按照市委统一部署，2019年7月29日至9月12日,市委第五巡察组对我院党委进行了常规巡察，2019年11月19日市委第五巡察组向我院党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作整体情况

学院党委把巡察整改作为严肃的重大政治任务，以鲜明的态度、坚决的行动、严明的纪律，切实扛牢主体责任，坚持高标准、严要求，认真抓好整改落实。

（一）统一思想，坚定决心

反馈会后，学院党委召开专题会议认真学习、深刻领会习近平总书记关巡视工作的重要讲话精神，深入学习研究市委巡察组反馈意见，结合学院工作实际深刻剖析梳理反馈意见清单内容，制定并印发了整改工作方案，召开了落实市委巡察反馈意见整改工作动员会，要求全院广大党员干部进一步统一思想、提高站位，充分认识整改工作的重要性，形成了对巡察反馈意见改彻底、改到位的强烈共识，坚决把抓好巡察整改作为增强与践行“四个意识”的政治检验，作为与党中央保持高度一致的具体体现，以强烈使命感、责任感，坚决落实巡察整改要求，切实履行整改主体责任，不折不扣完成好巡视整改任务。

（二）强化领导，夯实责任

学院党委坚决落实巡察整改工作主体责任和党委书记巡察整改第一责任人责任，成立了以党委书记张清林为组长，院长郑海金为第一副组长，其他党委成员为副组长，各党总支、直属党支部和各部门、各单位负责人为成员的整改工作领导小组，全面领导整改工作，切实把各项要求落到实处。

（三）真改实改，务求实效

学院党委对反馈意见逐条梳理、分解细化，研究制定整改措施，逐一明确责任人、责任单位、承办落实人和整改时限，学院纪委对整改全过程进行监督，把握整改情况，传导工作压力，确保巡察整改工作保质保量按时完成。

二、整改工作落实情况

（一）关于“政治理论学习不深入，对社会主义核心价值观、思政课教育、意识形态工作政治引领乏力”问题的整改情况

院党委创新学习制度，积极探索更加有效的学习方式，通过中心组学习、“不忘初心、牢记使命”主题教育集体学习研讨和个人自学等形式，进一步加强了政治理论、党的路线方针政策学习力度和深度，在全院形成了浓厚的学习氛围。严格落实党委思想政治课建设的主体责任，创新学习平台，加大资金投入，积极建设思政课虚拟仿真教学中心，大力扩展校外思想政治教育基地，使思政课理论与实践、课堂与教育基地融合更加密切，加强了对思政课教育引领。切实加强党对意识形态工作的领导，成立了宣传思想（意识形态）工作领导小组，规范了相关制度，印发了《关于进一步加强论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的实施办法》；加大对意识形态工作学习培训力度，切实做好对意识形态工作督导检查，印发了《关于开展2019年意识形态工作考核督查的通知》，定期进行意识形态工作分析，意识形态工作更加规范。

（二）关于“党委班子领导弱化，凝聚力执行力层层递减”问题的整改情况。

学院党委进一步强化领导核心作用，毫不动摇的坚持党的教育方针，坚定社会主义办学方向，着力加强班子思想政治建设，全面提升党委统揽全局、协调各方的能力。修订了《中共河南质量工程职业学院委员会会议议事规则》《河南质量工程职业学院院长办公会议议事规则》《河南质量工程职业学院贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，规定了党委会、院长办公会有效沟通衔接的要求和制度安排；召开了领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和巡察整改专项民主生活会，认真梳理检视自身存在的问题，深入剖析原因，严肃开展批评与自我批评，增强了各级党组织的向心力、凝聚力，党的领导更加坚强有力。

（三）关于“中层干部‘四个意识’淡薄，向心力不强，落实党委决策部署打折扣”问题的整改情况

学院在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，通过多种方式强化政治理论学习；通过开展各种活动，强化理想信念教育；通过学习黄大年等时代楷模的先进事迹，营造学习先进、争当先进的氛围，干部的“四个意识”得到了加强，有效克服了“上有政策、下有对策”的错误认识，凝心聚力、执行党委决策和干事创业的自觉性、主动性得到了加强。

