凝聚思想共识，全力推进改革

——开封市完成监察体制改革人员转隶工作

12月28日一大早，开封市检察院30名转隶同志已经最后一次打扫好办公室、交接好手中工作，走出办公楼与路旁前来欢送的领导同事们一一道别，不少人紧紧相拥，笑声中夹杂哽咽。他们着装整齐、佩戴党员徽章，映着金色的朝阳，目光坚毅地走向前来迎接的市纪委新同事们。至此，检察院反贪、反渎、预防职务犯罪等部门人员转隶工作全面完成，开封市监察体制改革迈出历史性的一步。

推进监察体制改革，人员转隶是关键，不仅要做好机构设置、编制划转，更要做好转隶人员思想工作，积极推进人员融合、工作磨合，增强转隶人员的政治认同感和归属感。

当好施工队长，扛稳主体责任。火车跑得快，全靠车头带。监察体制改革试点工作涉及面广、政策性强、需要统筹协调的事儿多，市委书记侯红就切实担负起了“施工队长”职责。她上任第一天就到市纪委作专题调研，听取市深化监察体制改革试点工作汇报，对试点工作提出明确要求。调研结束后当晚，立即召集纪委、编办、检察院等部门负责同志，就编制划转问题进行专题研究。侯红书记每天听取汇报，了解试点工作进展情况，亲自参与部署、指挥协调，及时解决工作中存在的困难和问题。

在具体工作中，侯红书记更关注转隶人员的思想状况，明确把加强思想政治工作贯穿转隶过程，多次要求涉改部门的广大干部切实提高政治站位，真正把思想和行动统一到中央和省委、省纪委决策部署上来。在开封市监察体制改革转率人员到岗工作会议上，侯红书记作了近一个小时的动员讲话，为转隶同志明思路、消顾虑、鼓干劲，要求各级纪检监察干部心往一处想，劲往一处使，加强团结协作，增进理解配合，她指出“市委将会一如既往关心纪检监察干部的成长进步，加大对纪检监察干部的培养、选拔和使用力度，努力为全市纪检监察干部提供更多施展抱负、展示才华的平台”。侯红书记的讲话消除了转率干部的顾虑，让同志们以更加饱满的精神状态踏上新的征程。

严格审核把关，确保四清五必监察体制改革是一项复杂系统的工程，涉及部门多、人员多，要实现平稳起步，就需要全面摸清底数，夯实基础工作。市纪委与市编办加强沟通，对市检察院涉改部门人员编制提前进行调研摸底，做到编制清、职数清、机构清、人员身份清、实有人数清，通过转隶人员档案、廉洁、计生、信访、巡察、个人事项报告情况逐一进行审核，严把转隶人员政治关、廉洁关。

12月12日，市纪委会同市委组织部组成三个组，到市检察院对拟转隶人员进行调研了解，与市检察院中层以上32名干部逐人进行谈话，发放民意测评表、调研情况表及个人征求意见表，就拟转隶人员的政治素质、业务能力、个人特长、适合岗位等广泛听取了意见，按照人岗相适、因事择人、年龄、学历结构合理的原则，结合调研了解情况进行综合研判，提出拟转隶人员分配初步方案。

做好思想工作，确保身转心转。监察体制改革不是简单的机构划转，而是要真正实现纪检监察力量的有效融合，实现反腐败工作1+1＞2的良好机制。

人员转隶，首先是人的转隶，关键在思想上的转隶，如何做到做到身转心转？

要增强转隶人员的政治认同和归属感。在转隶过程中，市纪委书记卢志军采取“一对一”的方式与30名转隶人员分别开展谈话谈心，了解他们的思想动态，解答他们的问题和疑惑。卢志军同志还认真听取转隶人员及家属的想法和建议，全面掌握转隶人员工作生活中存在的困难，逐一帮其解决，让转隶干部在新岗位上体会出发自内心的关怀。

为让转隶干部尽快融入新的工作，经过了解考察，将30名转隶人员一般分配到执纪监督和审查调查部门，将拟转隶人员与市纪委机关干部混合安排到各个部室，做到岗位全面融合，为实现人员思想、情感、工作的高度契合提供良好环境。

市纪委将办公办案场所提前准备到位，保证转隶人员上班第一天，就能做到在办公室能“拎包入驻”，内外网电脑能开机即用，真正融为一家人。为让转隶干部相互了解、尽快熟悉新的工作，市纪委自12月28日开展为期一周的培训，邀请市纪委、市检察院有关领导、业务骨干分别从执纪、法制方面进行集中授课，加强业务理论知识学习，促进转隶人员知识互补、情感互动，加速思想、工作的深度融合。