“围绕乡村振兴、污染防治攻坚等党中央重大决策部署和省委重要要求，开展4轮对182个村（社区）党组织的巡察，发现问题2912个，移交问题线索394件，15名村（社区）主要负责人受到党纪政务处分，有效彰显巡察‘利剑’作用，推动党中央大政方针落地生根。”近日，市委巡察办晒出八届市委一年多来巡察村（社区）工作“成绩单”。
2021年9月八届市委换届以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将高质量推进巡察村（社区）工作作为重要政治任务，坚持巡察、整改“两篇文章”一起做，巡察、治理两件要事统筹抓，充分发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用，在规范基层治理中讲好漯河巡察故事，在以巡促治中谱写助力乡村振兴漯河篇章。
强化顶层设计 突出政治导向
巡察是“政治体检”，是党之利器、国之利器。党中央决策部署到哪里、巡察就跟进到哪里。市委高度重视巡察村（社区）工作，坚决扛稳工作责任，强化“一盘棋”思想，把巡察村（社区）工作纳入市委巡察工作总体布局、列入八届市委巡察工作规划。市委书记专题会议暨市委巡察工作领导小组会议及时听取巡察工作情况汇报，研究解决重要问题。2022年7月、8月，在市委市政府周交办月讲评会议上，市委书记刘尚进对做好全市巡察村（社区）工作作出部署，明确任务要求；9月，组织召开全市巡察村（社区）工作座谈会，对高质量做好巡察村（社区）工作再部署。根据上级新部署、新要求，我市及时修订《漯河市巡察村（社区）工作实施方案》《漯河市巡察村（社区）党组织工作规范》，通过流程再造，建立健全相关配套制度机制，优化各类工作模板，漯河巡察村（社区）制度体系更加完善。
知责于心、担责于肩、履责于行。八届市委通过认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、党和国家政策法规、上级工作部署要求，结合前期巡察发现村（社区）的问题，立足农村和社区党组织职能、工作重点，分别细化86个、77个表现形式的政治巡察问题参考清单，定期更新，与时俱进深化政治巡察，精准靶向发力，聚焦群众“急难愁盼”问题，用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事101件，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
为提高巡察质效，2022年7月，市委成立指导督导组，分别“嵌入式”跟进村（社区）巡察组工作，通过点对点“跟”、面对面“碰”、手把手“教”，对县区巡察工作指导督导全覆盖，事前提醒指导146次，下发书面参考建议24份，提出口头参考建议170条，以点带面、传导互动，实现与县区党委巡察机构同向发力、同题共答。
注重探索创新 提高监督质效
根据村级党组织存在的问题种类和数量各不相同的实际情况，我市探索出台《关于对村（社区）党组织开展分类巡察的指导意见》，结合“五星”支部创建、“阳光村务”建设、班子现状、经济状况、信访情况等，对全市村（社区）按照一、二、三类进行科学分类，把握差异、因村施策，既提高了效率和质量，又防止了“胡子眉毛一把抓”；完善巡察机构与纪检监察、组织、审计、统计等18个部门的协作意见，全面压实纪委监委、组织部门巡察整改日常监督责任和其他相关部门责任；印发《巡察村（社区）助推“五星”支部创建工作方案》，对照评“星”标准加强监督检查，推动巡察村（社区）工作与“五星”支部创建工作有效衔接。
各县区结合实际，不断探索“接地气”“见实效”的方式方法，确保巡得准、察得透。临颍县对三类村开展“点穴式”巡察，源汇区对问题反映集中村开展“机动式”巡察，有力推动全覆盖。舞阳县开展“巡察夜话”活动，征求民意、交流谈心、收集问题，推动解决路桥安全隐患等民生问题43个。郾城区针对村（社区）工厂安全隐患、养殖场环境污染等问题，及时移交应急管理、环保、畜牧等部门，巡中提前介入，问题得到及时解决。西城区探索巡察村（社区）“望闻问切”工作法，聚焦更精准、监督更有力。
强化问题整改 深化以巡促治
各巡察组发挥边巡边改、立行立改政治优势，赢得群众信任和支持，树立巡察权威，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。舞阳县委巡察组紧盯各村陈年旧账，帮助将拖欠长达7年之久的承包款追缴到位。召陵区委巡察组督促社区1天内完成11个废旧电线杆处置任务，有效消除安全隐患，赢得群众好评。
巡察是治标之举，也是治本之策。根据巡察发现的共性问题，我市开展农村“三资”管理专项审计和“阳光村务”、农村违法用地违法建设等12项专项治理。召陵区结合巡察发现问题，对失地老人生活补助政策落实情况开展项目化整改专项行动，累计排查5570人次，督促解决57人的补贴问题。
全市全面开展以巡促治示范点建设工作，坚持“整改有成效、成果可展示、群众有感受、经验可推广”原则，选出22个巡前党建基础不牢、经济基础薄弱、问题较多，巡后面目焕新、群众比较满意的村（社区）作为以巡促治示范点，彰显以巡促强、以巡促兴、以巡促美、以巡促稳、以巡促富的叠加效果，为探索漯河之治新路子、助推乡村振兴高质量发挥示范引领作用。
“党的二十大报告提出，全面从严治党永远在路上。下一步，我们将以深入学习、宣传、贯彻党的二十大精神为契机，通过巡察村（社区）高质量，助推基层治理高水平，助力乡村振兴高质量！”市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组常务副组长师维说。（郭勇睿 王 爽）
