记者 王 辉 姚晓晓

市委“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市纪委监委以项目化、清单化为抓手，坚持问题导向，重点围绕7个方面的内容，剑指形式主义、官僚主义顽疾，督促各县区各单位查摆整改，不断创新监督方式，积极发动群众参与，巩固作风建设成果，维护好党群干群关系。

列出清单 查有所指

形式主义、官僚主义既是根深蒂固的老问题，又有五花八门的新表现。在我市，这些问题又有哪些具体表现呢？

前期，市纪委、市深入纠“四风”持续转作风活动办公室对16个乡镇、31个行政村和市县乡三级行政服务机构开展了一次调研。

调研中发现：会议文件多，有些会议通知通过微信下发，不打电话告知，错过会议还会通报批评。正式会议减少，但各种专题会、推进会、研讨会多了起来，且大多要求主要领导参加，领导们疲于应付；检查考核多，某镇长反映，曾一天迎接过4个部门检查，且都要主要领导陪同，否则不能体现重视；“甩锅”基层多，有的职能部门通过一纸通知，就把监管责任甩给了乡镇，基层没有执法权，行动就没有威慑力；随意决策多，有的部门安排工作不调研、不思考，只管自己需要，不管能否办到，只管面上好看，不管实际成效；便民服务问题多，一些便民服务机构和服务行业为民意识差，办事效率低，群众不满意。

基于以上种种表现，在开展主题教育专项整治期间，市纪委监委梳理出了7个方面的问题，定准“靶子”，以清单形式明确整治重点，消除形式主义、官僚主义问题发现难、界定难的问题。

这7个方面的问题分别是：贯彻十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解三大攻坚战做表面问题、过度留痕，缺乏实际行动和举措，在履职尽责、服务经济社会发展方面不担当、不作为、慢作为、假作为；执行中央八项规定精神和省委实施细则打折扣，落实市委纠转行动既定动作搞变通；执行党中央为基层减负要求不到位，给群众添堵添乱，干部职工群众有怨言；对群众反映强烈的问题人为设置“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”，存在“门好进、脸好看、事难办”现象，冷硬横推、影响群众办事效率；对人大提议、政协提案涉及本部门本行业的问题闭门造车玩“文字整改”；执法不履职尽责、不担当作为；脱贫攻坚、环保攻坚、营商环境和文明城市创建等市定重点工作中存在的形式主义、官僚主义问题。

公开亮晒 督促整改

“额外布置的活动作业太多，增加了学生和家长负担”“食品药品经营许可证办理存在材料多，群众办证不便利现象”“商务市场监管执法存在失管漏管现象”……

这是主题教育专项整治中，一些群众关注度高的单位在新闻媒体上晒出的问题清单，这种揭短亮丑、自我“拍砖”的做法引起了社会广泛关注，网友踊跃跟帖，直言“挑刺”，辣味十足。

“开门抓整改，群众来‘阅卷’。”市纪委监委党风政风监督室的有关人员说，通过公开亮晒活动，真正起到红脸出汗、洗澡治病的效果，督促各单位将回应群众关切作为检验主题教育成效的标尺，着力解决一批群众的烦心事、揪心事、操心事和难心事，对一时解决不了的，挂账在心，明确阶段目标，持续整改，不断推动主题教育走深走心走实。

积极发挥舆论监督作用，倒逼各县区、各单位在整治形式主义、官僚主义上动真碰硬整作风。结合主题教育，市委主要领导亲自点题，《百姓问政直通车》电视栏目开辟专题，针对形式主义、官僚主义中存在的问题，制作了10个暗访短片，将在10月中下旬播出，重点曝光给职工添乱、给群众添堵、给基层添忙的问题，这也充分体现了市委持续巩固和深化主题教育成果的决心。

监督执纪 精准问责

“召陵区青年镇信访工作特别不扎实，对于村民反映的问题仅在两次会议上以寥寥数语一带而过，重视不够，存在形式主义、官僚主义问题。对包镇的区领导通报批评，对青年镇党委政府通报批评，按照干部管理权限对科级干部失职失责问题线索移交到区纪委监委调查处理。”这是市纪委日前下发的一则通报。

整治形式主义、官僚主义，抓住典型严肃问责，市纪委近期相继通报了6起形式主义、官僚主义典型问题追责案件。

“找准切入点，瞄准靶心，用好问责利器，抓实主题教育。”市纪委监委党风政风监督室的有关负责人说，对形式主义、官僚主义列出的7个问题清单，他们重点展开监督执纪。比如，省委、省政府移交环保问责5类问题，通过实地暗访和核查后，根据相关规定对4名县级干部、10名科级干部、10名科级以下干部进行了相应处理。其中给予党纪处分6人次，政务处分8人次，诫勉9人次，通报批评2人次。

“对那些在整治形式主义、官僚主义中隐瞒问题或者不报问题的单位，列入重点监督对象，对整改不实、整改质量不高的，从严追究责任。”市纪委监委有关负责人说，9月份主题教育专项整治行动开展以来，全市各级纪检监察机关已经查处形式主义、官僚主义问题15起，处理21人，通过专项整治、持续整改，推动主题教育走向深入，取得扎扎实实的成效。