根据市委统一部署，2020年4月8日-5月28日，市委第三巡察组对阴阳赵镇党委及大张庄村、古城村和阴东村进行了全面政治巡察，并于6月24日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作推进情况
（一）提高站位抓整改。6月23日，市委巡察工作领导小组印发了《〈市委第三巡察组巡察西城区阴阳赵镇党委情况的反馈意见〉等4个反馈意见的通知》（漯巡〔2020〕26号），6月24日区党工委召开巡察反馈会并下发反馈意见，针对反馈意见，镇党委高度重视，坚持将抓好巡察整改作为践行四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的重要政治任务，作为检验对党忠诚的试金石，将巡察整改工作摆上重要议事日程，第一时间在镇政府公开栏就巡察反馈问题进行公示，接受群众监督，镇党委书记认真履行巡察整改第一责任人责任，于6月28日召开镇党委会就巡察反馈问题整改工作进行安排部署，进一步统一思想，提升认识，集中研究整改方案；后来相继5次召集镇党委会就整改工作中存在的问题集中研判，制定措施，亲自督促，整体推进；8月下旬，新班子调整到位后，新任镇党委书记先后5次召开镇党委会就巡察整改情况专题研究，深入推进。
（二）夯实责任抓整改。为进一步明确整改任务，镇党委积极扛稳政治责任，镇党委书记坚决扛稳第一责任，夯实班子成员及各村党组织书记整改责任，镇党委围绕巡察反馈问题整改，印发《中共阴阳赵镇委员会关于成立市委巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组的通知》（赵发〔2020〕36号），设立以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长的巡察反馈问题整改领导小组，下设综合组、案件核查组和督导组三个工作组，分工协作，凝聚合力，统筹推进。
（三）积极行动抓整改。结合巡察反馈的问题，按照抓住根本、从严从实、改革创新、标本兼治的原则，科学制定《阴阳赵镇落实市委第三巡察组反馈意见整改方案》（赵发〔2020〕44号），明确整改措施、整改时限和具体责任人，细化任务，夯实责任，确保各项整改工作落实落细，取得实效。
二、整改任务完成情况
（一）大张庄村巡察整改工作情况
阴阳赵镇党委认真对照市委第三巡察组反馈意见，共梳理出梳理出大张庄村5个方面整改任务，并在第一时间研究制定整改措施，明确领导责任、牵头部门和整改时限，切实抓好整改落实，目前已全部整改完毕，具体情况如下：
1.针对脱贫攻坚工作有短板。
整改情况：一是立行立改。对厕所进行改造，改造水管供水，安装冲水设备。二是强化政策学习。利用主题党日和党员大会，同时，通过参加区镇培训等方式加大政策知晓度，进一步加大对脱贫攻坚相关政策学习的学习力度，确保村级干部做到脱贫政策全知晓，帮扶政策门门清。三是加强制度落实。强化“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步落实好“民情恳谈会”工作制，确保为民务实，解民所需常态化。
整改完成情况：已整改到位。
2.针对乡村振兴示范作用不明显。
整改情况：一是加强学习。召开党员和村民代表会议，认真学习乡村振兴相关政策，进一步掌握上级对乡村振兴工作的要求和相关精神，确保工作开展有目标，有遵循。二是立行立改。对坑塘进行防渗水处理，栽种树木，撒放鱼苗，截至目前，该村两个坑塘均已整治到位，其中完成对外承包一个，确保年底产生收益。三是公开公示。充分利用喇叭、公开栏等形式，全面澄清村内资金、资产、资源底子。并通过召开4+2工作会议，对村内荒坑、荒片权属进行规范，对村组界别进行明确。四是积极宣传。通过开展志愿者活动，激发农村自身的文化活力，让农民群众成为农村文化的主角，丰富农村文化活生活。
整改完成情况：已整改到位。
