“各项惠企政策是否都落实到位？是否有公职人员吃拿卡要？”近日，祥符区纪委监委“优化营商环境、护航2021行动”专项监督检查组来到区172家企业对涉企突出问题进行回访。截至目前，该区已累计开展该类专项监督检查11次，多渠道发现和解决企业发展堵点痛点17个。

“严查破坏我区营商环境，侵害企业和个人合法权益的不正之风和腐败问题，纪检监察机关责无旁贷。”祥符区纪委副书记、监委副主任耿俊峰表示。今年以来，该区纪委监委强力聚焦作风建设，通过监督，不断压实相关职能部门的主体责任，着力解决企业在发展中因营商环境不良而产生的堵点痛点。深度推进“放管服”改革，为优化营商环境，构建亲清政商关系保驾护航。

在具体做法中，该区纪委监委聚焦相关职能部门在履职过程中执行中央、省、市、区关于优化营商环境指示要求的情况，看职能部门是否积极深入落实“放管服”措施，看职能部门是否转变了干部作风，看职能部门是否提高了服务效能，看职能部门是否通过积极构建“亲”“清”的政商关系，做到“亲”而有度、“清”而无忧来提升政府形象。

在具体做法中，该区纪委监委还着重查找相关职能部门在工作中存在的11种不良行为，分别是：对符合法定条件且申报资料准备齐全的行政许可、政务服务申请不予受理，或者不按规定程序和时限办理的行为；擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围的行为；对涉企优惠政策不予落实的行为；利用职权“吃、拿、卡、要”，或者故意刁难的行为；利用职权指定中介服务，强迫购买指定产品和服务，强迫参加协会、商会等社团组织的行为；违规对企业进行检查，违法对企业进行行政处罚，处理结果未公开的行为；违法违规或者不合理地对企业采取停产、停业和停水、停电、停气等措施的行为；限制市场公平竞争、设置垄断条款或者地域保护政策、擅自提高市场准入门槛的行为；在涉及企业或者企业家的案件中超范围、超限度采取扣押、冻结等强制措施，侵害企业和企业家财产权和人身权的行为；政府及其部门依法作出的承诺或者签订的合同不予履行或者拖延履行的行为；对妨碍项目建设和企业生产经营的行为不依法制止、不查处或者制止、查处不力的行为。

“对这11种不良行为，我们对号入座，对前段我单位出现的个别干部收受服务对象红包问题，除了纪检监察部门对该同志的处理外，我们内部还以案为戒，持续进行了深层次的整改。”该区市场监督局负责人表示。

针对相关职能部门在工作中新出现的“脸不失微笑，门始终敞开，可事就是不办”的“新衙门作风”、个别职能部门将服务窗口当成收发室传递员的“前店后厂”现象、个别职能部门“多头、重复、一刀切”执法现象，该区纪委书记、监委主任张洪伟说：“我们在监督检查工作中要着力聚焦破坏营商环境中的隐形问题和背后滋生的腐败，通过深挖细查，坚持露头就打，发现一起、严惩一起。”（耿凤忠）