打铁必须自身硬。作为管党治党的重要力量,纪检监察队伍自身建设状况直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争成败,对此党中央、中央纪委高度重视,习近平总书记每年都根据形势变化提出新的要求,归结起来就是以“让党放心、人民满意”为目标,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
在党的十九大报告中,习近平总书记指出,领导十三亿人口的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。新时代纪检监察工作所处环境发生了深刻变化,工作职责进一步拓展深化、工作任务大幅增加、工作理念方式深刻调整,这对纪检监察机关自身建设提出了更加严峻挑战,履行特殊使命必须做到政治过硬、本领高强。
才者德之资也,德者才之帅也。政治过硬、本领高强,是辩证统一的。政治过硬是灵魂、是方向,本领高强是基础、是保证。我们一定要以监察体制改革为契机,切实加强政治建设、能力建设、纪律作风建设,完成“形”的重塑、“魂”的重铸。
政治机关要有不掺杂质的绝对忠诚。纪委监委定位是政治机关,政治机关就要旗帜鲜明讲政治。树立“四个意识”、践行“两个维护”不能只是挂在嘴上。看问题做决策办事情要多一些政治敏锐、多一些政治思维、多考虑政治影响、多算政治大账,确保所做的每一项工作都有利于厚植党执政的政治基础。忠诚源自信仰。我们干的多是得罪人的活,面对人情干扰、利益诱惑,甚至遭受“围猎”和打击的风险,是秉公持正,还是和光同尘,考验的就是对党和人民利益的忠诚与坚守。只有通过深化“两学一做”,学出理论自信、学出信念信仰,才能以坚如磐石的“党性”克服趋利避害的“人性”,以不掺任何杂念的忠诚,确保在冲锋陷阵时不迷方向、不乱阵脚。担当是对忠诚的最好诠释。身为纪检监察干部,我们是党纪国法、公平正义的守护者,必须有路见不平挺身而出的血气和担当,任何瞻前顾后、斤斤计较都是不忠诚、不担当的表现。
专责机关要培养专业精神和专业能力。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,既执纪又执法,在纪法贯通、法法衔接之后,我们所查的案件不仅要依纪依法有效突破,还要直接面对法庭质证,每位同志都有了本领不足的恐慌感。这就要求我们既要有政治上的高站位,在方向政策上把得准,又要有纪法业务上的真精通,在程序证据上做得实。要紧跟中央精神和形势发展变化,聚焦主责主业,紧盯能力短板,如饥似渴学习政策理论、学习党内法规和法律法规,钻研纪检监察业务知识。要按照赵乐际同志的要求,重点在专业能力、调查研究能力、信息化时代应变处置能力上升级扩容。要克服惯性思维的依赖,着力解决凭经验、吃老本,老办法不管用、新办法不会用的问题;要克服眼高手低的毛病,着力解决重理论轻实践,纸上谈兵假把式的问题,注重知行合一“事儿上练”,在学思践悟中求真知,把每位同志历练成本职岗位的行家里手,做到敢做敢成、善作善成。
纪律部队要有严之又严的纪律约束。严峻复杂斗争形势把纪检监察机关推上了风口浪尖。我们所从事的每一项工作,都关系到党员干部政治生命、监察对象的切身利益,也关系到纪检监察机关的公信力,必须慎之又慎。监督执纪工作规则和监察法对我们履职行权规定了极为严格的程序和纪律要求,每一条都是用血的教训换来的。千万不要以为管的太严、程序太繁。在反腐败斗争“战场”上,这些条条框框都是我们的“护身铠甲”,披坚执锐,按程序操作,才能有效降低履职风险。“虎兕出于匣,龟玉毁于椟中,是谁之过?”作为领导干部对下属干部决不能以信任取代监督。程序要求严了,依靠职务行为搞特权寻租的空间小了,其他方面“出轨”行为势必增多。各级领导干部在自我严格要求的同时,要履行好正己范人之责,加强对下属八小时之外行为监管,在落实机关内部管理制度上严格把关。一旦发现特权思想和违规问题,要及时谈话提醒,批评教育,不适合在执纪监察一线的要适时调整。
纪检监察机关要保证队伍的纯洁与活力,既要刀刃向内,从严管理,及时清理门户,同时又要广纳贤才,优进优出,让各方面优秀人才在这个舞台上施展才华。当然,纪检监察机关也不是保险箱。对那些自身不干净,却想到这里逃避追究的,我们要严把入口,看住门户;一旦发现,坚决查处,以铁的纪律维护纪检监察机关门户清净。(作者:张容铭)
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