推动新时代纪检监察工作高质量发展
为开启全面建设社会主义现代化汝州新征程
提供坚强保障
——在中共汝州市第七届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
（2021年2月25日）
同志们：
我代表中共汝州市第七届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。请列席会议的同志提出意见。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、九届平顶山市纪委六次全会精神，认真落实汝州市委七届八次全会工作部署，回顾总结2020年纪检监察工作，安排部署2021年工作任务。
市委对开好这次全会高度重视，常委会听取了市纪委监委的工作汇报，学习了中央纪委、省纪委和平顶山市纪委全会精神，研究了贯彻落实意见。刚才，陈天富同志的讲话，全面贯彻落实习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神和省纪委、平顶山市纪委全会精神，对当前和今后一段时期全市党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，具有很强的政治性、针对性和指导性，全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2020年工作回顾
2020年是极不平凡、极具挑战、收获满满的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在平顶山市纪委监委和汝州市委的坚强领导下，全市纪检监察系统更加牢固树立“四个意识”，更加坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，统筹抓好疫情防控监督和纪检监察工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，在推动纪检监察工作高质量发展上取得了新进展、新成效，交出了在大战大考特殊年份的合格答卷。
（一）持续强化政治监督，忠诚履行“两个维护”根本政治责任。在深学细悟中强化思想理论武装。认真落实第一议题、理论中心组学习等制度，运用“五种学习方式”，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，通过纪委常委会、机关例会、系统会组织专题理论学习35次，推动政治理论走心走深走实。坚持学以致用、学用结合，围绕推进纪检监察体制改革、深化全面监督、创新纪检监察信访机制、优化营商环境、破除“中梗阻”等开展专题调研，把调研成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际举措。在统筹疫情防控和经济社会发展中实施精准监督。面对突如其来的新冠肺炎疫情，第一时间作出安排部署，迅速形成市纪委监委班子成员一线指挥、各执纪执法部门全员作战、各行业各领域全覆盖的监督工作格局，开展监督检查2100余次，发现整改问题236项，问责2起3人，有力保障了疫情防控大局稳定。出台纪检监察机关服务保障“六稳”“六保”工作任务的十项措施，围绕惠企纾困政策落实、政商交往正面负面清单制度执行情况跟进监督，先后实地走访企业163家，收集意见建议21条，整改问题11项，有力推动党中央统筹疫情防控和经济社会发展决策部署落实落地。在推动“两个责任”贯通协同中强化政治监督。协助市委推进全面从严治党，强化对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和市委重大决策部署落实情况的监督，不断深化全面监督、精准问责、以案促改，推动管党治党政治责任落实落细。严把干部选拔任用审核关，完善科级以上干部廉政档案1400余份，回复党风廉政意见2500余人次，对新提任的350名市管干部开展任前廉政谈话，切实守好干部选用的政治关、品行关、作风关、廉洁关。严肃村（社区）“两委”换届监督，对全市6333名候选人进行资格审查，取消157人参选资格，受理问题线索66件，党纪政务处分3人。开展农村乱占耕地建房、纠治餐饮浪费、根治拖欠农民工工资、清理存量资金及人防系统腐败问题等专项监督，不断推进政治监督具体化、常态化。
