二十届中央纪委三次全会强调，推进政治监督具体化、精准化、常态化，保障党中央政令畅通。

焦作市纪委监委心怀“国之大者”，把开展专项监督作为推进政治监督具体化、精准化、常态化的重要抓手，紧盯不落实和落实不力问题，通过细化问题清单、形成工作闭环、加强成果运用，让监督重点更聚焦、让监督程序更规范、让监督成效更凸显，以有力有效专项监督保障习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

细化问题清单，让监督更聚焦更精准

“修路是否占用你家地？征地补偿款是否发放到位？”日前，孟州市纪委监委第一监督检查室工作人员深入该市谷旦镇某村，就沿黄高速武陟至济源段YHSG-4标段征地补偿款发放情况开展实地走访，对项目推进过程中责任落实、党员干部工作作风等情况开展专项监督检查。

沿黄高速武陟至济源段项目是焦作市委市政府今年确定的“三十工程”之一，孟州市负责该项目4标段公路征地工作。其间，该市纪委监委坚持一线监督，持续发挥“室组地”联动作用，对征地过程中制度执行、政策公示、资金发放等工作全程监督，防止征地补偿资金出现截留、虚报、挪用等问题，坚决维护人民群众的合法权益。

“重点项目建设群众关注度高，监督保障重点项目实施既是护航大局发展的重要举措，也是纪检监察工作的重要内容。”孟州市纪委监委相关负责人介绍，该市开展动态监督、全程跟进，及时了解项目推进过程中的堵点痛点难点，督促协调相关职能部门积极履职。

这是焦作市纪委监委保障重点任务落实，创新专项监督机制，护航经济社会发展的有力印证。

专项监督是纪检监察机关的职责使命，更是推动政治监督走深走实的具体举措。

焦作市纪检监察机关围绕习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署及省市中心工作落实见效，主动扛牢担实监督职责，立足“监督的再监督”定位，创新出台《焦作市纪委监委保障重点任务落实专项监督工作办法（试行）》，对工作出现重大失误造成严重后果、弄虚作假造成不良影响等不落实或落实不力的6种情形进行清晰界定，坚决纠正有令不行、有禁不止、做选择、打折扣、搞变通等突出问题，保障党中央决策部署不折不扣贯彻落实。

焦作市纪委监委围绕党中央因时因势作出的决策部署，把实推进乡村振兴、优化营商环境、重点产业链群培育、重点项目建设等及时纳入专项监督内容，加大对政策措施执行情况的监督检查力度，确保责任落实落细。各派驻纪检监察组发挥“探头”“前哨”作用，及时研究解决协作配合过程中的问题，着力解决“监督重点不聚焦”问题。

“市纪委监委履行监督专责，建立专项监督工作专班。涉及全局性、综合性专项监督，由党风政风监督室牵头；区域性、系统性、行业性专项监督，由相关监督检查室牵头；常规性专项监督，由相关派驻纪检监察组负责。”焦作市纪委监委相关负责人介绍。

全市各级纪检监察机关坚持旗帜鲜明讲政治，找准政治监督具体化、精准化、常态化的着力点和结合点，压实责任、疏通梗阻、激浊扬清，及时发现、处置、通报专项监督中发现的责任落实不到位、推进措施不力等问题，打通堵点淤点难点，推动各单位知责明责、履责尽责，不断拓展监督新成效。

焦作市委常委、市纪委书记、市监委代主任惠康在沿太行高速焦作至济源段项目现场监督检查。

“创新建立专项监督机制，是推进政治监督具体化、精准化、常态化的重要抓手，也是提升行业系统治理水平的有效载体。”焦作市委常委，市纪委书记、监委代主任惠康表示，各级纪检监察干部紧紧围绕中心、服务大局，明确监督的发力点，理顺工作流程，让监督更加聚焦、有力、有效。

形成工作闭环，让监督“带电”“长牙”

前不久，焦作市纪委监委发布了3起落实重点任务不力的干部作风典型问题通报，切实让监督“带电”“长牙”：

市生态环境局修武综合执法大队副大队长马某某在服务重点项目建设中吃拿卡要问题；马村区待王街道办事处王庄村党支部委员赵某某在推动中心工作中不担当不作为问题；解放区健康产业园区副主任李某某，灵泉陂村党支部书记、村委会主任白某某，村委会委员张某某在大气污染防治攻坚工作中未正确履行工作职责问题。

焦作市纪检监察机关充分发挥监督保障职能作用，对监督发现的重点问题线索、关键环节可疑情况等加强监督，指导全面查清事实，深挖彻查背后的责任、作风和腐败问题，对专项监督中发现的突出问题和典型案件，点名道姓通报曝光，在全市形成知畏知止、自省自重的氛围。

“专项监督立足纪委监委职能定位，明晰了与党政督查、行业监管、单位主责等不同，有效行使了监督执纪问责和监督调查处置职责，着力促使专项监督从发现问题、推动整改的基础阶段转入查办案件、形成震慑的关键环节，解决‘监督检查不带电’问题。”焦作市纪委监委党风政风监督室负责人介绍。