3.针对“过硬党支部”建设“不过硬”。
整改情况：一是立行立改。已补盖原支部公章，完善相关资料。二是建强堡垒。进一步强化基层党组织建设力度，按照镇党委《中共阴阳赵镇委员会关于印发<阴阳赵镇党员发展规范提升行动方案>的通知》（赵发〔2020〕64号）、《阴阳赵镇关于推进农村基层党组织规范化建设专项行动方案》（赵发〔2020〕65号）文件要求，扎实推进党员规范整理和基层党组织建设各项工作，确保进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用。
整改完成情况：已整改到位。
4.针对“阳光村务”落实乏力。
整改情况：坚持立行立改。应记未计固定资产问题已与镇三资管理中心沟通，完成调账。
整改完成情况：已整改到位。
5.针对针对纪律规矩意识不强。
整改情况：由包片领导对村支部书记和村主任进行约谈提醒，端正态度，提高认识。由镇纪委对村级党组织负责人给予诫勉谈话，对其他村干部进行批评教育。
整改完成情况：已整改到位。
（二）阴东村巡察整改工作情况
阴阳赵镇党委认真对照市委第三巡察组反馈意见，共梳理出阴东村7个方面整改任务，并在第一时间研究制定整改措施，明确领导责任、牵头部门和整改时限，切实抓好整改落实，目前已全部整改完毕，具体情况如下：
6.针对“两委”担当精神不足问题。
整改情况：一是强化学习。召开专题会议，组织专题学习，确保村“两委”进一步掌握乡村振兴有关政策，提升理论水平。二是立整立改。新打机井四眼，其中两眼井已打好，剩余两眼井已开展施工。对排水沟进行了维修、路面进行了硬化和维护。三是常态长效。进一步落实好民情恳谈会工作机制，常态化问需于民，问计于民，及时解决群众困难，密切党群关系。
整改完成情况：已整改到位。
7.针对基层组织建设薄弱问题。
整改情况：一是严格规范。按照今年村“两委”换届选举工作要求，严格按照工作要求和工作流程开展换届选举工作，确保程序合规。二是严格落实组织生活制度。严格按要求开展组织生活，认真组织开展“三会一课”，切实做到真学、真信，学出实效。
整改完成情况：已整改到位。
8.针对党员发展问题较多。
整改情况：坚持规范提升。严格按照《中共阴阳赵镇委员会关于印发<阴阳赵镇党员发展规范提升行动方案>的通知》（赵发〔2020〕64号）文件要求，对以前发展党员逐个逐人过筛子，对今后党员发展工作进行规范，确保不再发生此类问题。
整改完成情况：已整改到位。
9.针对关注困难群体不够问题。
整改情况：坚持立行立改。进一步加强为民意识教育，严格落实党员干部联系困难群众工作制，定期排查看望，确保不遗漏一户；镇政府包片科级干部和包村干部将进一步强化对村级工作的指导力度，督促村干部经常进行走访了解，切实撑握好每一个“五类户”家庭的实际困难。
整改完成情况：已整改到位。
10.针对“四议两公开”制度落实不到位。
整改情况：主动接受村监委会的监督，严格按照“四议两公开”程序严格执行。经村“四议两公开”决定，停发违规发放的困境儿童补助；针对2016年“四议两公开”记录混乱，无法体现议事决策真实情况，属于会议记录人员记录不清造成，已经对其进行监委会主任赵晓文和会计主任赵铁军进行约谈。
整改完成情况：已整改到位。
11.针对财务制度执行不严。
整改情况：已经结合当时情况重新入账；关于村室安装液晶显示屏，未按规定计入固定资产问题，已与镇三资管理中心沟通，完成调账工作。
整改完成情况：已整改到位。
12.针对村委监督委员会履职不力。
整改情况：针对2017年村“两委”与基督教堂签订的租赁协议一事，已向村全体党员进行了通报，租赁协议时间进行了更改，租金还是原来不变；针对镇纪委反对的情况下为村监督委员会增加一人情况，经核查，属于村两委为开展工作，使用村级集体经济租金聘用一人，工资发放比较监委会工作进行。
整改完成情况：已整改到位。
（三）古城村巡察整改工作情况
