根据市委统一部署，2020年11月16日至12月31日，市委第三巡察组对市档案馆开展了常规巡察。2021年1月12日向我馆反馈了巡察意见。针对巡察反馈的问题和意见建议，市档案馆高度重视，夯实责任，有序有力推进巡察整改工作。现将整改落实情况通报如下：

一、提高政治站位，狠抓责任落实

（一）加强组织领导。成立了以市委副秘书长徐宏义为组长，馆纪检员马兵一，副馆长赵绍平、黄彬，三级调研员关永晓为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组多次召开会议，要求进一步提高政治站位、强化政治意识，把巡察整改作为推进全面从严治党、提升工作质效的重要契机，树牢“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，认真履行整改主体责任，严格落实整改要求，以扎实的整改成效推动档案工作再上新台阶。

（二）明确责任落实。对市委第三巡察组反馈的问题和意见，建立问题清单，结合科室职责，明确责任领导，责任科室，逐条制定整改措施，明确整改时限，制定整改方案，建立整改台账。徐宏义同志为履行整改第一责任人，市档案馆其他班子成员按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，各科室严格对照整改方案，按照时间节点，抓好整改落实。市档案馆全体干部职工发扬“钉钉子”的精神，立说立行立改，确保整改到位，取得实效。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。

（三）强化督导检查。根据整改工作方案明确的时间节点，由市档案馆巡察整改工作领导小组牵头，多次对各科室整改落实进度进行跟踪督查。同时，加大制度的执行力度，把巡察整改成果体现在推动档案事业科学发展上来。

二、市委巡察整改落实情况

（一）已整改事项（13项）

1.在贯彻落实市委关于档案工作要求还不够到位方面

（1）“馆藏档案资源还不丰富”整改情况。一是增强主动作为意识，对市直机关、企事业单位2001—2019年拟进馆档案种类和数量进行了摸底调查；二是制定了《平顶山市档案馆2021年度档案接收进馆计划》（平档馆〔2021〕17号）；三是有计划的开展民生档案接收工作，今年已指导完成8000余卷公证档案整理工作。

（2）“档案工作介入机制还未形成”整改情况。一是统筹谋划，主动作为。制定了《平顶山市重大活动、突发事件档案接收征集办法》（平档馆〔2021〕16号）发至各有关单位；二是制定了《平顶山市档案馆2021年度档案接收进馆计划》（平档馆〔2021〕17号）；三是已完成首届河南坠子大会、第二届河南坠子大会档案材料的收集、整理、进馆工作，共计整理出文件材料68件、视频403分钟；与市委宣传部沟通提前介入“党史学习教育”档案材料的收集工作。

（3）“档案工作社会知晓率偏低”整改情况。一是充分发挥好爱国主义教育基地作用。积极与市委组织部、市委党校沟通，已经把“市档案陈列馆”列为干部教育现场教学内容。二是已制定完成“6.9国际档案日”主题宣传活动方案。三是在一楼大厅陈列馆两侧张贴市档案馆微信公众号二维码，提高机关事业团体和社会各界对档案工作的关注度。

2.在履行“为党管档、为国守史、为民服务”职责还有差距方面

（4）“接收征集主动谋划还不够”整改情况。一是增强主动意识，统筹谋划，主动作为。对市直机关、企事业单位2001—2019年拟进馆档案种类和数量开展了摸底调查工作；二是制定了《平顶山市档案馆2021年度档案接收进馆计划》（平档馆〔2021〕17号），包括文书、民生、重大活动、重点建设项目、声像等各门类档案，计划本年度完成1万卷（件）的接收任务；三是为庆祝中国共产党成立100周年，制发了面向社会进行档案资料征集工作的《平顶山市档案馆关于征集建党100周年档案资料的公告》，在微信公众号上发布，随即平顶山市传媒集团客户端、平顶山网、平顶山广播电视台等多个媒体进行了转载。目前已征集进馆档案资料62件；四是与市广播电视台联系，完成2015年6月1日-2017年7月31日的新闻联播视频和新闻稿件电子版接收进馆，共计764天、时长15280分钟。

