【河南日报】舞阳:赏罚并举力促担当作为
来源:河南日报 发布时间:2018-10-31

(记者郭海方通讯员洋浩小欣明奇)“收到《防错纠错通知书》后,我们第一时间召开党组会,深刻反思‘三重一大’事项决策不规范等问题,避免了犯更大的错误。”10月17日,说起前些时县纪委监察委的一次约谈,舞阳县质监局局长王宏感慨不已。

发现苗头性、倾向性问题后,不机械问责,而先通过发放《防错纠错通知书》、强化跟踪问效等方式确保问题整改到位,防止小毛病演变成大问题,这在舞阳县已是常态。

去年以来,结合决战决胜脱贫攻坚等工作实际,舞阳县委制订了《党员干部防错纠错办法、容错免责办法、懒政怠政为官不为问责办法》及《关于健全完善干部正向激励机制的实施意见》,在全省率先构建了“防错纠错、容错免责、正向激励、问责追究”“四位一体”的干部教育监督管理体制,激励干部勇挑重担、竞相出彩。

“出了问题不分青红皂白就处理人,容易犯一刀切错误。”舞阳县委常委、县纪委书记、县监察委主任朱暑光介绍了扶贫督导中的一次经历。“有个乡没有及时将到户增收项目资金拨付到位,一调查,是负责资金拨付的人因劳累过度住院了。经研究,我们没有启动问责程序,而对该乡下发了《防错纠错通知书》。该乡随即增加了工作力量,再也没有出现过类似问题。”

坚持教育在先,舞阳县近两年先后开展“三重一大”事项集体决策等专项检查5次,发放《防错纠错通知书》46份,整改问题46类,开展日常廉政谈话5000多人次。

在对不作为、慢作为从严问责的同时,舞阳县坚持“三个区分开来”原则,客观分析和处理单位或干部在改革创新、推动工作过程中出现的失误或过错。经调查认定属于法律法规没有明令禁止、符合中央政策和省市县党委政府决策精神等情况的,予以容错免责;必须追究责任的,酌情从轻或减轻处理。舞阳县国土局实施的土地整理项目,因工程期限要求未进行招标前控制价评审,县纪委调查后认定,该局在主观上是为了让贫困群众及早受益,客观上也没有造成严重后果,不再追责。

舞阳县还把正向激励贯穿干部选拔任用、考核评价、薪酬增长全过程,鼓励干部在一线干事创业。参加工作22年一直扎根基层的莲花镇扶贫办原主任王广民,在扶贫攻坚等急难险重工作中冲锋在前,哪里需要到哪里去,从未给组织提过任何条件。去年10月,王广民被提拔为副科级干部。去年以来,舞阳县先后选派600多名干部到脱贫攻坚一线实践锻炼,从中调整重用像王广民这样的优秀干部70名。

“通过为担当者撑腰鼓劲,干部队伍中积聚起了敢担当、愿作为的正能量,为舞阳县在省定贫困县中率先脱贫摘帽和乡村振兴提供了坚实保障。”漯河市委常委、舞阳县委书记李亦博说,今年上半年,舞阳县实现农民人均纯收入4542元,同比增长8.46%,高于全省平均水平,脱贫攻坚质量持续提升。

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