阴阳赵镇党委认真对照市委第三巡察组反馈意见，共梳理出 共梳理出古城村6个方面整改任务，并在第一时间研究制定整改措施，明确领导责任、牵头部门和整改时限，切实抓好整改落实，目前已全部整改完毕，具体情况如下：
13.针对党委战斗堡垒作用缺失。
整改情况：一是强化学习，警示教育。认真开展对市委巡察组巡察问题的反馈意见及整改措施向全体党员通告，会上对参会党员加强了政治思想教育，强化了干部队伍的责任与担当。于2020年8月10日，组织全体党员共同学习市委下发的《全市农村基层党组织建设领域存在的涉黑涉恶典型案例》和《全省农村基层党组织建设领域存在的涉黑涉恶典型案例》的重要文件，对全体党员干部开展了警示教育活动，再次给党员干部敲响了警钟，坚定了党的信念，筑牢了党员干部廉洁奉公的思想，便于更好的全心全意为人民服务。二是结合实际，建立机制。出台《村干部廉洁管理制度》，要求现任村“两委”干部牢记全心全意为人民服的思想，树清风正气，在工作中廉洁自律，提高群众心中村“两委”的公信力。
整改完成情况：已整改到位。
14.针对集体资金使用随意的问题。
整改情况：一是说明情况。该事已由公安机关侦办结束。关于以往村干部无发票随意支出集体资金的问题，村党委已与阴阳赵镇主要领导沟通，待我村账目由执法部门归还后，具体收支情况及时向党员、群众公示。二是严格制度。严格按照财务公开制度要求，监委会将每月财务报表备案存档，并通过“阳光漯河”网络平台和村务公告栏及时公示公开，每半年召开一次村民代表大会，报告财务收支情况。
整改完成情况：已整改到位。
15.针对治理理念和能力欠缺的问题。
整改情况：一是健全机制。古城村居民文明公约已出台，并且已经在古城锦苑小区公示。将古城锦苑小区管理责任明确分工，责任到人，杜绝“两委”干部不作为的事情发生，村“两委”干部每人分管一栋楼，具体负责发现问题及群众反映问题及时解决。二是加强宣传。参与创文活动中，利用小喇叭不间断做好居民的日常行为规范、车辆规范停放等方面进行宣传，同时在每栋居民楼白天安排2个人，晚上安排2个人，对于群众平时中乱扔烟头、纸屑、以及坦胸露背等不文明、不规范行为予以制止或规劝，引导广大村民从生活中的一点一滴做起，逐步由农民向市民生活转变，目前已经取得较大成效。
整改完成情况：已整改到位。
16.针对基层组织建设薄弱的问题。
整改情况：一是结合实际，补齐短板。创新成立“红色物业”管理队伍，村物业目前由村两委人员直接参与物业管理工作，古城锦苑小区共有8栋楼，村两委干部每人分管一栋楼，加强卫生、消防等方面的监督与管理，紧密结合“两长四员”管理制度，认真推行党员分包到户责任主题，要求各楼栋党员要及时了解发生在群中身边的问题。二是落实机制，严格管理。对于连续3个月不参加会议或党的活动的党员进行诫勉谈话；对于连续6个月无故不参加党的组织生活或不交纳党费的，按自行退党处理，将情况报上级党组织批准，并在下次党员大会予以通报。三是以案促改，强化教育。古城村党委于2020年7月1日召开了全体党员代表大会，认真学习市委第三巡察组针对我古城村党委提出的问题及相关要求，对整改措施予以通报，并对有关人员涉案案情向全体党员代表通报。下一步古城村党委将以此次村级组织换届为契机，严格按照选举流程和要求选出合适人员。
整改完成情况：已整改到位。
17.针对村务监督委员会监督管理缺位的问题。
整改情况：一是严肃查处，立行立改。镇党委按照相关规定执行党纪，村里及物业公司的收入资金全部交于西城区新城办“三资”管理，支出必须由新城办“三资”把关。二是结合实际，健全机制。严格按照财务公开制度监督财务部门每月在社区居务公开栏公布一次财务收支情况，每半年召开一次村民代表大会，报告财务收支情况。针对部分群众对财务工作的质疑声音，认真做好解释，消除信访隐患。三是公开公示，整改到位。针对个别群众提出的未及时公开征地提留款的问题，经问询证实关于征地提留款都已经在老村室公示,只是由于群众拆迁后,居住的比较分散,大部分群众没有回村咨询或者观看财务公示情况,由于目前我村账目仍在执法部门查封扣留,经村“两委”研究决定,待我村账目归还后,将及时上传“阳光漯河”网络平台，张贴到村务公告栏做好公开工作。