（四）关于“缺乏战略眼光，办学思路不清晰”问题的整改情况

一是研究新举措，提升治理能力。根据党的十九届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署和全面贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》等文件要求，学院主要领导主持召开专门会议，进行座谈交流，广泛征集意见，开展调查研究，不断激发办学动力，提升学院的治理能力。二是实施追赶标杆院校工程。切合实际的提出追赶标杆院校的行动方案，不断加快学院建设步伐。

（五）关于“专业设置大而全，特色不明显”问题的整改情况

学院制订印发了《河南质量工程职业学院专业设置与动态管理办法》《专业动态调整评价指标体系》，增加了专业调整的制度引领性。积极开展市场调研，每学期、学年针对专业设置形成调研报告，适时调整专业，增加了人才培养和市场、社会对接的针对性。进一步彰显学院人才培养特色，强化职业技能+质量素养的人才培养模式，办学特色明显提升。

（六）关于“安全管理存在漏洞”问题的整改情况

学院进一步健全管理制度，逐渐完善安全设施，落实安全生产责任，定期在全院范围内认真逐项排查安全隐患，并积极与市、区有关部门沟通，协调治理校园周边环境，确保校园安全稳定。

（七）关于“合作办学管理粗放”问题的整改情况

学院根据校企合作相关文件精神，成立了开展校企合作项目专项排查工作领导小组，制定了《学院校企合作项目专项排查工作实施方案》，针对校企合作单位的企业资质、项目协议、实施和监管等情况进行了校企合作项目专项排查，对查出的问题进行了整改。

（八）关于“抓高校党建工作不深入，党内政治生活不严肃”问题的整改情况

针对学生党建抓的不紧、教师党员发展少、党员活动室滞后的问题，学院党委召开会议进行专题研究，进一步严格落实学生党建工作责任制，积极培养、吸纳优秀青年教师加入党组织，分批提质改造学院各级党员活动室；针对民主生活会召开不严不实的问题，党委认真学习了中共中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，利用召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和市委巡察反馈意见整改专题民主生活会的契机，强化各级党组织对民主生活会、组织生活会重要性的认识，提高了开展党内政治生活的质量。针对党员干部管理不规范的问题，党委组织部门从源头抓起，无论是党员发展、干部提拔严格按照有关要求审查档案，实行责任追踪、追究制度。对存在的问题按要求进行坚决的纠正，目前已整改到位。

（九）关于“主体责任扛的不牢”问题的整改情况

院党委通过召开全面从严治党工作会议、层层签订目标责任书、落实半年汇报制度、完善相关制度等举措，进一步扛实主体责任。严格廉政风险防范防控，制定了《河南质量工程职业学院廉政风险重点部位和关键环节监督管理办法》，明确了重点部位、关键环节、监督指标和责任单位，确定廉政风险点，签订了部门、单位和副科级以上干部廉政风险防控清单，做到防患于未然。结合学院工作特点，组织中层以上干部学习有关文件精神，精选了部分违反中央八项规定精神的形式主义、官僚主义等违纪违法典型案例进行了细致的剖析，印发了《开展典型案例警示教育工作的通知》，各党总支、直属党支部按要求组织开展了警示教育。

（十）关于“监督责任缺失”问题的整改情况

学院加大纪检监察干部业务培训的力度，进一步提高了纪检监察队伍的专业化水平。院纪委积极参与党委会、院长办公会关于“三重一大”事项研究部署的过程监督，签订了部门和个人岗位廉政风险防控点清单，明确了工作职责，提高了基层纪检委员的监督执纪能力，实现全面从严治党向基层延伸。

