按照市委统一部署，2022年7月18日至8月18日，市委组建7个巡察组，其中3个巡察组对市发展改革委等9家市直单位灾后重建工作开展专项巡察，4个巡察组对市人力资源和社会保障局以及11个县（市、区）（含市城乡一体化示范区）社保基金管理问题开展专项巡察。2022年8月24日、9月1日，市委书记专题会和市委巡察工作领导小组分别听取了专项巡察情况汇报。经市委同意，市委7个巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察情况。

一、灾后重建工作专项巡察反馈详情

巡察市财政局发现的主要问题：学习贯彻习近平总书记重要论述不够深入，存在思想认识不到位、未雨绸缪意识不够强等问题。推进灾后恢复重建工作不够有力，存在统筹谋划不够到位，资金压力较大、躬身入局不到位、制造业企业灾后重建补助资金拨付不及时、政策保障不够到位等问题。郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改不够扎实，存在对照检查不够深刻、整改落实不够到位、派驻纪检监察组压力传导不到位、监督检查不深入、监督效果不明显等问题。

市财政局党组书记、局长郜方正表示：对巡察反馈的问题照单全收，诚恳接受反馈意见。认真制定整改方案，坚持问题导向、台账管理、销号落实、跟踪督办，确保整改工作条条落实、件件落地、事事见效。建立长效机制，抓好巡察整改的成果运用和效能转化，举一反三，完善机制，促进财政整体工作效能提升。

巡察市交通运输局发现的主要问题：学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述不深入，存在思想认识不到位、未雨绸缪意识不够强、综合交通运输调度中心平台建设不完善等问题。推进灾后恢复重建工作不够有力，存在统筹谋划不够到位、服务保障不够有力、项目实施把关不严等问题。郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改不够扎实，存在对照检查不够深刻、整改落实不够到位、派驻监督不够有力等问题。

市交通运输局党组书记、局长原红波表示：提升思想认识，强化组织领导，压实责任、狠抓落实，以鲜明的态度、坚定的决心、务实的作风，积极推动巡察整改工作。以本次巡察整改为契机，转变交通运输系统领导干部工作作风，提升凝聚力、战斗力、创造力，奋力开创交通运输事业发展新局面，以优异成绩为党的二十大献礼。

巡察市发展改革委发现的主要问题：学习贯彻习近平总书记重要论述不够深入，存在思想认识不到位、未雨绸缪意识不够强等问题。推进灾后恢复重建工作不够有力，存在统筹谋划不够到位、项目大量变更、指导协调不到位、躬身入局不到位、灾情排查有死角、政策保障不到位、项目实施把关不严、部分项目已经搁置等问题。郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改不够扎实，存在对照检查不够深刻、整改落实不够到位、压力传导不到位、监督检查不深入、监督效果不明显等问题。

市发展改革委党组书记申琳表示：巡察组反馈的问题，诚恳接受，全部认领。从讲政治、讲党性的高度，抓好巡察反馈意见的整改落实，做到认账不推诿、整改不敷衍，确保取得实效。举一反三，把整改落实作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。加强巡察整改和成果运用，做实巡察整改“后半篇文章”。

巡察市教育局发现的主要问题：学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神深度不够，在厚植“人民至上、生命至上”的为民情怀上有差距，存在风险意识不强、督导力度不大、教育警示和社会动员不够、灾后恢复重建项目上报不精准、部分县（市、区）项目管理不规范、工程质量存在隐患等问题。对郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作重视不够，对系统内风险研判、预警和排查不够准确，校园周边突发事件联合处置能力不足。

市教育局党组书记、局长张建虎表示：提升站位、筑牢防线，压实责任、狠抓落实，以本次巡察整改为契机，坚持目标导向、问题导向、结果导向，进一步完善有关应急预案，建立安全长效机制，加快学校项目建设，加强督导检查，全面提升全市中小学幼儿园风险意识和应急处突能力，保障教育高质量发展，以优异成绩为党的二十大献礼。

巡察市农业农村局发现的主要问题：学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神不够，存在风险意识不强、督导力度不够、再次应对严重自然灾害的能力不足等问题。发挥统筹协调作用不够充分，高质量实现灾后重建目标的能力尚有欠缺，存在项目上报不精准、管理不规范、决策不科学，资金筹措缺口大，工程质量存隐患等问题。郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改形式化、程序化，推进能力提升还有差距，存在思想认识不深、对照反思不透、整改措施不实等问题。