整改完成情况：已整改到位。
18.针对疫情防控漏洞明显的问题。
整改情况：一是立整立改，举一反三。疫情值班干部立查明组织聚会情况，并对当事人进行警示教育，认清防疫形势，讲明疫情期间集体聚会的危害性，当事人表示不再组织聚会并签订承诺书，村党委以此为契机开展私设聚会点大排查，联合上级部门和公安机关依法取缔私设聚会点，引导信教群众到登记宗教场所开展活动。二是严格管控，夯实责任。要求所有居民不能聚集聊天、打牌、下棋等群体活动。要求各楼栋长、党小组长必须掌握本楼栋外来务工人员的个人信息档案，是否来自疫区，严密关注此类务工群体的健康状况。三是加强教育，正面引导。不断加强全体村民意识形态教育，引导村民树立规矩意识，让他们深刻知道哪些该做，哪些不该做，尤其是关于卫生、文明、消防、宗教信仰等方面的管理知识，通过引导和教育措施，逐步实现村民思想上由农民意识向城市居民意识上的质的改变。号召全体党员干部把握政治导向，增强为民意识，让全体村民深刻体会到“听党话，跟党走”永远是对的。
整改完成情况：已整改到位。
三、下一步打算
在下一步工作中，我们一定全力以赴，以凤凰涅槃的态度，以坚决整改不留死角的标准，进一步夯实责任，抓好问题整改工作，做好巡察整改后半篇文章。在下一步整改和今后工作上，我们将聚焦补短强弱，聚力市委“三结合”示范乡镇评选，本着以整改补短板，以整改促提升的原则，捋思路，补短板，建机制，管长效，坚决把问题整改好，进一步补齐短板弱项，为阴阳赵镇长期向好发展打下坚实基础。
一是切实提高政治站位，坚决落实党委主体责任。阴阳赵镇党委将坚决落实好党委主体责任，进一步加强党委理论中心组学习，提升理论自觉，强化党员干部四个意识，坚决做到“两个维护”，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于全镇各项工作中，紧抓工作纪律，确保党委主体责任落实到位、效果明显。
二是持续强化问题导向，深入抓好问题整改。镇党委将进一步聚焦巡察反馈问题，持续加压，用更实的举措做好巡察整改后半篇文章。同时，镇党委将聚焦问题整改，举一反三，深挖问题根源，把今年作为阴阳赵镇党委组织生活规范提升年，乡村振兴推进加压年和党风廉政建设规范年，研究制定实施方案，捋清路子，明确措施，确保在补短强弱基础上进一步规范提升。
三是健全完善长效机制，进一步巩固整改成果。镇党委将坚持把问题整改落实，巩固整改成果与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化相结合，与阴阳赵镇发展实际相结合，与作风建设 相结合，围绕完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、采购服务、内部监督管理等方面的规章制度为重点，对全镇现有制度进行全面清理，扎实推进制度废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。进一步严肃执纪问责，坚持有案必查、有腐必惩，决不姑息，决不手软，形成执纪问责高压态势；坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实廉政提醒谈话制度，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根、见到实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6811333；邮政信箱：漯河市西城区阴阳赵镇人民政府;电子邮件：yyzz6811333@163.com。
中共阴阳赵镇委员会
2020年12月3日