（十一）关于“财务管理混乱，违反八项规定精神和廉洁问题依然存在”问题的整改情况

根据巡察组发现的问题，学院摸清了固定资产情况，核对了固定资产卡片台账与财务固定资产明细账，规范了教材费收支管理，修订和完善了财务管理相关规章制度、工作流程，对存在的问题进行了彻底的整改。

（十二）关于“涉嫌违纪违法问题”问题的整改情况

针对巡察移交的问题线索和信访件，院纪委按照要求已办理终结并向巡察组报告了办理情况。对涉嫌的违法问题院纪委将按照上级有关部门的要求，积极主动做好配合。

（十三）关于“缺少长远谋划，‘十三五’规划敷衍应付”问题的整改情况

学院结合新形势下对高职院校发展要求，加大对学院发展瓶颈问题的研究和调研，科学谋划学院发展，理清学院中长期发展规划思路，通过一定形式比如写入党代会报告等使之成为学院中长期发展的基本遵循。同时，认真对 “十三五”期间八大任务进行了梳理、分解、细化，目前已编制了《学院“十三五”发展规划重点工作执行情况评估报告》，执行进度基本符合规划要求。

（十四）关于“教职工管理机制不健全”问题的整改情况

学院制定出台了《河南质量工程职业学院2020-2021学年第一学期骨干教师培训方案》《河南质量工程职业学院科研成果管理办法》《河南质量工程职业学院引进高层次人才管理办法》等文件，努力提高教师培训的科学性，增强科研服务学院教学、管理的可行性、针对性，进一步完善了学院的激励机制，改善教师办公条件。

（十五）关于“后勤保障管理不力，可利用资源使用效率低”问题的整改情况

对闲置教室进行了合理分配，相关教学设备全面投入使用，对学生宿舍床位进行了认真的排查核对，摸清了底数，提高了利用率。 

（十六）关于“未认真落实巡视整改要求”问题的整改情况

对未整改到位的问题，基本上都是时间跨度很长的历史遗留问题，由于政策、价格变化等原因，工作难度极大，目前南大门的问题已基本解决，其它问题，正在强力向前推进。今后进一步加大工作力度，争取实现突破。

三、今后整改工作打算

学院经过近期的整改，取得了一些实实在在的效果。但还有部分问题没有完全整改到位，下一步，学院将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步提高政治站位，严格党内政治生活，继续围绕市委巡察反馈意见，持续深入抓整改、抓推进、抓落实。

1. 持续整改，固化成果。对于已经整改到位的问题，坚持已经采取的整改措施，严格落实已经出台的各项规章制度，防止再次出现类似问题，进一步巩固和扩大整改成果。对于尚未完全整改到位或需要长期坚持的事项，加大工作力度，强化工作措施，毫不松懈地抓紧抓实抓好。学院适时组织开展内部“回头看”,进一步梳理检视整改措施落实情况，解决整改落实工作中出现的新情况、新问题，确保整改措施不折不扣落到实处。

2.坚持党委抓整改的主体责任和党委书记第一责任人责任，坚决把巡察整改和学院高质量发展有效融合。认真学习贯彻十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步提高认识，严格落实党委抓整改的主体责任和党委书记第一责任人责任，讲政治、讲大局、讲纪律，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，坚决把巡察整改这一难得的历史机遇化作学院发展动力，推动学院高质量发展。

3.加强动态管理，构建长效机制。按照巡察整改工作要求，坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持依法治校，进一步完善内部治理结构。加大制度执行力度，加强对制度落实情况的督促检查，确保各项规章制度切实得到贯彻落实。健全完善制度体系，注重加强动态管理和跟踪管理，注重举一反三，对新发现问题及时整改，努力形成系统全面、相互衔接、务实管用的长效机制。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0375-7063127；邮政信箱：河南省平顶山市姚电大道中段河南质量工程职业学院党委办公室（办公楼415房间），邮编：467000；电子邮箱：zlxydb@126.com。

 

 

                 中共河南质量工程职业学院委员会

                         2020年4月29日