市农业农村局党组书记、局长侯向阳表示：对巡察反馈问题照单全收，认真研究制定整改方案，建章立制，堵塞漏洞，雷厉风行抓整改，不折不扣促落实，将整改工作与“三农”业务、党风廉政、作风建设、队伍建设、内部管理相结合，促进整改成果转化运用，增强整改实效，推动我市“三农”工作迈上新台阶、实现新发展。

巡察市住房城乡建设局发现的主要问题：对习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示批示精神学习不深入，“以案促改”工作不扎实，问题剖析不深刻。主体责任落实不到位，对受损住房补助资金底数不清，项目进展情况不清，防灾减灾谋划主体责任意识不强，项目前期谋划不精准，防汛工程建设仍有堵点。监督检查指导不到位，灾后重建工作未充分发挥统筹指导、政策支持、部门协作、监管督促作用。住房灾后恢复重建有弱项，补助对象核查不精准，灾情鉴定不规范，补助发放不合规，档案资料不规范。

市住房城乡建设局党组书记琚晓留表示：对巡察反馈问题和整改意见虚心接受，照单全收。对巡察发现的问题，制定针对性措施，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，坚持挂图销号整改。对巡察中发现的共性问题和暴露出的廉政风险点，针对性制定和完善相关制度规定，健全防止问题发生的长效机制。抓好“以案促改”，进一步深化巡察整改成果运用。

巡察市工业和信息化局发现的主要问题：对灾后重建工作重视不够，存在学习贯彻中央、省、市有关防汛及灾后重建精神不到位、以案促改工作不够扎实、服务意识仍需加强等问题。主体责任未落实到位，存在基本情况掌握不准确、防灾减灾谋划主体责任意识不强等问题。监管检查指导不到位，存在资金使用监管不到位等问题。

市工业和信息化局党组书记、局长付希强表示：对巡察反馈的意见诚恳接受，全盘接收，全面整改。将提升政治站位，统一思想行动，慎终如始抓实整改，切实把问题整改的过程变成加强管理、完善制度、推动发展的过程，注重加强制度建设，堵塞工作漏洞，构建长效机制，以实实在在的整改成效推动工业和信息化工作再开新局面、再上新台阶。

巡察市卫生健康委发现的主要问题：学习贯彻中央、省、市有关防汛及灾后重建精神不深入，在提升应急管理水平和能力上做的还不够，以案促改工作还不够扎实。主体责任未落实到位，存在基本情况掌握不准确，防灾减灾谋划主体责任意识不强，项目统筹谋划不够等问题。监管检查指导不到位，对县（市、区）灾后重建工作的统筹指导、监管督促等职能作用发挥不够充分，存在资金使用不精准，项目跟踪指导不力，对基层医疗机构上报的项目情况核实不够精准等问题。

市卫生健康委党组书记杨吉喜表示：照单全收、诚恳接受、举一反三，本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度，认真研究反馈意见，细化制定整改措施，坚决落实整改任务，凝心聚力推动卫生健康系统各项事业高质量发展，圆满完成市委市政府赋予的各项目标任务。

二、社保基金管理问题专项巡察反馈详情

巡察市人力资源和社会保障局发现的主要问题：贯彻落实习近平总书记关于社保工作的重要指示批示和上级决策部署有差距，推进扩面工作不力，理论政策学习抓得不扎实，政策宣传力度不到位。参保人员违规重复领取社保待遇等问题比较突出，社保基金违纪违法案件时有发生，稽核监督职能发挥不够，行政监督乏力，执法职能缺失，专业化人员力量薄弱。干部队伍建设有薄弱环节，担当作为上有差距，面对“老大难”问题有畏难情绪，少数工作人员责任心不强，信息化支持保障作用不强，信息共享不足。

市人力资源和社会保障局党组书记、局长王东林表示：坚决从政治高度来看待巡察反馈的问题，坚决把巡察整改作为重要的政治任务来落实，组建专班，制定方案，建立台账，明确任务，积极整改。坚持把社保基金管理问题巡察整改与历次巡察整改结合起来，与加强领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设、基层党组织建设、机制制度建设结合起来，推动各项人社工作上水平上台阶。

