发现乡科级及以下党员干部具体问题线索439件，立案审查256件，党政纪处分216人，其中村组干部42人，移送司法处理19人，返还、补偿群众涉农惠农资金200多万元……“亮剑”损害群众利益突出问题，一批群众身边的“蝇腐”“蚁贪”被严肃查处——这是漯河巡察交出的一份“民生”成绩单。

监督触角不断向下延伸

坚持以人民为中心是巡察工作的根本出发点和落脚点。实践中，漯河市针对市、县、乡、村各个层级不同特点，不断将巡察监督的触角向下延伸，紧盯部门权力运行，防止滥用、妄用。该市连续对民生类部门和执法权、审批权、监管权较多部门进行了多轮集中巡察，着力解决各级各部门慢作为、不作为、乱作为等侵害群众利益问题。

“巡察还是要沉下去，走到群众身边。”市委巡察组一名负责同志这样表示。在巡察水利局系统期间，市县两级巡察组走进田间地头，发现一些机井存在偷工减料、配套设施不完善等问题。该线索移交后，两名项目负责人分别受到党内警告处分，电力等部门迅速完善配套措施。

紧盯“小微权力”。2017年2月，该市安排召陵区试点开展“机动式”巡察，对教育、民政、财政、建设等涉民涉企部门重点股室进行精准监督。巡察瞄准具体工程项目和专项资金，发现“中梗阻”“小吏乱政”等具体问题线索20件，一些共性问题得到有效整治。

打通“最后一公里”

清除政策落实的“拦路虎”，确保上级惠民政策真正落到实处。2016年以来，该市连续部署开展扶贫领域专项巡察，剑指涉农惠农领域突出问题，深挖啃噬群众利益的“蛀虫”。

民生无小事。该市第四巡察组在延伸巡察时发现，源汇区问十乡骆坡村原主任骆国山在为村民申请危房改造项目中，向群众收取了1500元的“跑事费”。在巡察组的严格督办下，给予骆国山撤销党内职务处分。

聚焦项目资金走向、使用、验收等关键环节，市县两级巡察组按图索骥、一追到底。仅在巡察市县农业局系统期间，巡察组就抽查涉农项目31个、资金2.3亿元，抽查扶贫项目29个、资金0.32亿元，发现了一批具体问题和线索，坚决斩断伸向项目资金的“黑手”。

阳光是最好的防腐剂

巡察发现的问题，根子还是基层全面从严治党不够有力，漯河市委对此有着清醒的认识。

针对巡察发现的“小微权力”运行和侵害群众利益的突出问题，漯河市在郾城区试点开展“阳光三权”体系建设，探索以厘权、用权、监权为核心的乡村监管新模式。2017年，市委、市政府全面推开“阳光漯河”建设，统一编制10大项32小项村级组织权力清单，梳理出150多项党委权力目录，公开1.5万多项行政权力事项，基本实现了权力公开全覆盖。

对于下一步的工作，漯河市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组常务副组长杨骁表示：“一方面要举一反三，加强源头治理，围绕脱贫攻坚、惠民惠农政策落实等重点领域，持续开展涉农问题专项治理，强化巡察成果运用；一方面要全面深化‘阳光漯河’建设，不断提升标本兼治的效果，为推动全面从严治党向基层延伸注入新的动力。”