立群众需求清单，按需定制活动内容，每月根据需求在各实践站开展1次红色电影展播、非遗文化体验、健康知识讲座等主题活动，吸引群众参与以丰富文化生活；三是推进移风易俗工作，组织志愿者入户发放倡议书倡导文明新风，在宣传表彰节俭办婚丧、孝老爱亲等先进典型的同时，曝光不良现象；发动村干部、乡贤、返乡大学生等组建志愿服务队，每月至少开展1次关爱孤寡老人、环境卫生整治等志愿服务，充分发挥实践站服务群众的作用。

4.维护基层社会稳定工作开展不扎实。

整改情况：一是成立由镇综治办主任任组长，各村支部书记为成员的“三零”平安创建工作领导小组，统筹推进全镇平安创建工作；二是镇综治办统一制定“三零”平安创建实施方案模板，组织各村综治专干开展专题培训，建立平安建设风险排查台账并对各村排查出的风险隐患进行分类登记。

三、群众身边腐败问题和不正之风方面存在问题的整改情况

1.财务管理不规范，存在坐收现金上缴三资不及时问题。

整改情况：一是规范村级资金管理。对全镇各村全面清查，对发现问题村相关责任人教育提醒，要求村集体收入现金及时、全额上缴镇三资中心账户，杜绝坐收坐支、上缴不及时等情况发生；二是组织开展三资管理专题培训，覆盖村报账员、党务专员、合同管理人员或乡村振兴协理员等。培训内容聚焦最新叶县农村集体经济组织管理办法、“四议两公开”制度要求、农村集体经济合同管理办法等内容，邀请专家进行案例剖析与实操讲解。

2.安全责任意识树得不牢，安全隐患排查不到位，防溺亡工作开展不扎实。

整改情况：一是加强安全隐患排查。一方面做好问题整改。重点村带领“两委”干部对危房住人相关人员进行沟通，劝其搬到安全的房屋居住，对危房房门进行封门处理，要求不能靠近危房，搬离危房，并组织人员将危房警示牌悬挂到位，保障群众安全。另一方面，持续做好安全排查。镇村建所、应急办联合各村对全镇危房、燃气、道路基础设施等安全领域进行全面排查，对发现的问题统计汇总，相关问题全部整改到位。二是扎实开展防溺亡工作。对各村进行提醒，尽快对村内坑塘设立防溺亡警示牌并进行宣传教育，目前各村已完成；对未配备防溺亡设备的村进行提醒，在湛河岸边两侧设立防溺水危险警示牌，并配备防溺亡设备；对其他各村的防溺亡警示牌及设备进行检查并对缺少的村进行通报，镇平安办牵头联合综治办、派出所成立防溺亡工作专班，实行日巡逻、周检查、月通报机制，每天镇村两级开展1次防溺亡巡逻，每周开展1次防溺亡安全检查，每月对防溺亡警示牌和防溺亡设备缺失等问题进行通报，同时引导各村积极开展防溺亡宣传。

四、基层党组织建设方面的整改情况

1.推动“五星”党支部创建工作不到位。

整改情况：召集各村党支部书记开展“五星支部创建”专题会议，解读上级创星政策、沟通创星经验、开展五星支部创建应知应会测试，强化创星意识。考核结果与村“两委”干部绩效待遇、评优评先直接挂钩。设立“争星晋级”专项奖励，对成功晋级五星、四星的支部分别给予专项工作经费补助，并优先推荐支部书记参加市级以上培训；对创建成效显著的党员，纳入后备干部培养库，在政策扶持、项目申报等方面予以倾斜。同时，挖掘宣传 4 个四星支部的创建经验，通过现场观摩、经验交流会等形式，营造“比学赶超”的创建氛围。

2.基层党支部战斗堡垒作用发挥不够充分。

整改情况：一是督促组织关系及时转接。镇党建办已将应转未转党员组织关系的全部转至本人所在地。要求各村成立党员管理台账，对本村党员进行排查，发现应转接的党员及时转接。二是及时收缴党费。党建办联系追缴应交未交党员的党费，全部补缴完毕。各村进一步明确专人负责党费收缴工作，对于不及时缴纳党费的党员及时提醒。

3.“四议两公开”制度执行不严格。

整改情况：一是组织资料集中调阅。党建办对各村近三年“四议两公开”记录本进行调阅，将发现的问题反馈给各村，及时将问题进行处理，存在问题的村已整改到位；二是强化“四议两公开”制度落实。召集各村党支部书记、事务专干开展“四议两公开党委工作”专题会议，重申规范记录的重要性，明确需召开“四议两公开”会议的工作内容及会议记录的相关要求，引导各村规范开展四议两公开等党务工作。

4.基层党组织生活开展不充分。

整改情况：一是严格落实“三会一课”制度。召集各村党支部书记、事务专干开展“三会一课、积分管理制度等党务工作”专题会议，明确支部书记责任、提升支部党务能力。召集各村党支部书记、事务专干开展 “三会一课、积分管理制度等党务工作” 专题会议，明确支部书记 “第一责任人” 职责，聚焦村级实际细化会议标准：党员大会每季度至少 1 次、支委会每月 1 次、党小组会每月 1-2 次、党课每季度 1 次，内容需紧扣政策宣讲、民生实事、村级发展等核心。二是丰富主题党日活动。各村需结合实际制定活动计划，主题党日增设党建联建交流、情景党课、座谈会等活动形式。内容紧扣乡村治理、民生服务核心，结合特色产业设置技术交流、产销对接等实操环节，让活动既富 “党味” 又接 “地气”。通过跨村联建互学经验、座谈研讨破解难题，切实增强活动实用性与参与感，推动主题党日成为凝聚合力、服务群众、助力乡村发展的重要平台。三是积极开展党员民主评议。组织党员认真学习《党章》和基层党组织建设的有关规定，使其认清民主评议工作的重要性，提高认识端正态度，保障民主评议党员制度化、规范化。强化结果运用，将评议等次与评优评先、积分管理挂钩，对评议出的问题建立整改台账，明确时限与责任，跟踪督促落实。四是落实党员积分管理。制定无职党员积分管理制度，下发至各村，要求各村按照规定开展党员积分管理工作。明确积分涵盖履职尽责、志愿服务、政策宣传、民情调解等核心维度，细化基础分、加分项、扣分项具体标准，要求各村按时记录、按月公示积分，确保公开透明，积分结果直接与党员民主评议、评优评先、奖惩激励挂钩，倒逼党员主动作为。

下一步，洪庄杨镇党委将深入学习贯彻党的二十大精神，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”、践行“两个维护”，继续全面贯彻“党要管党、从严治党”的总体要求，按照县委、县纪委监委、县委巡察办要求，始终如一抓好巡察反馈意见的整改落实，巩固深化巡察整改成果，以对党的事业和人民群众高度负责的态度认真抓好问题整改工作，切实转变工作作风，全面推进问题整改，确保全面从严治党在洪庄杨镇政府落地生根，推动全镇工作水平持续提升。欢迎干部群众对整改落实情况进行监督，如有建议意见，请及时反映。