巡察解放区发现的主要问题：学习贯彻落实习近平总书记关于社保基金管理的重要论述不到位，推动社保事业高质量发展的政治责任扛得不牢，存在理论武装有欠缺，社保事业高质量发展短板多，推动解决群众急难愁盼问题不力，贯彻落实上级重大决策部署和政策不力；安全监管漏洞和廉政风险多，违规问题时有发生；主动履职担当作为有欠缺，社保基金管理合力不强，存在主体责任和监督责任履行不到位，职能部门主动发挥监督作用不够，部门间信息共享渠道不畅，监督体制机制不健全等。

解放区委书记赵海燕表示：对于巡察反馈的问题诚恳接受、照单全收，以高度负责的态度和严谨务实的作风，深刻反思、全面梳理，列出问题清单，坚决做到即知即改、全面整改，确保整改工作一项不落、见底清零。同时，将以此次巡察为契机，持续加强业务规范和制度建设，强化监督监管，筑牢社保基金安全“防火墙”，确保基金安全稳健运行。

巡察马村区发现的主要问题：学习贯彻落实习近平总书记关于社保基金管理的重要论述不到位，推动社保事业高质量发展的政治责任扛得不牢，存在社保事业高质量发展短板多、推动解决群众急难愁盼问题不力、贯彻落实上级重大决策部署和政策不力等问题。安全监管漏洞和廉政风险多，违规违纪违法问题多发频发。存在主体责任和监督责任履行不到位、职能部门主动发挥监督作用不够、部门间信息共享渠道不畅、监督体制机制不健全等问题。

马村区委书记师少辉表示：提升政治站位，把巡察整改作为重要的政治任务全力以赴抓好整改工作，进一步深学笃行习近平总书记关于社保基金管理的重要论述和重要指示批示精神，确保巡察整改落到实处；加强作风建设，增强风险意识，着力营造良好营商环境，全力保障社保基金安全。

巡察山阳区发现的主要问题：学习贯彻落实习近平总书记关于社保基金管理的重要论述不到位，推动社保事业高质量发展的政治责任扛得不牢，存在理论武装有欠缺、社保事业高质量发展短板多、推动解决群众急难愁盼问题不力、贯彻落实上级重大决策部署和政策不力等问题。安全监管漏洞和廉政风险多，存在管理制度执行不到位等问题。主动履职担当作为有欠缺，社保基金管理合力不强，存在主动监督作用不够、部门间信息共享渠道不畅、监督体制机制不健全等问题。

山阳区委书记李培华表示：将以此次巡察反馈问题整改为契机，进一步扛牢主体责任，坚持问题导向，坚持民生至上，深入查找问题原因，细化实化整改措施，不断完善基金管理制度，建立基金风险提示机制，持续深入开展以案促改警示教育活动，以零容忍态度严厉打击欺诈骗保,扎实做好整改“后半篇文章”，确保反馈问题真改实改。

巡察修武县发现的主要问题：学习贯彻落实习近平总书记关于社保基金管理的重要论述不到位，存在理论武装有欠缺、社保事业高质量发展短板多、推动解决群众急愁难盼问题和贯彻落实上级重大决策部署及政策不力等问题。安全监管漏洞和廉政风险多，存在基金运营有漏洞、违规领取失业金待遇、违纪违法问题仍然存在等问题。主动履职担当作为有欠缺，存在主体责任和监督责任履行不到位、职能部门主动发挥监督作用不够、部门间信息共享渠道不畅、监督体制机制不健全等问题。

修武县委书记胡小平表示：聚焦巡察发现的问题，逐个细化方案，逐项整改销号，做到立行立改。加强成果转化，把巡察整改与当前重点工作结合起来，以发展实效彰显整改成效，以优异成绩为党的二十大献礼。

巡察温县发现的主要问题：贯彻落实中央、省委、市委关于社保基金管理方面的决策部署不到位，存在对社保工作重视不够，落实应保尽保、应缴尽缴要求不到位，落实社保政策有偏差等问题；社保基金管理运行有风险漏洞，存在违规发放、领取社保待遇，稳岗补贴、失业金审核发放不规范，社保金代收代缴存在风险等问题；社保机构干部队伍建设有短板，存在服务群众意识不强、工作作风不实、内控制度形同虚设、编制人员不到位等问题。