（二）扛牢监督第一职责，全面提升监督质效。强化全面监督。研究出台深化全面监督工作的意见，建立健全定期会议、线索管理、成果共享的协调联动机制。积极探索同级监督和“一把手”监督，注重在全面监督体系框架下，发挥各监督主体作用，实现监督体系系统集成、协同高效。全面监督领导小组成立以来，市纪委监委共接收问题线索8件，已办结7件。做实做细日常监督。认真贯彻省纪委《关于进一步加强和规范监督工作的意见》，出台定期召开党内监督专题会议、参加领导班子民主生活会、参加党委（党组）述责述廉会议、参加“三重一大”事项集体决策会议等制度，探索建立与联系监督单位党委（党组）情况沟通机制，推动监督关口前移。制定纪检监察工作协作区实施办法，实行片区协作模式，整合监督力量，凝聚监督合力，推动日常监督在基层一线靶点更准、抓点更实、落点更细。深化派驻监督。建立健全派驻机构考核管理、述责述廉、请示报告等机制，督促派驻机构知责履责尽责，全年共处置问题线索31件，有效发挥“派”的权威和“驻”的优势。规范基层监督。印发关于加强农村“三资”管理、“三务”公开的两个通知，建立村级“权力清单”制度，创新村级规范管理新机制，推动工作延伸到基层、制度落实在基层。创新“智慧监督”。高标准建设民生监督大数据平台，截至目前，全市共录入民生资金、项目等数据656万余条，涉及民生资金26亿元，平台累计浏览量193万次，收到投诉举报22条，“指尖上”的监督更贴心、更便捷、更高效、更受欢迎。
（三）站稳人民立场，集中整治群众身边腐败和作风问题。全力保障脱贫攻坚决战决胜。紧盯扶贫产业、扶贫项目复工复产和“四个不摘”落实情况开展监督检查，持续深化纪委书记遍访督查和纪检监察干部大走访活动，发现并解决问题1342个。复核2019年办结的13起扶贫领域案件，初核了结2020年新增的1件问题线索，实现问题线索在群众心中“清零”。深入推进扫黑除恶专项斗争。持续保持打伞破网惩腐高压态势，自专项斗争开展以来，共受理扫黑除恶问题线索387件，已办结385件；查处充当黑恶势力“保护伞”、涉黑涉恶腐败、工作推动不力等五类问题24起104人次，党纪政务处分82人，组织处理22人，移送司法机关7人，制发纪检监察建议书47份，扫黑除恶工作走在了平顶山市最前列。持续深化作风建设。扎实开展违规购置服装、违规经商办企业等专项整治，深入纠治隐形变异“四风”问题。全年共查处违反中央八项规定精神问题54起80人，给予党纪政务处分44人，组织处理36人；其中，查处形式主义、官僚主义问题23起，处理34人。扎实开展重复信访举报集中治理。探索实行信访专员制度、常态化信访督办机制，织密信访举报监督网。筛选54件重复信访举报突出问题案件，实行县级领导和纪委监委班子成员包案制，已化解38件，做到案结事了、停访息诉。全市纪检监察信访举报总量、检举控告类总量、重复信访举报总量同比分别下降50.9%、46%、75.2%，实现信访指标“三下降”，分别在省、平顶山市纪检监察信访举报工作会议上作经验交流和典型发言。
（四）坚持质效统一，推动新时代巡察工作高质量发展。牢牢把握政治巡察定位。以“两个维护”为根本，紧扣“三个聚焦”查找政治偏差，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，分别开展3轮常规巡察和巡察村（社区）工作，并组织开展优化营商环境专项巡察。全年发现各类问题1412个，移交问题线索188件，党纪政务处分24人，制发立行立改通知书220余份，推动解决影响群众生产生活的民生事项210余件，有效发挥了巡察利剑的震慑作用。扎实推进巡察监督全覆盖。围绕惠农利民政策落实、乡村振兴战略实施、村（社区）“两委”换届选举等重点工作，从严从实开展巡察监督，完成对93个市直单位和21个乡镇街道及所辖462个村（社区）党组织的巡察工作，实现了七届市委巡察工作全覆盖。汝州巡察村（社区）工作经验做法得到平顶山市委主要领导的肯定，批示在平顶山全市推广。探索开展巡察后评估。严格落实《市委巡察工作巡察后评估办法》，开展两次对13个市直单位、5个街道和60个村（社区）的巡后评估，着力强化自我监督。
（五）一体推进“三不”，提升治理腐败效能。保持惩腐高压震慑。做到疫情防控不松懈、审查办案不断线、严的主基调不动摇，全市纪检监察系统共处置问题线索383件，立案236件，留置5人，党纪政务处分322人（含科级干部35人），移送检察机关16人。运用“四种形态”批评教育帮助和处理635人次。深化以案促改。研究制定《关于持续深化以案促改的实施意见》《一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施细则》，做深案件查办“后半篇文章”。筛选扶贫、诬告陷害、“三资”管理等24个领域50个典型案例，形成以案促改典型案例汇编，拍摄以案促改微视频，用“靶向疗法”强化警示教育实效。制发以案促改工作提示函7份、以案促改通知书29份、纪检监察建议书27份，市、乡、村三级接受警示教育6万余人次，修订、新建制度316个，在政策感召和强大震慑下，12人主动上交违纪违法所得213.2万元。用好廉政风险排查防控成果。全市共梳理权责清单6580项，绘制权力运行流程图1088个，排查廉政风险点1445个，为各协作区和乡镇（街道）纪（工）委、派驻机构履行监督职责标明靶向，强化一体推进“三不”叠加效应。正确运用容错纠错机制。把握“三个区分开来”，明辨“为公”还是“为利”，分清“无心”还是“有意”，允许试错、宽容失败，按照《平顶山市容错免责事项备案办法（试行）》规定，对3个单位的容错免责事项进行备案审查，激励全市各级各部门和广大党员干部、公职人员干事创业、担当作为。
