按照市委统一部署，市委巡察组于2025年3月11日至3月30日，对尹集镇所辖19个村党支部开展了巡察“回头看”，2025年5月9日向尹集镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公示。
一、“上轮巡察反馈问题整改落实情况”方面
（一）整改主体责任扛得不牢、整改监督责任缺失
整改情况：镇党委理论中心组于2025年2月17日对《中国共产党巡视工作条例》进行学习，并要求班子成员常态化保持学习；5月28日理论中心组学习再次要求各班子成员进行自学。包村干部按要求开展巡察整改专题学习，并督导各村召开整改专题组织生活会。同时，对反馈问题逐一研判，制定整改方案和措施，责任到人、措施到位。各村对巡察整改情况及时张榜公示，接受群众监督。镇村两级将此项工作纳入年度考核范畴之内，开展巡察整改“回头看”3次，加大“回头看”力度，避免边改边犯。
完成情况：已完成
二、“本轮巡察发现的新问题”方面
（一）落实市委市政府决策部署有差距
1.关于“落实乡村振兴政策不扎实”的问题
整改情况：2025年5月9日，组织村“两委”成员参加村集体经济发展专题培训会，学习上级涉农文件和上级会议精神。镇党委书记入村调研村集体经济发展19次，结合各村实际统筹谋划村集体经济发展。组织村干部赴浙江、南阳、西平、汝州等示范乡镇考察学习6次，并结合本村实际谋划村集体经济发展。大刘庄村寨沟组引进舞钢市绿恒生态园林建设有限公司联合发展文化旅游、文创产品等建设带动大刘庄村民宿和旅游产业发展。
完成情况：已完成
2.关于“项目未发挥效益”的问题
整改情况：组织人员召开专题项目研判会议2次，对未发挥效益的项目进行分析研判，制定出可行的措施，使其发挥效益。镇村两级利用一切资源积极协调招商，盘活项目发挥效益，目前洽谈的2家企业尚未达成合作意见。多次召开会议要求各类项目实施前必须召开村民代表大会征求意见，2025年实施的项目均按要求执行。
完成情况：正在整改
3.关于“防范化解重大风险隐患有偏差”的问题
整改情况：组织村“两委”成员参加村集体经济发展专题培训会，镇党委书记入村调研指导村集体经济发展19次，结合各村实际统筹谋划村集体经济发展，有效化解债务风险。应急办牵头，联合楼房湾村“两委”开展消防安全知识和防火安全知识入户宣传，并对独居人员和低保户宣传一氧化碳中毒相关知识，完成入户走访28户，发放相关资料50余份，排查九小场所3处，发现问题3个并整改。落实信访月考评机制，科级领导干部每天在信访接待大厅轮流接访，包案专班带案下访，化被动为主动，推动案件及早及快化解，达到信访维稳工作控新治旧的目的；目前已化解信访积案件6件，矛盾纠纷排查27件，化解20件，7件正在协调中。对危房、坑塘等危险区域开展排查并建立台账，所有坑塘均悬挂宣传横幅或设置警示标识，所有危房设置警示标志。
完成情况：已完成
4.关于“人居环境整治成效差，环境污染较严重”的问题
整改情况：各村累计开展同吃“大锅饭”人居环境整治活动20余次；镇人居环境办联合督查室开展专项督导检查20余次，形成专题通报12期，督查发现问题均已整改。依托“党员联户”、网格化管理等工作机制，实现人居环境整治责任体系全覆盖，建立每周四为志愿者服务日暨人居环境集中整治日工作机制；组织玉皇庙河、曹八沟河沿线各村，对河道内堆积的建筑垃圾、白色垃圾进行专项清理，疏通河道，确保汛期行洪安全。
完成情况：已完成
5.关于“集体资源疏于管护”的问题
整改情况：一是持续发挥“一网两长”作用，加强土地、林地监管巡查，认真开展违法违规占用耕地、林地专项整治，建立图斑整治工作台账，实施销号管理。镇、站所、村三级每周开展“一网两长”巡查，各村截至目前共上报新增违建排查统计表10余次。二是畅通举报渠道，2025年1月份，镇里统一印发“耕地保护致群众的一封信”，处置各类苗头性问题5起。三是不定期对辖区内的自然资源进行巡查，累计开展专项夜间巡查20余次。镇党委连续三次安排镇国土住建所、公安派出所、综合执法大队组成联合工作组，对某农业开发有限公司违规施工问题进行制止并上报，该项目因不符合政策规定不能办理相关用地手续，已责令项目停工，该林地未建设永久构筑物，已恢复原貌。按照河长制的要求，村级河长每周巡河一次，镇级河长每月巡河一次，在巡察问题反馈后，未新发现河道采砂及向河道倾倒垃圾的现象。完善村资产管理制度，明确责任分工，开展培训提升能力2次，强化全员责任意识。
完成情况：已完成
6.关于“坚守意识形态阵地有差距”的问题