温县经济开发区管委会副主任殷玉敏表示：对市委巡察组指出的问题完全认同、照单全收，将压力传导到位。依法健全社会保障基金监管体系，严厉打击各类社会保障资金违法行为，全力守护好人民群众的每一分养老钱、保命钱，以实实在在的整改成效向市委、市政府交上一份满意的答卷。

巡察沁阳市发现的主要问题：学习贯彻习近平总书记关于社保工作的重要指示批示精神不深入，对社保工作的重要性认识不到位，存在落实应保尽保、应缴尽缴等社保政策有偏差。社保基金管理运行有风险漏洞，存在稳岗补贴和失业金审核发放不规范、社保金代收代缴存在风险等问题。社保机构干部队伍建设存在短板，服务群众意识不强、编制人员不到位等问题。

沁阳市委常委、常务副市长琚伟表示：针对巡察反馈问题，做到坚决执行、照单全收。同时要深挖问题根源、制定有效措施，建立健全“台账式管理”和“销账式落实”制度，做到真认账、真对照、真反思、真整改、真负责，坚决将整改工作落到实处。沁阳市委市政府将以此次整改工作为契机，全力推进社保基金管理工作向好向上发展。

巡察中站区发现的主要问题：贯彻落实中央、省委、市委关于社保基金管理方面的决策部署不到位，存在对社保工作重视不够、落实社保政策、应保尽保、应缴尽缴要求不到位。社保基金管理运行存在风险漏洞，存在稳岗补贴、失业金发放不规范等问题。社保机构干部队伍建设存在短板，存在服务群众意识不强、工作作风不实、内控制度形同虚设等问题。

中站区副区长陈志海表示：细化措施高效改，成立工作专班，制定整改方案，建立整改台帐，确保问题落实到位。压实责任合力改，问题涉及的单位主动担责、通力合作，形成整改工作合力。举一反三全面改，认真剖析原因，排查突出问题，狠抓整改，切实推动社保基金管理工作向纵深发展。

巡察孟州市发现的主要问题：学习贯彻习近平总书记关于社保工作的重要指示批示精神不深入，对社保工作的重要性认识不到位，从党委、政府层面推动解决有关社保基金管理运行方面的重点、难点问题力度不够；推动职能部门健全完善协作配合机制不力；落实应保尽保、应缴尽缴不到位；社保基金管理运行存在风险漏洞；社保机构干部队伍建设存在短板等问题。

孟州市副市长庞国平代表孟州市委、市政府表示：切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉不折不扣地落实好各项整改任务。聚焦问题，建立问题整改台账，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办。进一步建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

巡察博爱县、武陟县、市城乡一体化示范区发现的主要问题：落实上级政策有差距，存在落实应保尽保、应缴尽缴有差距等问题；履职尽责不到位，存在工作机制落实不到位、内部沟通互查不到位、内控监督制度执行不严、社保基金管理不到位等问题；工作作风不扎实，工作中有等靠思想，为民服务意识不够，存在档案管理不规范、程序不规范等作风不严不实问题；落实整改责任不到位，存在违规领取待遇未追缴到位、整改未举一反三等问题。

博爱县委常委、常务副县长孟继红表示：要提高思想认识，全盘认领巡察反馈问题；强化政治担当，切实抓好问题整改；建立长效机制，坚决巩固巡察成果。以此次巡察工作为契机，全力保障社会基金稳定运行，守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。

武陟县委书记秦迎军表示：对巡察反馈问题照单全收，全面整改。将问题整改与“能力作风建设年”活动和“立足本职、真正负责”专项整治相结合，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，以扎实有力的举措抓好社会保障领域重点工作落实，以巡察整改高质量推动全县经济社会发展高质量。

市城乡一体化示范区党工委书记吕沛表示：对巡察反馈的问题全部认领，对标对表查找工作中存在的问题和薄弱环节，从严从实推进巡察整改。要以“零容忍”态度严厉打击欺诈骗保、套保挪用社会保障资金的违法犯罪行为，维护好人民群众的切身利益，推动全区社保工作再上新台阶。