（六）坚持打铁必须自身硬，建设高素质专业化纪检监察铁军。突出党建引领。市纪委常委会带头加强自身建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，始终把党建贯穿到履行监督执纪问责的各个环节，圆满完成机关党委、机关纪委换届任务，夯实机关党建基础。配齐配强干部队伍。在市委支持领导下，分两批调整充实乡镇（街道）纪（工）委书记21名，派驻纪检监察组组长、副组长28名，推动纪检监察岗位专职专责，激发派驻工作活力。选拔机关内设机构中层副职干部13名，加强年轻干部培养。强化素质能力提升。做实全员学习培训，组织机关及派驻机构开展应知应会知识测试17次、1300余人次，推动学习培训常态化制度化。通过跟岗学习、以案代训，有效提升纪检监察干部监督执纪和审查调查业务能力。深化“6-45”问题整改。坚持全员参与、全数认领、全面整改，制定整改措施2582条，对账销号全部整改到位，纪检监察干部法治意识、程序意识、证据意识进一步树牢。加强内部监督。配合平顶山市纪委完成内部监督调研工作，主动接受“政治体检”。聘请首届特约监察员7名，推动监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督。坚持“刀刃向内”，对纪检监察干部违纪违法行为“零容忍”，处置纪检监察干部问题线索10件。
在总结成绩的同时，必须清醒地看到，腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进，与党中央要求和人民群众期盼相比，当前全市纪检监察工作还存在一些薄弱环节。有的政治站位还不高，对习近平总书记强调的以党的政治建设为统领重要思想认识的不够具体，对政治纪律、政治规矩的把握还不够准确，处置具体问题线索时还不善于从讲政治的高度去研究和分析。有的业务能力还有待提高，对一体推进“三不”、提升监督质效、化解纪检监察信访矛盾等的思考研究还不够深，推进手段载体还不够丰富，统筹联动落实上还有不足。有的自我监督约束力不够，口大气粗、作风不实，对内问责追责力度还不够大。对以上问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、2021年主要工作
2021年是中国共产党建党100周年，是我市实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化汝州新征程的第一年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、九届平顶山市纪委六次全会和汝州市委七届八次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，干在实处，走在前列，为着力打造“四个强市、一个高地、一个家园”的现代化新汝州，创建全省践行县域治理“三起来”示范县提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。今年要重点抓好以下八个方面工作：
（一）更加突出政治监督，有力保障“十四五”规划顺利开局。紧扣初心使命打牢思想根基。以庆祝建党100周年为契机，深入开展党史学习教育，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格执行第一议题制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以更加牢固的“四个意识”、更加坚定的“四个自信”砥砺奋进、真抓实干，用实实在在的成绩书写坚定不移的“两个维护”。紧扣服务中心大局强化政治监督。坚持中央、省委和市委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。聚焦汝州打造“四个强市、一个高地、一个家园”，建设汝瓷历史文化名城、宜居宜业幸福活力之城、豫西南区域性副中心城市战略实施，跟进监督、精准监督、全程监督，督促全市各级党组织和党员干部担当作为、守责尽责，确保政令畅通、令行禁止。把政治监督融入日常监督之中，综合巡察、监督检查情况，分类制定针对不同行业部门的政治监督清单，推动政治监督有形化、精准化。紧扣“两个责任”严明换届纪律。坚持关口前移、靠前监督，严格执行“十个严禁”规定，全面压紧压实党委主体责任、纪委监督责任，严把政治关、廉洁关、能力素质关；加强换届风气监督，严肃政治纪律、组织纪律、换届纪律，畅通反映问题渠道，建立换届期间问题线索快速查办和专办机制，严查拉票贿选、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届等行为，确保换届工作风清气正。