（5）“鉴定开放工作滞后”整改情况。一是已成立“平顶山市档案馆档案开放审核工作领导小组”，加强对档案开放审核工作的领导。二是已完成普查馆藏档案待开放全宗具体名单。

（6）“开放利用信息化水平不高”整改情况。一是增加利用查询设备。已新增利用查询设备4台，实现自助查询功能，提升利用效率，非特殊时期查阅档案不再预约。二是推进跨馆查档服务工作。已与河南省档案馆、洛阳市档案馆、新乡市档案馆签署《跨馆查阅档案协议书》，为今后开展跨馆查阅服务打下了基础。

（7）“工作标准还不够高”整改情况。一是大力开展“主动办马上办办得好”专项行动。按照杨克俊秘书长要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“全国争先进、全省创一流、全市做第一”为目标，以开展“主动办马上办办得好”专项行动为抓手，以模范机关创建为牵引，不断提高档案服务能力建设，持续推动档案事业“四个体系”建设，为平顶山“建设全国转型发展示范市、争当中原更加出彩样板区”作出应有贡献。《平顶山市档案馆主动办马上办办得好专项行动工作实施方案》已制发。二是加强档案业务知识培训。通过集中学习和个人自学，组织馆干部职工深入学习习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要论述、新修订的档案法、全省档案工作会议精神等内容，着力提高干部专业水平和解决实际问题的能力。三是加强馆际间交流。3月25日-27日，由馆领导带队，先后赴洛阳市档案馆、新乡市档案馆、竹林博物馆学习交流，重点借鉴档案馆业务工作先进地市的经验和典型做法，达到了开阔视野、明确思路的初步目标，为今后工作指明了方向。

（8）“进取精神还不够强”整改情况。一是着力加强档案编研工作。已完成《众志成城--平顶山市抗击新冠肺炎纪实》和《平顶山市档案工作概览》（1958年-2019年）两项编纂任务阶段性工作。二是全面开展技术保护工作。制订了档案保存状况调查方案，撰写了《平顶山市档案馆馆藏资料状况调查报告》；组织课题组人员编制《档案的保管条件研究——以平顶山市档案馆为例》参加河南省档案局科技项目计划。已对档案裱糊室建设进行了市场调查。三是摒弃等靠思想，挖潜库容。积极筹措资金，购置360组密集架替换原有的普通柜架，增加容量，解决馆库面积不足问题。现已全部安装完毕。

3.在以党建促档案工作发展方面还需加强方面

（9）“一岗双责”落实还不到位整改情况。一是落实全面从严治党主体责任。制定印发了《市档案馆2021年全面从严治党工作要点》，组织参加了杨秘书长分管部门全面从严治党暨党风廉政建设工作会，集体观看了廉政教育片《家在身边》。市档案馆领导班子定期听取党风廉政建设和反腐倡廉情况汇报。二是全面落实领导责任。馆领导班子定期指导和检查分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，组织开展分管部门廉政风险点排查，加强风险防控，注重执行到位。三是全面落实监管责任。加强春节、清明节等节日廉政短信提醒。把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，针对党员的苗头性、倾向性问题,及时开展提醒约谈。注重源头治理，加强学习教育，带头讲好廉政党课。四是全面落实自律责任。带好队伍、管好自己，清白做人，干净做事，当好廉洁从业的表率，注重以身作则，同时自觉接受监督。

（10）“制度落实不够严格”整改情况。一是建立健全了“三重一大”管理制度，严格落实民主集中制，依照制度规范管理“三重一大”事项。二是完善并严格落实“三会一课”学习制度。机关党总支不定期对各党支部“三会一课”落实情况进行督导。三是加强市档案馆理论学习中心组理论学习，发挥领导干部带头作用。按照市委统一部署，扎实开展馆党史学习教育。四是建立健全了市档案馆财务管相关制度8项。加强充实财务管理岗位人员，申报参加全市2021年公务员遴选，选拔配备财务人员。

