按照县委统一部署,县委第一巡察组对县委编办开展巡察并反馈了巡察意见。县委编办领导班子对反馈意见诚恳接受、全面认领,坚决落实巡察整改要求,切实履行整改主体责任,全力组织做好整改落实工作,现将巡察整改情况通报如下。
一、关于贯彻上级决策部署不够到位方面问题的整改情况
(一)针对学习贯彻不够扎实问题的整改
一是深入贯彻落实中央、省委、市委、县委关于机构改革和机构编制管理的政策法规及文件精神,紧密结合机构编制工作实际,研究落实上级决策部署的举措,谋划推动各项工作。二是举办了机构编制业务培训班,对党的十九大及十九届五中全会精神、《中国共产党机构编制工作条例》、《中共河南省委办公厅印发〈关于强化刚性约束进一步加强机构编制管理的意见〉的通知》、《机构编制监督检查工作办法》等业务知识进行了系统培训。三是组织了2次业务知识测试,提升了工作人员的业务水平。四是召开了办全体会议,深入学习了豫编办〔2019〕23号《关于十九届中央第一轮巡视选人用人专项检查发现的机构编制问题及整改工作的通报》,制定了切实可行的整改方案,举一反三,建立了问题台账。四是制定了关于进一步落实《鲁山县“十大任务”工作方案》的通知,细化任务落实。五是针对2020年工作任务,对照工作要点,开展“回头看”,并制定2021年工作计划,认真推进落实。
(二)针对参谋和学习有欠缺问题的整改
一是紧扣全面深化改革和机构编制管理中的重点、难点、热点问题,选准课题,深入调研,全面了解掌握全县机构编制工作情况,摸清工作中存在的问题,明确工作思路和举措,为上级决策部署提供可靠参考。二是开展了编外人员统计,深入分析超编单位造成超编的原因,对目前超编的单位,严格按照机构编制政策规定,一律不准新进人员;原有超编单位人员只出不进,自然消化。三是制定了机构编制督查事项工作要点,定期开展联合督查,对督查中发现的问题持续跟进,以督查常态化促进工作落实,推动机构编制改革和管理。
(三)针对创新和前瞻性不强问题的整改
一是不断加大改革推进力度,研究制订了工作计划和推进措施。二是积极与各涉改单位沟通协调,印发了县城管局、市场监管局、应急局等所属二级事业单位机构编制文件。三是建立县城管局、应急局二级事业单位编制台账,县市场监管局涉及盐业划转人员已到位。
(四)针对牵头协调推动不够有力,在涉及机构改革的具体事项中,牵头抓总和协调推动作用发挥不充分问题的整改。
一是根据我县实际现状,制定了盐业体制改革方案。二是印发了城管局“三定规定”、二级事业单位机构编制文件,更新城管局机构编制管理台账。三是督促张良镇协调市环保部门和县民政局,推进联网、申请端口;督促相关乡镇通过抽调人员到县直部门学习锻炼和邀请县直部门上门培训相结合的方式,进一步提升干部职工的业务知识水平和工作能力。
二、关于作风及廉洁工作还有差距方面问题的整改情况
(一)针对风险防范意识不够强问题的整改
一是认真开展了廉政风险点排查,层层签订了廉政目标责任书。二是进一步完善了财务管理制度,开展了财会人员专业知识培训,并对相关财务工作人员进行批评教育,使其从思想上认识到问题的严重性,避免在今后的工作中出现类似问题。三是进一步规范了干部使用程序,定期对中层干部开展谈心谈话,重要时间节点开展廉政提醒,坚持长期廉政教育工作机制,防范化解廉政风险。
(二)针对工作作风不够严谨问题的整改
一是进一步修订完善了印章使用制度,印章落实专人管理、专柜保存,并严格执行登记备案制度。二是修订了文件档案登记制度,制订了文件档案登记簿,文件档案落实专人登记、专柜保存。对各单位请示进行全面系统登记,并分四类进行归档。经办务会研究可以受理的进入办理程序,不能办理的及时以书面形式回复相关部门。三是对理论中心组会议、班子会议、全体人员会议等会议记录进行了严格规范,专题会议记录专项内容。明确专人负责,确保会议记录内容不漏项、时间节点准、记录真实规范。
三、关于基层组织工作有短板方面问题的整改情况
(一)针对议事制度执行不严格问题的整改
一是进一步健全完善了《县委编办“三重一大”事项集体决策制度》。二是严格按照制度执行民主决策,定期召开班子会研究决定我办“三重一大”等事宜,并由专人记录。三是明确了3000元以上支出必须经“三重一大”会议研究决定。
(二)针对党建工作开展不严肃问题的整改
一是以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,结合党支部和个人工作实际,认真组织开展学习,打牢开好组织生活会和开展民主生活会的思想基础。二是按照组织生活会相关程序,明确主题,材料准备紧扣主题、聚焦问题,确保内容丰富详实,杜绝形式主义,认真开好组织生活会。三是提高民主生活会“辣味”,班子成员之间开展自我批评与相互批评,深刻查摆剖析问题,坚持原则,分清是非,本着“惩前毖后”和“治病救人”的目的,提出努力方向,杜绝漫无边际。四是进一步建立完善了档案管理制度,明确了专职党务工作人员,认真整理完善党建工作资料,并按年度收集存档。五是明确支部书记为组织活动第一责任人,精心制定了“三会一课”年度计划,丰富“三会一课”活动形式,切实增强“三会一课”制度的吸引力。严格执行“三会一课”制度,扎实开展党支部组织生活。六是组织机关党员进一步学习《党章》和中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,建立了党费收缴台账,确保党费按月及时足额收缴。
(三)针对主题教育不够扎实问题的整改
一是持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,制定了《“不忘初心、牢记使命”常态化工作制度》,形成长效机制。二是对“不忘初心、牢记使命”主题教育成果开展“回头看”,责令未撰写“初心”故事的党员根据个人实际,撰写了高质量 “初心”故事。三是严格落实“不忘初心,牢记使命”主题教育相关环节,创新主题教育开展形式,丰富主题教育学习内容,提高我办干部职工参与活动的积极性。
下一步,县编办将认真按照县委巡察要求,切实落实管党治党的政治责任,确保整改问题不反弹。欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时和我们联系。