（二）持续营造严的氛围，完善一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。以严的主基调巩固反腐败高压态势。在重遏制、强高压、长震慑的同时，突出监督在先、规范在先、教育在先、提醒在先，多做“治未病”的基础性工作，通过抓“关键少数”管住“绝大多数”，确保底线常在、“后墙”不松。紧扣“十四五”规划实施、新发展阶段开局起步，持续加大对权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域的反腐败力度，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，开展农村乱占耕地建房和人防、供销社等系统腐败问题重点整治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。以“三不”一体理念、思路和方法深化标本兼治。深挖“三不”之间相互支撑、相互转化、融为一体的功能和规律，认真落实省纪委、平顶山市纪委一体推进“三不”协调联动机制意见，建立健全内部衔接配套制度，把严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，贯通办案、监督、警示，做到一体谋划、统筹联动。督促党委履行一体推进“三不”主体责任，把党委主体责任、党的工作机关职能责任、相关部门具体责任贯通起来，压实责任链、健全工作链、强化协同链，形成一体推进的工作合力。以锲而不舍的韧劲做实以案促改、以案促治。聚焦抓实“六稳”“六保”、优化营商环境等重点工作，聚焦金融、政法等重点领域，坚持逢案必改、因案制宜，推动以案促改向关联单位、基层全域拓展延伸。坚持正面引导与反面警示相结合，丰富活动载体，培育廉洁文化。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教，为一体推进“三不”营造风清气正的社会氛围。
（三）大力弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，持续整治群众身边腐败和不正之风。在靶向纠治形式主义、官僚主义问题上有新进展。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，坚决纠正贯彻党中央决策部署表态多行动少、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，从根子上杜绝慵懒怠政之风。持续纠治工作微信群过多过滥、随意向下派任务要材料等突出问题，真正为基层减负、让基层有感。在治理隐形变异“四风”问题上有新突破。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，综合运用常规检查、突击抽查、交叉互查等多种方式，严查享乐、奢靡问题。注重从信访举报、网络舆情发现“四风”问题线索，深挖细查违规收送礼品礼金、不吃公款吃老板等易发多发顽症，防范和查处收送电子红包、私车公养、“一桌餐”等隐形变异问题，加大通报曝光力度。坚持靶向治疗，列出贯彻落实中央八项规定精神的正面、负面清单，对反复出现、普遍发生的问题，深入剖析症结，提出整改意见，督促相关部门落实主体责任、强化源头防控。在回应群众“急难愁盼”问题上有新提升。把监督的“放大镜”牢牢聚焦在人民群众最急最难最愁最盼的事情上，突出整治群众反映强烈和反复出现的问题，加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。紧盯“四个不摘”强化监督，保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。巩固扫黑除恶专项斗争成果，推动惩腐打伞常态长效。深化信访突出问题专项治理，保持信访举报工作良好局面。