整改情况：镇党委上半年专题研究意识形态工作1次；严格落实党委中心组理论学习及“第一议题”学习制度开展，截止目前中心组集中学习讨论6次，第一议题学习26次；强化舆论引导，加强舆情监管与处置，设立舆情处置专班，及时回应群众的反映的问题难题，至目前，共妥善处置群众舆情19件；将意识形态工作成效纳入领导班子和机关干部年度考核、述廉述学述职的重要内容。2025年6月10日，组织村“两委”干部开展宗教工作专题培训；6月15日-20日，由村两委干部带队，分片对全村信教场所及农户进行拉网式排查，重点记录家庭聚会情况和门前宗教对联张贴位置；6月22日，针对排查出的有基督教对联的农户，上门做好政策解释，协助拆除或更换；6月25日-7月10日，安排村干部每周五、周六对曾有家庭聚会的区域进行巡查，未发现新增聚会点。
完成情况：已完成
（二）群众身边不正之风和腐败问题时有发生
7.关于“集体资产流失”的问题
整改情况：镇农经办联合财政所等部门，对各村集体资产全面清查排查，精准核实数量；同时强化村级财务和资产监管，每季度开展一次审计与清查。7月15日召开村务监督委员会议，对监委会成员进行业务培训，提升监督能力。镇党委约谈提醒相关资产管理不到位责任人，追回集体流失资产。
完成情况：已完成
8.关于“组集体资产未纳入村‘三资’管理”的问题
整改情况：镇农经办牵头清查各村组集体资产并登记造册，纳入“三资”管理，明确责任，完善台账与监管流程。镇纪委在监督配合村组集体资产清查工作中，未收到关于违规违纪造成集体资产流失的问题线索。
完成情况：已完成
9.关于“坐收坐支”的问题
整改情况：镇农经办健全资产管理制度与监督机制，强化“三资”管理及财务审计，明确责任追究。各村严格执行收缴分离和收支两条线，收入及时足额上交村集体账户。镇纪委对坐收坐支的相关责任人员进行批评教育，未收到新涉嫌坐收坐支的问题线索。
完成情况：已完成
10.关于“租期过长”的问题
整改情况：2025年6月份全面梳理租赁协议，评估过长合同合理性，依法协调修订条款、缩短租期，完善租赁制度，规范期限上限与决策流程。截止目前，镇纪委未发现涉嫌利益输送等违规违纪的问题线索。
完成情况：已完成
11.关于“低价出租”的问题
整改情况：重新评估低价出租合同1个、超长合同1个，核查原因，通过协商变更合同收回重招租整改，同步完善定价机制，加强租赁全程监管，成效显著。截止目前，镇纪委未发现涉嫌利益输送等违规违纪的问题线索。
完成情况：已完成
12.关于“未收取租金”的问题
整改情况：对集体项目出租进行全面排查，部分违规合同终止违规出租，追溯租赁实施，补签规范协议，完善租赁审批与监督机制，并追缴集体土地、房屋租金50300元。截止目前，镇纪委未发现涉嫌利益输送等违规违纪的问题线索。
完成情况：已完成
13.关于“财务管理不规范”的问题
整改情况：2025年6月16日，镇政府组织开展财务制度培训，提高财务人员的业务水平。财务人员对原有支出事项重新排查审核，完善相关手续4项；财务人员对新产生的财务支出严格审核把关，未再出现报销不规范现象。
完成情况：已完成
（三）群众急难愁盼问题有待解决
14.关于“民生实事解决不到位”的问题
整改情况：镇卫生院安排专人到姬庄、朱洼等村卫生室坐诊。小王庄、梁庄、李庄3个村的幸福院及文化书屋等功能场所由村里安排专人管理，规范开放时间。安全饮水问题通过采取增加供水设施、错峰供水等措施保障群众日常生活用水的同时，向市政府申请提升改造项目，为后期正常供水提供保障；将全镇7个具备移交条件的单村饮水工程管理权移交给银龙水务，提高单村供水工程专业化管理和供水保证率。对高标准农田全面排查并列出问题清单，组织专业队伍及时修缮，明确专人管护责任，建立定期巡查和考核机制，实现长效维护，整改到位。道路占地款滞留村级账户问题，经过先后5次组织相关人员召开专题会议，与当事人见面协调，达成一致意见，群众部分发放给涉及农户，村集体部分按照相关管理规定用于日常工作开支。连庄村委组织人员对五保户张某某户容户貌进行清洁打扫，并要求日常加强对困难群众的走访，及时解决群众生活问题。姬庄村广场公厕已正常供水并保持正常开放，为游客及村民提供方便。
完成情况：已完成
（四）基层党组织建设存在薄弱环节
15.关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分”的问题
整改情况：2025年5月12日，镇组织统战办联合纪委对村监督委员会成员开展为期1天的培训，重点讲解村务监督流程和问题识别方法；7月15日组织村支部书记、村监委主任开展专题培训，提升业务能力，发挥监督效能。5月13日，由镇组织办工作人员成立专项核查组，对涉及两个村的举报件逐一梳理，调取相关证据材料开展“一案三查”，完成核查并形成报告。2025年5月以来，镇党委走访摸排不能正常履职的村干部，2名不能正常履职村干部辞去职务；某村监委会主任王某停发工资，并主动辞职。