（11）选人用人专项检查发现的问题整改情况。一是组织馆领导班子深入学习贯彻习近平新时代选人用人重要思想和相关政策法规，扛牢选人用人工作主体责任。坚持党管干部原则，切实强化对选人用人工作的集体领导。二是加强干部队伍建设统筹谋划，通过公务员招录、遴选等，注重优秀年轻干部引进，优化梯次结构。（市档案馆2021年招录计划已申报，因机构涉改被暂停）。三是严格履行干部选拔任用的公示制度、试用期制度、纪实制度，提高选人用人的规范化水平。四是完善健全干部监督体系，建立健全从严管档的长效机制，建立干部选拔任用文书档案。认真执行党员干部出国（境）管理相关规定，规范因私出国（境）管理。

（12）意识形态专项检查发现的问题整改情况。一是深化理论学习。制定了《市档案馆理论学习中心组2021年度理论学习计划》，严格落实中心组学习计划，建立常态化学习机制。二是落实制度体系。进一步压实意识形态工作责任。三是加强阵地建设。进一步丰富充实党员活动室内容，提高党员干部的参与度与学习积极性，加强对微信群、公众号等网络平台的建设管理，规范干部职工的网络行为。

（13）法制建设专项检查发现的问题整改情况。一是深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思路新战略，全面贯彻落实党中央全面依法治国和省委市委全面依法治省治市的决策部署。二是加强组织领导，成立了“平顶山市档案馆法治建设领导小组”，发挥党组织推进法治建设的领导核心作用。三是增强规划意识，把法治建设纳入市档案馆发展总体规划和年度工作计划，明确主要任务和具体措施。四是建立健全制度，将法治建设工作与档案业务工作同谋划、同推进、同落实，使市档案馆各项工作在法治的规范下有序开展。

（二）正在整改事项（2项）

（1）“数字档案馆基础建设存在缺项”整改情况。一是向市政府上报了《平顶山市档案馆关于申请数字档案馆建设资金的请示》《平顶山市数字档案馆建设方案》。二是主动与市发改委、市大数据局和市财政局对接，加快推进数字档案馆建设，2021年底前初步完成数字档案馆信息机房建设和网络平台建设，消除网络安全隐患。三是积极推动“四库三网一中心”建设，争取在2025年底前，依托政务网络平台，采用统一规划、分级管理的模式，建成覆盖市直单位，横向连接档案馆与档案室，纵向连接市与县（市、区）的档案资源共享系统，实现文档一体化建设目标。

（2）“数字化建设软、硬件还需完善”整改情况。积极向上汇报平顶山市没有统一档案管理软件的问题，待省档案局下发文件后做好档案管理软件统一工作。通过对接技术公司，馆藏音像档案数字化工作已全部完成，多媒体档案数据库与数字档案馆建设同步推进。

（三）未整改事项（0项）

三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作

在全面整改阶段，市档案馆领导班子和全体干部职工以高度的政治责任感，从严从实、务实担当，狠抓整改落实，努力把问题整改的过程作为推动改革、促进发展的过程，作为攻坚克难、创先争优的过程，不断提升档案工作服务中心大局的质量和实效。下一步，市档案馆将进一步提高政治站位，继续紧盯整改重点，发扬“钉钉子”精神，狠抓整改工作全面落实，以市委此次专项督查为契机，不忘初心、牢记使命，锐意进取、担当作为，突出在整改成果的运用和转化上发力，把整改成果转化为全馆上下改进作风、加快发展的强大动力，努力在新征程中起好步、走在前，促进我馆各项工作再上新台阶，以优异的成绩向建党100周年献礼！

欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式：0375-2666658；邮政信箱：平顶山市城乡一体化示范区长安大道，市档案馆（邮政编码：467000）；电子邮箱：pdsdaj666@163.com。

 

平顶山市档案馆

2021年4月30日