持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保、就业创业、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、失职渎职等行为。完善民生领域损害群众利益问题齐抓共管、系统治理机制，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。在提升基层监督质效上有新成果。着力优化纪检监察工作协作区职能，统筹乡镇（街道）纪（工）委、派驻机构、巡察机构、村务监督委员会等监督资源力量，理顺各类监督主体的职责定位、工作关系、运行程序和监督方式，避免多头重复监督，有效提升监督合力。加强民生监督大数据平台建设，健全数据收集、甄别、处置、安全等机制，提升运用信息化手段开展监督的能力和水平。选取部分乡镇街道作为试点，探索开展村（社区）“三资”提级监督。落实加强乡镇街道纪检监察工作的意见，规范职责权限，完善协作机制，创新监督方式，夯实履职保障，提高基层纪检监察工作规范化科学化水平。
（四）夯实专责监督基本盘，持续释放监督治理效能。推进“四项监督”统筹衔接。加大“统”的力度，强化纪委常委会的领导指导和统筹协调，建立纪检、监察、派驻、巡察四项监督协调机制，加强形势研判和问题诊断，强化常态化沟通交流，推动“四项监督”上下贯通、左右协同。强化“接”的意识，在做好本职工作的同时，主动对接其他监督单位，既要跑好自己的一棒，又要传好“接力棒”，形成“我为人人、人人为我”大监督局面。推深做实“一把手”监督和同级监督。全面落实加强对“一把手”监督工作的十项举措，建立完善“一把手”巡察档案、廉政档案、权力清单，改进“一把手”考核评价机制等监督方式，强化对“一把手”和领导班子成员的监督。探索建立督促同级党委履行主体责任、班子成员履行“一岗双责”情况告知制度，健全向同级党委及班子成员提出意见建议常态化机制，通过运用发出提醒提示、报告备案重要情况、开展谈话问询等方式开展同级监督。做深做细日常监督。注重运用大数据理念和信息技术开展日常监督、精准监督、科学监督，进一步做好检举举报平台、民生监督大数据平台的推广应用工作，提高日常监督的主动性和有效性。落实深化全面监督工作的意见。发挥纪委监委协助引导推动作用，以强化党内监督为主导，进一步健全各监督主体横向协作和纵向联动机制，实现信息互通、监督互动、成果共享。坚持小切口具体化，聚焦市委市政府中心工作，选取2-3项重点监督事项，组织各监督主体探索开展联合监督，释放全面监督效能。依托全面监督体系，促进监督与区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理相结合，推动制度优势更好转化为治理效能。
（五）坚守政治巡察定位，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。巩固提升全覆盖成果。把巡察工作作为管党治党的重要抓手，持续加强对各单位巡察整改情况的督查督办，适时开展“回头看”，强化纪检、组织部门日常监督责任，确保发现问题与整改落实并重。强化政治巡察，每轮巡察都要把不讲规矩、不讲团结的班子作为重点，找准原因、提醒教育、挽救帮助，做实巡察“后半篇文章”。加强巡察工作规范化建设。按照省委、市委巡视巡察工作要求，强化内部管理，不断完善巡察与纪检、监察、派驻、组织、宣传、财政、审计、信访等监督统筹衔接制度，凝聚监督合力，提升监督实效。科学谋划新一届市委巡察工作。紧扣“十四五”规划和市委重大决策部署，研究制定新一届市委巡察工作规划，贯彻落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，进一步探索巡视巡察上下联动的途径和方式，促进监督、整改、治理有机贯通，推动新时代巡察工作向纵深发展。
（六）持续深化纪检监察体制改革，为高质量发展提供制度保障。做实双重领导体制。严格执行请示报告制度，围绕监督检查、审查调查等关键环节，规范问题线索报送、措施审批、案件协审等事项，加强上级纪委监委对下级纪委、派出机关对派驻机构的领导。深化派驻机构改革。建立分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度，完善派驻机构向纪委监委报告工作、主要负责人述职等制度。健全派驻机构工作规定和考核办法，理顺派驻机构与委机关、巡察办、协作区、驻在部门及其内设纪检监察机构的关系，促进派驻监督制度化、规范化。一体促进内部执法贯通、外部法法衔接。完善反腐败协作机制，更好促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法无缝对接。统筹谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉和组织调整、纪律处分、政务处分、移送司法等方式，推动执纪执法贯通、有效衔接司法。坚持自上而下、依法依规，稳妥有序实施监委向本级人大常委会报告专项工作。
