通许县纪委监察委以加强村级“小微权力”监督为重点，以优化服务群众机制为落脚点，进一步明确村级组织和村干部职责权限，理清“小微权力清单”，建立规范运作流程，全程从严控权，把村级权力关进制度笼子。

权力清单“全覆盖”。通过梳理村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项，整理出村级小微权力清单23条，涉及村级重大事项决策、村级财务管理、村级集体资产资源处置、村民救助救灾申请、计划生育服务等9大类权力事项，基本实现了村级“小微权力”清单全覆盖。

运行流程“一图清”。对照整理出的权力清单，该县纪委监察委对每条权力事项绘制相应流程图，简化办事程序，用漫画图解的方式表达出来，让基层干部可以“看图做事”、“照单操作”，保障了村民知情权、参与权、表达权、监督权，从而在制度上杜绝以权谋私，从根本上保障权为民所用，利为民所谋。

监督贯穿“全过程”。制定印发了《通许县建立健全村务监督委员会暂行办法》，以村(社区)“两委”换届为契机，配齐309名村监委主任，在职责权限上明确要求村务监督委员会对村务决策及公开、村级财产管理、村工程项目建设、惠农政策措施落实等情况进行全程监督，为打通村级“小微权力”监督的“最后一公里”保驾护航。