完成情况：已完成
16.关于“监委会作用发挥不够”的问题
整改情况：2025年6月5日，组织全镇村级监委会主任开展专题培训，集中学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等4项政策法规，通过案例讲解提升监督能力；7月15日组织村支部书记、村监委主任开展专题培训，提升业务能力，发挥监督效能。6月10日，镇党建办牵头召开上半年村务监督工作会，各监委会主任汇报工作，针对村级“三资”管理、重大事项监督等共性问题提出3条指导意见。镇组织统战办牵头对村干部履职情况进行排查，巡察集中整改期间增补2名村干部。
完成情况：已完成
17.关于“党内政治生活不严肃”的问题
整改情况：2025年5月10日，镇组织统战办对各村党支部“三会一课”记录进行专项检查，存在“三会一课”落实不严的党支部，对其党组织负责人谈话提醒，督促落实整改。6月12日，各支部召开组织生活会，班子成员均以普通党员身份参加。5月15日，组织全镇党支部负责人集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。5月12日-7月16日，镇党建办每月调阅各村“三会一课”记录，未再发现签到表重复、活动照片复用情况，确保流程规范。
完成情况：已完成
18.关于“‘四议两公开’制度执行不严格”的问题
整改情况：2025年5月10日，镇组织统战办对村“三委”干部开展“四议两公开”制度专项培训，重点学习《河南省“四议两公开”工作法实施细则》及案例，并要求各村严格落实“四议两公开”制度。5月20日，统一印发会议记录模版，明确需附现场照片且由村务监督委员会主任审核签字。6月起，镇组织统战办每季度开展交叉检查，6月首次检查未发现参会人数不足、非代表表决等问题。
完成情况：已完成
19.关于“党员教育管理不严格”的问题
整改情况：2025年5月10日，镇党委组织召开基层党支部组织生活规范专题会议，要求各党支部严格落实“三会一课”、主题党日等活动，每月至少开展1次集中学习，每季度开展1次党课教育，要求各支部按模版认真记录。6月26日-27日，组织镇党务人员参加舞钢市基层党务干部培训班，系统学习党员发展流程、档案规范管理、党费收缴等内容，7月下旬由参训人员对村级党务工作者开展“二次培训”。5月14日，组织各村重新排查流动党员，全部建立台账纳入流动党员管理。5月19日，镇党委督促5个村针对本村需要补缴党费的党员，重新核算党费基数，足额进行了补缴，共补缴党费1814.2元。5月23日，组织专人对全镇党员档案进行“回头看”审核，发现某村王某在入党过程中党员档案材料由他人代写，镇党委调查核实后不予承认王某党员身份，并对时任党支部书记王某和相关责任人进行批评教育。同时，严格审核新发展党员入党材料，确保入党材料规范。
完成情况：已完成
20.关于“对党员处分通报不及时”的问题
整改情况：镇纪委每月组织镇属纪检监察干部开展业务学习，学习《中国共产党纪律处分条例》《监督执纪工作规则》《党章》等知识，不断增强纪检监察干部责任意识和规矩意识。对2021年以来受处分党员进行“回头看”，建立党员处分通报工作台账。对受处分党员，要求村党支部及时在党员大会上进行通报，未按时间节点通报的给予提醒。以深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育活动为契机，对基层党支部书记开展经常性的党纪教育，并进一步规范党员处分的执行工作。
完成情况：已完成
21.关于“后备干部力量不足”的问题
整改情况：2025年6月5日，组织全镇村级监委会主任开展专题培训，集中学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等4项政策法规，通过案例讲解提升监督能力；7月15日组织村支部书记、村监委主任开展专题培训，提升业务能力，发挥监督效能。5月12日，启动后备力量人才库完善工作，建成含38名村党组织书记人选、192名村后备干部的人才库。5月15日，组织19个行政村党组织书记后备人选参加村级事务培训班，上午学习村务流程和政策法规，下午安排跟随村“两委”成员参与矛盾调解、人居环境整治等实操工作。
完成情况：已完成
欢迎广大党员干部群众对我单位整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8366016，电子邮箱：yjjjjc@163.com。