（七）推动营商环境持续优化，保护和激发市场主体活力。推动纾困惠企政策落实落地。加强对减税降费、减租降息、融资担保等政策落实情况的监督检查。推动职能部门深化“放管服”改革，全面清理重复、变相和违规审批。完善一体化在线政务服务平台，扩大“一网通办”“最多跑一次”改革覆盖面。健全重点产业服务专班和企业首席服务官制度，建立群众反映问题线索快速核查处理机制，坚决查处涉企管理服务中存在的懒政怠政、不作为慢作为乱作为、吃拿卡要、“中梗阻”等行为，典型案例通报曝光。推动构建“亲”“清”政商关系。规范党员干部与企业家的交往界限，督促职能部门落实政商交往正面清单和负面清单，推动构建政商关系沟通、企业廉洁风险防控、营商环境专项考核等机制。部署开展行政审批第三方服务突出问题专项整治，促进政府职能和工作作风转变，为市场主体减负松绑、增添活力。对涉及民营企业的案件，坚持宽严相济，审慎采取强制性措施，依法保护企业家合法权益，最大限度维护企业正常生产经营秩序。坚持严管厚爱，激励干部担当作为。树立“严管就是厚爱、监督就是保护”的理念，既要用监督加压，又要用信任加力。落实“三个区分开来”，持续加大诬告陷害查处力度，对受到不实反映的党员干部及时予以澄清，大胆使用容错纠错备案机制，常态化做好被问责和受处分党员干部跟踪回访教育工作，帮助党员干部消除思想顾虑，激发干事创业热情。同时，紧盯闹不团结、散播谣言、相互拆台、背后使绊的党员干部，硬起手腕，坚决打击。
（八）从严从实加强自我监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。以政治建设锤炼过硬品格。加强常委会自身建设，在忠诚履职尽责、践行“两个维护”中当模范、作表率。规范和加强机关党建，把政治和业务、培训和培养、管理和治理结合起来，教育引导纪检监察干部从内心深处坚定理想信念、筑牢初心使命。以实战化练兵打造专业化队伍。主动适应新时代新任务新要求，推进干部队伍专业化建设，在深化全员培训基础上，进一步强化实战练兵，通过业务研讨、实战实训、案件评查、纪检监察干部讲堂等方式，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，引导纪检监察干部能干会写善说，提高专业化水平。以规范化监督推动法治化建设。进一步完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，严格按照权限、规则、程序履行职责、开展工作，主动对接以审判为中心的证据标准，准确把握纪检监察证据适用条件。建立执纪执法办案全过程监督机制，实现对问题线索处置的全程监督、监察措施使用的全面监管、审查调查安全的全力管控。健全纪法贯通、法法衔接机制，加强与司法执法机关的协作配合，确保监察程序与司法执法程序有序对接。以更严的自我约束永葆干净本色。弘扬实事求是作风，力戒形式主义、官僚主义，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，以钉钉子的精神狠抓工作落实。在遵章守纪、履职用权、日常言行、道德操守等方面接受最严格的约束和监督。以内部监督调研反馈意见问题整改为契机，发挥特约监察员作用，主动接受外部监督，加大对反映纪检监察干部问题线索的处置力度，坚决防止“灯下黑”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们，奋进“十四五”，开启新征程，纪检监察工作责任重大，使命光荣！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定目标加油干，扬帆起航开新局，推动全面从严治党向纵深发展，为开启全面建设社会主义现代化汝州新征程提供坚强保障，以优异成绩迎接建党100周年！
名词和专用术语解释
1.五种学习方式：平时抓紧自学、以会代训领学、进党校高校讲课、沉到基层宣讲、在交流中互学。
2.四个强市、一个高地、一个家园：“四个强市”指经济强市、文化强市、生态强市、开放强市；“一个高地”指创新高地；“一个家园”指幸福美好家园。
3.四项监督：纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督。
4.三个区分开来：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。