为深入贯彻全面从严治党要求,充分发挥“派的权威”和“驻的优势”,市林园局纪检组积极适应新形势新常态,紧密结合派驻部门实际情况,积极探索,大胆创新,采取四项举措,不断提升监督执纪问责能力,着力牵住党风廉政建设的“牛鼻子”。
抓队伍,健全监督网络。针对派驻机构专职纪检干部力量薄弱的实际,在对全系统基层党组织深入调研基础上,2016年,结合基层党组织换届,一方面充实局直属单位纪委人员,另一方面选拔纪检委员和纪检专干,经纪检组和直属单位党委把关,按照组织程序精心挑选11名作风扎实、素质过硬的科级干部担任局属各单位纪检委员,选拔12名财经、政法、工程建设等专业的德才兼备工作人员担任纪检专干,对单位大、人员多的市园林管理处设立2名纪检专干,其他单位设立1名纪检专干,专职从事纪检监察工作。自上而下形成纪检监督工作的强大合力,实现了全系统日常监督工作全覆盖。
抓学习,提升履职能力。为践行“以铁一般的担当履职尽责”要求,驻局纪检组狠抓纪检业务学习培训,通过学习培训提高履职能力。一是业务培训学。2017年3月27日,组织20余名纪检人员赴河南纪检监察宣教基地参加综合业务培训,聆听省纪委领导、专家授课,拓宽了视野,增长了知识。二是轮流办案学。为促进学用结合,快速提高纪检人员的执纪能力水平,积极采取轮流参加纪检组组织的问题线索调查工作,在实践中巩固所学,在实践中提升能力,收到了很好效果。三是借助载体学。以“一准则一条例一规则”集中学习教育活动和“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动为抓手,狠抓业务学习,规定必学书目,搭建教育平台,突出抓好党规党纪教育和业务技能提升,驻局纪检组每月安排集中学习,各单位纪检委员和纪检专干组织自学,对条规在案例中的应用进行重点讨论,推动学用结合,进一步加深对条规的理解和内涵的把握。
抓硬件,提升执纪水平。一是建立标准化谈话室。为提升办案科技化水平,加强安全规范办案工作,驻局纪检组积极协调驻在部门投资10多万元,改造2间办公室作为纪检监察谈话室。按照省、市纪检工作要求,借鉴司法系统谈话室设计,安装同步录音录像监控系统。二是购置保密柜、便携式打印机、碎纸机、录音录像等办案设备,为案件办理工作提供技术保证。三是增加办公用房,设立专门办案场所,确保案件调查工作的保密性和安全性。四是推进网上信息公开。在漯河绿化网发布派驻机构查办案件工作程序流程图。通过图示化公开纪检部门办案流程,既方便了群众举报,维护自身利益,又促进了依法监督、依法监察。
抓落实,推行台帐管理。为破解“两个责任”落实难、落实空的问题,强化各级党组织对全面从严治党的认识,督促提高“两个责任”落实力,探索制定《关于实行全面从严治党主体责任和监督责任台账式管理的意见》,把年度台账、清单、责任目标等内容细化、量化,分解落实到每个月,下发月台帐,进行月总结,季度有检查,半年一讲评,对局属11个单位实施动态管理考核,对各单位工作成效每月打分排名、通报,用制度保证“两个责任”落地生根。
通过一系列新举措新办法,驻局纪检组监督执纪水平不断提升,驻在部门“两个责任”落实力进一步增强,践行“四种形态”成效明显。近年来立案查处了违反计划生育政策、违规从事营利性活动、非法挪用公款贪污公款、设立“小金库”、公款旅游、公车私用等违规违纪案件20多起,给予党政纪处分13人,问责16人,约谈39人,实现了被处理人员零申诉、所办案件零复查、办案人员零违纪。在党政纪处分中,轻处分11人,重处分2人,以实际行动践行了监督执纪工作“四种形态”。(驻市林园局纪检组)