4月下旬以来，市委常委、市纪委书记、市监委主任李建民接连深入基层，走访脱贫攻坚重点乡镇。他指出，纪检监察职能发挥充分了，把纪律、规矩把严，把作风、风气搞正，有利于营造风清气正发展环境，保护党员干部干事创业积极性。基层党组织要支持纪检监察机关聚焦主责主业，这对完成任何攻坚任务都是“磨刀不误砍柴工”的事儿。

纪检监察机关到底该如何处理聚焦主业与服务中心的关系，这个问题长期困扰基层的同志，无论是纪检监察干部，还是各级各部门的党委（党组）书记对此都长期纠结。李建民书记一句：“磨刀不误砍柴工”。可谓一语中的，细想想来，渐觉茅塞顿开。

十九大以来，随着党和国家各项事业按下“快进键”，改革发展稳定任务更加繁重，压力空前加大。闻颦鼓而思良将。各条战线都需要敢打硬仗善打硬仗的干部，于是各级各部门倚重依赖纪检监察干部的趋势越来越明显。特别是“把监督挺在前面”的新要求又被那些不敢担当、不愿触及矛盾的干部所曲解，成为拉纪检监察干部帮他们冲一线、当垫背的借口。在去年的全国纪检监察工作座谈会上，专责不专“回头转”问题已引起了中央纪委高度重视。

一方面是党中央和中央纪委反复强调纪检监察机关要聚焦主责主业、持续深化“三转”，另一方面是越往基层，党组织越希望纪检监察工作“围绕中心、服务大局”。这似乎成了一对理不清、掰不开的矛盾。于是一些基层纪检监察机构就在把握不准定位中左右为难，一些基层党组织书记也为纪检监察干部不能召之即来而耿耿于怀。

其实，聚焦主责主业与服务中心工作本身并不矛盾，之所以会有纠结，根源在于我们对中央精神领会不透、工作站位不高；对规律研究不透、职能定位不准。

我们必须认识到，反腐败斗争取得压倒性胜利，但纪检监察机关的责任和压力一点没有减。十八大以来，党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就得益于管党治党从宽松软走向严紧硬，而全面从严治党的巨大成就得益于纪检监察机关聚焦主责主业。当前，随着反腐败斗争形势演变和监察体制改革深化，党中央、中央纪委要求围绕“把监督挺在前面、深化标本兼治”这一新的职能定位，推进更高层次“三转”。纪检监察机关任务不是轻了而是更重了，责任不是小了而是更大了。各级党组织特别是主要负责人要认识到反腐败斗争取得压倒性胜利并不是彻底胜利，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，特别是越往基层情况越多样复杂：中央决策部署在向基层贯彻中不可避免存在时间上的滞后和效力上的递减；基层受人情干扰、能力局限，确有一些地方监督执纪问责不力，反腐败欠账较多。因此，我们一定要牢记总书记“三个不能有”的告诫，决不能陷入抓一抓松一松，出了问题再抓一抓的恶性循环。推动全面从严治党向基层延伸，必须旗帜鲜明支持纪检监察机关聚焦监督执纪问责主业。

我们必须认识到，纪检监察机关聚焦主责主业，就是为发展排阻清障、保驾护航。把纪律和监督挺在前面，抓早抓小，防微杜渐，可以让党员干部少犯不犯错误，自身干净了才有担当的底气。对涉及党员干部的问题线索实事求是认真核查，问题严重的依纪依法严肃处理，防止给党的事业造成更大危害；对受到不实举报的党员干部，及时澄清正名，同时打击诬告陷害行为，为干事创业者撑腰做主。这些惩恶扬善、扶正祛邪之举，既是对党员干部最大的保护，也是从根本上净化党的肌体、优化一个地方一个单位的政治生态和发展环境。至于围绕“三大攻坚”等重点工作开展监督检查，发现和揭露腐败问题、查纠乱作为，治理不作为、慢作为等，更是为服务中心工作排阻清障、保驾护航。

总之，纪检监察机关聚焦主业绝不是掣肘中心工作，更不是某些人以为的“整人”“添乱”，而是通过监督执纪问责力促各部门责任归位，解决透支党委政府公信力、消解决策部署执行力突出问题，让干部群众心齐气顺，心无旁骛干好本职工作，这是对发展最大的助力。从这个意义上讲，让纪检监察干部偏离主责主业，去牵头一个个具体的攻坚任务岂不是舍本逐末么？抓好党风廉政建设和反腐工作，推动全面从严治党向纵深发展，实现“党和政府有威信、干部有激情、群众有信心”，其他一切问题会迎刃而解。

我们必须认识到，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展本就是各级党组织的中心工作。在我们党的话语体系中，为了引起对某项工作的足够重视，我们总会强调把它作为政治任务来抓。党风廉政建设和反腐败斗争本身就是的政治工作，从大了说关系党的生死存亡、国家长治久安，从小了说关系一个地方政治生态和发展环境。正是基于对十八大之前管党治党宽松软教训的深刻总结，总书记一再强调各级党委（党组）书记要把抓好党建作为最大政绩，“不抓党建就是失职”“抓不好党建就是不称职”。这个中心、那个中心，难道管党治党就不是中心工作吗？各级党组织如果能够把管党治党作为主责主业，就会顺利成章地推导出纪检监察机关聚焦监督执纪问责的主业。因为党风廉政建设是全面从严治党的重要组成部分，纪检监察队伍是管党治党的主力军。主战场战役尚未获胜就把主力部队拆得七零八落去当应急“援兵”，这是什么用兵之道？把这个道理弄清楚了，就不会认为强调聚焦主责是纪委监委的“本位话语”，就不会觉得让纪检监察机关专司监督执纪问责是“浪费资源”了。

认为纪检监察聚焦主业与服务中心相矛盾，根源在于政治上不清醒，尤其是政绩观问题作祟。在一些基层党组织负责人看来，管党治党是虚功，做好了也是隐绩，不容易立竿见影；即使做的不好临时抱佛脚，把材料、汇报功夫做足也不会怎么掉链子。而其他工作，特别是有硬性指标的经济工作干好了是显绩，干不好则立马丢脸面。不支持纪检监察机关聚焦主业是不重视党建的一个突出表现。各级党组织如果能够真正把管党治党作为最大政绩，通过党风廉政建设和反腐败斗争，以治标促治本，把各种制约发展的体制障碍突破、制度漏洞弥补、弊政陋习革除，就是真正牵住了各项治理的牛鼻子，必将起到纲举而目张、四两拨千斤的效果。（市纪委办公室主任 张志华）