杞县纪委结合“坚持标本兼治推进以案促改”工作，按照中央及省市委推动全面从严治党向纵深发展的总要求，启动“大数据+智慧监督”平台，从根本上解决项目资金落地不及时，政策执行不到位，职能部门党员干部利用职务便利以权谋私，骗套取补助资金，项目资金信息壁垒，彼此交汇不对等，职能部门监督和上级部门监督有空间位移差，扶贫领域侵吞扶贫资金补助等问题。

杞县纪委充分发挥大数据的功能和作用，注重利用数据自身的裂解与碰撞性能，发挥数据的延伸效应，提升治理能力和体系的现代化，运用到全县民生领域特别是扶贫领域的资金项目的监管方面，着力为监督执纪问责工作插上科技的翅膀，使监督监管制度体系更加完善，健全监管制度体系，有效助推以案促改工作开展。

规范数据导入，实现数据的完整性。杞县将涉及民生领域的30类，112项涉及规模总量的14.5亿元的资金纳入监管平台，将财政、税务、统计、民政、教育、卫生、残联等21个部门的民生项目全部融入平台监管。将法人工商注册信息，车辆所有人管理信息，住房房产登记信息，户籍注册登记信息、公职人员职务信息等内容全部有序收入。实现了数据在线监管的完整性。从6月份启动以来，到目前已经录入各类信息800万条，按照杞县人口和民生项目资金投入的量化预计，“大数据+智慧监督”监管平台建成后，将录入各类信息2300条，将实现数据录入全覆盖，数据碰撞零障碍的目标。

规范数据运行，实现监管的可持续。数据监管平台最大的优势是可以实现数据及时更新、及时融入，及时进行数据比对发生碰撞，及时形成问题报警，及时对问题线索进行处置。为实现数据的可持续性，杞县纪委出台了4项有关数据录入与日常运行维护的监督问责制度，从问责的主体，追责的形式，问责的实施等方面都做了明确的规定，实现了定人、定量、定时、定责的“四定”的目标。前期导入的数据将会形成基础数据，部门导入的数据除了发挥原始数据的作用外，还会发挥数据参考系和参考变量的作用，对不及时导入，或项目资金沉淀、不落实、落实不到位等行为将自动报警，提示启动核查问责程序，可以有效保障职能部门数据僵尸或数据造假的问题，实现监管的可延续性。

规范数据程序，实现数据的绝对安全。几千万条数据信息的录入其中很多方面牵涉到公职人员或相关利益人员的个人信息，一旦发生信息或数据外露或泄密，后果不堪设想。杞县将数据安全作为监管平台建设和运行的头等大事，在平台的设计上分离设置了前台系统与后台系统，前台系统群众通过身份信息可以通过使用和查看权限授权查看和监督项目或资金发放和落实情况；后台系统设置数据防火墙、信息安全物理防护等设施，数据的日常安全监管利用阿里云数据安全运行系统，签订安全保密协议备忘录，实现与国家数据库安全保密的及时更新，安全对接，实现数据运行的零风险。

规范数据处置，实现数据的有效整合。杞县“大数据+智慧监督”的最大特点是数据的搜索引擎、数据碰撞、数据互斥、数据自警的四大功能，实现数据的有效整合和利用。目前，已初见成效，全县76名党员干部鉴于大数据+智慧监督的目标实现的有关功能，主动取消违规办理的低保，112名公职人员取消帮助亲属违规原危房改造补助，累计退缴违纪资金147万余元。为规范数据处置，杞县相继建立了《杞县大数据+智慧监督信访问题处置暂行办法》《杞县大数据+智慧监督问题线索处置第一种形态运行指导意见》等5项制度，为数据的规范处置提供了基本遵循。

目前，杞县“大数据+智慧监督”监管平台已融入民生项目资金，随着“以案促改”工作的开展和深入，将对四风问题查纠、公车使用、三公经费监督、国家监察监督等全部纳入平台，实现实时监督，进一步健全和完善党建监督体系。