实践中，焦作市纪委监委不断增强工作的主动性、针对性、实效性，以主动监督发现、受理信访举报、接收部门移交等方式，全口径收集问题线索；强化“全周期管理”,加强线索处置，开展追责问责，推动以案促改，形成发现问题、执纪执法、追责问效的监督闭环。

近期，焦作市纪委监委紧跟党中央重大决策部署，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦强力打好污染防治攻坚战，制定了《生态环境保护专项监督方案》，紧盯工作目标完成情况、工作责任落实情况、有关问题整改情况开展专项监督，推动生态环境问题全面整改、生态环境质量持续改善。

9月22日，博爱县月山镇上庄村北地，播撒的草籽长出了嫩芽，一场秋雨过后满目清新。此处原是河南思善新材料公司厂区，因侵占青天河风景名胜区15.1亩，景区管理部门违规出具虚假证明帮助企业办理手续等，生态环境一度遭到破坏，被中央第二生态环境保护督察组通报。

“县委县政府多次召开协调会、推进会研究整改工作，深入一线指导拆迁工作，依法依规公告撤销企业环评备案手续，厂区全部拆除完毕，水泥地面已破除，企业已退出风景名胜区，纪检监察机关对3名违规出具虚假证明的相关责任人进行了党纪政务处分。”博爱县纪委监委相关负责人介绍。

同时，焦作市纪委监委注重发挥组织作用和系统优势，加强与执法司法、财务、审计、信访等部门的沟通衔接，建立线索移交、会商研判、成果共享等机制，推动攥指成拳凝聚合力。

专项监督不能“一阵风”，要坚持在“长”和“常”上下功夫。

焦作市纪委监委深度挖潜纪检监察监督力量，构建“扁平一体、条抓块统、上下贯通”的监督责任格局，通过室室联动、室组联通、室地联片、监审联办，下好专项监督“一盘棋”，持续增强专项监督的精准性有实效性，以强有力监督护航民生福祉。

加强成果运用，让监督有力度更有温度

“你随意捏造事实，诬告他人的行为已扰乱了王某某正常工作，公安机关现对你的行为予以制止和告诫。”近日，武陟县圪垱店派出所向进行不实举报的李某某送达违法风险告诫书，对其诬告陷害行为进行训诫。

此前，该县纪委监委收到实名举报，反映圪垱店镇政府王某某利用职务便利在群众建房过程中收取“好处费”等问题。该县纪委监委通过深入调查，发现举报内容并不属实。

原来，举报人李某某多年不交土地承包费，并抢占集体土地违规盖房，因王某某多次阻止，便心生不满，编造事实进行诬告。该县纪委监委及时在圪垱店镇全体干部会上公开对王某某澄清正名，公安机关依法对李某某进行训诫。

为营造激浊扬清、干事创业的政治生态和良好环境，焦作市纪委监委部署开展惩治诬告陷害行为专项行动，联合组织、公安、司法、审计、信访等部门加强信息沟通和协作配合，建立诬告陷害问题线索移送、办理结果反馈等机制，全面起底问题线索，加强分析研判甄别，不断释放重拳出击、严肃惩治诬告陷害行为的强烈信号。

“开展专项监督，要处理好惩处和治理、严管和厚爱、干净和干事之间的关系，努力放大监督促干、监督促治的综合效应，更好推动党员干部改革攻坚、担当作为。”焦作市纪委监委有关负责人表示，市纪委监委制定出台相关制度，明确容错免责减责、从轻减轻处理、打击诬告陷害等措施，解决“监督质效不显著”问题，让监督执纪有力度更有温度。

敢于向诬告者亮剑、为清白者正名，是纪检监察机关以实际行动服务保障发展大局的重要体现。

焦作市纪委监委先后出台《关于进一步支持改革创新激励干部担当有为容错纠错的实施办法》《关于惩治诬告陷害行为和开展澄清正名激励党员干部担当作为的暂行办法》等，精准研判容错纠错适用情形，建立容错事项清单。

今年以来，该市累计在重大项目建设、市场监管等领域落实容错事项申请报备15项，对27名干部进行澄清正名，有效激发了党员干部干事创业、担当作为的工作积极性。

监督是手段，治理是目的。

党的二十届三中全会指出，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。焦作纪检监察机关胸怀“国之大者”，自觉融入和服务改革大局，把从严监督管理和鼓励担当作为高度统一起来，着力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好发展环境。

“党中央重大决策部署到哪里，专项监督就要跟进到哪里。下一步，全市纪检监察干部将把学习贯彻好党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，强化政治监督，压实改革责任，自觉把全会精神转化为推动纪检监察工作高质量发展的理念思路、制度机制和治理实践，以高质量监督执纪执法保障改革部署落地见效。”惠康说。

周红波 成安林