市委巡察工作领导小组印发《关于建立健全巡察整改促进机制 做深做实巡察“后半篇”文章的意见》

为认真贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，市委巡察工作领导小组印发《关于建立健全巡察整改促进机制做深做实巡察“后半篇”文章的意见》（以下简称《意见》），以推动整改、监督、治理有机贯通为主线，以建立健全责任、督促、评估“三大机制”为核心，着力形成工作闭环，推动巡察整改落地落实。《意见》由五个部分内容组成，呈现三个突出特点。

健全责任体系，以责任引领整改。《意见》把压紧夯实整改责任作为做好巡察整改的“牛鼻子”，从领导责任、被巡察党组织责任、有关部门日常监督责任三个方面加以明确和规范。强化领导责任。坚持市委书记专题会议暨巡察工作领导小组会议听取巡察和整改情况汇报，加大市委书记点人点事力度，对整改成效进行问询点评，并探索定期听取整改日常监督和问题线索办理情况汇报，高位推动整改深入开展。压实主体责任。在明确被巡察党组织整改主体责任、组织负责人“第一责任人”责任基础上，提出分管范围的整改落实情况作为领导干部年度述责述廉的一项重要内容，进一步压实班子成员“一岗双责”。明确部门责任。规定纪委监委和组织部门要加强整改日常监督，派员参加巡察整改专题民主生活会，建立健全整改跟踪了解、问题线索处置、整改情况反馈通报等制度机制，为纪委监委和组织部门履行整改日常监督责任提供了遵循。

推进监督贯通，以合力督促整改。《意见》提出建立健全领导督促整改、重要事项跟踪督办、“巡后直督”、市县一体联动整改等六个方面制度机制，着力构建全链接、全方位的整改监督体系，形成推动整改合力。突出领导督促整改。规定市委巡察工作领导小组、市纪委监委、市委组织部领导要常态化参加巡察反馈会议，并明确市委市政府领导参加被巡察党组织专题民主生活会、约谈被巡察党组织负责人，更加有效地传递整改压力。深化“巡后直督”机制。对现有“巡后直督”工作机制加以深化和完善，规定每轮巡察结束后，市委巡察工作领导小组组织市纪委监委、市委组织部、市委市政府督查局和市委巡察机构等部门，适时开展巡察整改专项调研督查，持续推进整改。市县一体联动整改。对行业性、领域性问题，以及市县上下联动巡察发现的共性问题，明确由市级相关职能部门牵头负责和督促做好整改落实，并建立和完善对县区巡察整改情况定期检查、县区巡察整改情况报备等制度，着力形成市县一体联动、同频共振的整改工作格局。

完善评估机制，以评估倒逼整改。《意见》提出建立健全“四方会审”、整改情况公开、整改效果评价、整改成果运用四项制度机制，强化整改效果评估，引领和推动整改取得实效。“四方会审”严把整改质量关口。明确集中整改期满后，由市纪委监委、市委组织部、市委巡察办和市委巡察组进行“四方会审”，集中对被巡察单位整改情况逐一审核评估，现场点评质询，当面提出意见建议，确保整改质量。推动整改公开强化群众评判。强调推动整改情况公开规范化常态化，明确党内和党外公开的途径和方式，积极探索群众评判整改成效机制，组织引导人民群众参与整改、监督整改、评判整改。完善评价机制加强成果运用。提出进一步完善市委考评、会议点评、系统自评、部门联评、巡后评估、群众评议的“六评”机制，规范巡察整改年度目标考评工作，提高巡察整改在全市县级领导班子和市管干部综合考评体系中的分值权重，将整改情况与选人用人、评先评优、政治生态评价和党风廉政建设考核挂钩，推动巡察“后半篇文章”做深做实。（黄俊阳）